【文章內(nèi)容簡介】 社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一支經(jīng)過基層礪煉、有專業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ母呒墝I(yè)技術(shù)骨干后備隊伍，改善我區(qū)農(nóng)村基層人才隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)的有關(guān)政策和《中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、共青團中央關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號）等文件精神，決定在2011－2015年在我區(qū)繼續(xù)組織開展高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選拔一批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”）。為加強對“三支一扶”工作的管理，制定本辦法。第二條 招募的“三支一扶”大學(xué)生重點安排到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)急需的在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位的各類緊缺專業(yè)崗位，做到學(xué)以致用，人盡其才。第三條 招募工作堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持專業(yè)化挑選、專業(yè)化培養(yǎng)、專業(yè)化使用的原則；堅持政府宏觀管理和市場化服務(wù)相結(jié)合的原則；堅持統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理的原則。第四條 招募工作按照招募崗位的任職條件和要求，學(xué)生自愿報名，學(xué)校按條件推薦，人力資源和社會保障部門組織，采取考試、考核的方法進行。第二章 職責(zé)分工第五條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦、共青團廣西區(qū)委成立自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室設(shè)在自治區(qū)人力資源和社會保障廳，負責(zé)組織實施“三支一扶”及日常管理協(xié)調(diào)工作。各市、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實本級相關(guān)工作。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：人力資源和社會保障部門為“三支一扶”的牽頭單位，負責(zé)組織實施“三支一扶”及日常管理協(xié)調(diào)工作；教育部門負責(zé)高校畢業(yè)生的招募動員工作；財政部門負責(zé)經(jīng)費落實及監(jiān)管工作；組織、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、共青團等部門負責(zé)指導(dǎo)督促檢查本系統(tǒng)落實“三支一扶”計劃及組織專家小組進行專業(yè)化培養(yǎng)指導(dǎo)等工作。第七條 各級人力資源和社會保障部門職責(zé)： 自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責(zé)組織制定和實施全區(qū)“三支一扶”計劃的有關(guān)政策和工作計劃；統(tǒng)籌管理全區(qū)“三支一扶”計劃工作；負責(zé)全區(qū)“三支一扶”計劃的信息管理工作。地級市人力資源和社會保障部門負責(zé)對本轄區(qū)的“三支一扶”工作的統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查所轄縣（市、區(qū)）“三支一扶”計劃的實施和日常管理工作?？h級人力資源和社會保障部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)用人單位落實“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位和后勤保障工作，會同有關(guān)部門對“三支一扶”大學(xué)生進行考核，考核情況存入本人檔案，并報自治區(qū)“三支一扶”辦公室備案。第八條 用人單位職責(zé)：為“三支一扶”大學(xué)生安排固定的專業(yè)技術(shù)或管理崗位，明確職責(zé)要求，提供必要的工作條件和生活條件，承擔(dān)日常管理和后勤服務(wù)工作。指定1名單位領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)專家對“三支一扶”大學(xué)生進行“傳、幫、帶”；根據(jù)工作需要為其提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)機會。第三章 招募條件和程序第九條 參加“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生必須具備以下條件：（一）政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策，遵守憲法和法律；（二）具有良好的品行，事業(yè)心強，具有敬業(yè)奉獻精神；（三）全日制普通高校大學(xué)本科及以上學(xué)歷、獲得國家承認的學(xué)士以上學(xué)位的應(yīng)屆及擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生。（四）專業(yè)成績優(yōu)秀，具有較強的獨立思考能力和專業(yè)發(fā)展?jié)摿?，符合基層崗位專業(yè)要求和其他條件。同等條件下，在校有研究成果的優(yōu)先，畢業(yè)研究生優(yōu)先，家庭困難者優(yōu)先；（五）身體健康，心理素質(zhì)好，能適應(yīng)農(nóng)村基層工作環(huán)境。第十條 公開招募程序：（一）確定招募數(shù)額和制定招募計劃：自治區(qū)“三支一扶”辦公室根據(jù)我區(qū)當年經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)各市、縣（市、區(qū)）和用人單位，匯總基層急需專業(yè)人才的崗位需求信息，向全國“三支一扶”辦公室申報招募數(shù)額，并根據(jù)國家下達的招募數(shù)額制定我區(qū)的招募計劃（招募簡章）。（二）發(fā)布招募信息與宣傳發(fā)動：自治區(qū)“三支一扶”辦公室通過新聞媒體發(fā)布招募公告及崗位信息。各高校進行宣傳、發(fā)動，鼓勵本校符合條件的畢業(yè)生報名，按照要求積極做好資格審查等工作，為參加“三支一扶”計劃大學(xué)生妥善辦理相關(guān)手續(xù)。（三）報名：學(xué)生根據(jù)公布的招募崗位信息，確定擬應(yīng)聘崗位，在規(guī)定網(wǎng)站進入“廣西高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃網(wǎng)上報名系統(tǒng)”填報《廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名登記表》進行網(wǎng)上報名。下載填報好的報名表交學(xué)生本人所在院（系），由院（系）按照招募條件審核學(xué)生申請材料，根據(jù)報名學(xué)生在校期間的德、能、勤、績表現(xiàn)簽署推薦意見；學(xué)校就業(yè)主管部門復(fù)核并簽章確認。將經(jīng)學(xué)校簽章確認后的上述材料和照片，郵寄或送到報名崗位所在縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局。（四）資格審查：招募崗位所在縣人力資源和社會保障局組織設(shè)崗用人單位根據(jù)崗位招募條件聯(lián)合對報名大學(xué)生進行資格初審，將符合條件人員名單及時上報市人力資源和社會保障局“三支一扶”辦公室。各市“三支一扶”辦公室負責(zé)資格復(fù)審，按不低于1:3的比例確定擬進入考試考核名單上報自治區(qū)“三支一扶”辦公室審批。對個別無人報名的崗位或達不到1:3比例的，可在本市范圍內(nèi)進行調(diào)劑。（五）現(xiàn)場招聘：自治區(qū)、市“三支一扶”辦公室根據(jù)報名實際情況，可與高校、用人單位聯(lián)合舉辦各種供需見面會，進一步拓寬選拔優(yōu)秀畢業(yè)生的渠道。（六）考試考核：各市“三支一扶”辦公室組織或委托縣級人力資源和社會保障部門對報考本轄區(qū)崗位的“三支一扶”大學(xué)生進行考試考核，確定本市擬錄取人員名單報自治區(qū)“三支一扶”辦公室。（七）確定擬招募人選、公示：自治區(qū)“三支一扶”辦公室根據(jù)考生的考試考核結(jié)果和擬應(yīng)聘崗位要求，審核確定擬錄取名單；在相關(guān)媒體對擬錄取名單進行公示，公示期一般為5天。（八）確定招募名單：自治區(qū)“三支一扶”辦公室根據(jù)公示結(jié)果，確定“三支一扶”計劃招募名單并在相關(guān)媒體公布。（九）驗證審核、體檢與崗前培訓(xùn)：自治區(qū)“三支一扶”辦公室統(tǒng)一組織對確定錄取人員的驗證審核、體檢和上崗前的集中培訓(xùn)。對錄取人員的原始材料復(fù)核在體檢和培訓(xùn)前進行；對復(fù)核通過的人員，由自治區(qū)“三支一扶”辦公室統(tǒng)一組織體檢，體檢標準參照公務(wù)員錄用體檢標準執(zhí)行，一般應(yīng)安排在市級醫(yī)院進行；體檢合格人員將進行崗前培訓(xùn)。（十）派遣與簽訂服務(wù)協(xié)議：崗前培訓(xùn)結(jié)束后，自治區(qū)“三支一扶”辦公室組織派遣，由服務(wù)地“三支一扶”辦公室組織“三支一扶”大學(xué)生抵達服務(wù)地，協(xié)調(diào)落實生活條件，安排具體工作崗位，組織用人單位與“三支一扶”大學(xué)生簽訂服務(wù)協(xié)議（服務(wù)協(xié)議范本由自治區(qū)“三支一扶”辦公室統(tǒng)一制定），明確雙方權(quán)利和義務(wù)，協(xié)議書一式四份，自治區(qū)、市“三支一扶”辦、用人單位和大學(xué)生本人各執(zhí)一份。第十一條 “三支一扶”大學(xué)生在報到上崗前，因不可抗力因素或已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)等特殊原因，不能正常參加“三支一扶”計劃的，需報“三支一扶”自治區(qū)辦公室批準，取消其招募資格。第十二條 因各種因素出現(xiàn)崗位空缺時，自治區(qū)“三支一扶”辦公室可從后備人員中補錄或調(diào)劑。第四章 服務(wù)期間的相關(guān)待遇第十三條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，享受政策規(guī)定的工作、生活補貼和交通補貼，其標準參照本地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新聘用工作人員試用期滿工資收入水平確定，在艱苦邊遠地區(qū)的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼。服務(wù)縣要協(xié)調(diào)用人單位為“三支一扶”大學(xué)生安排合適的工作崗位，落實食宿、安全、衛(wèi)生等生活保障措施，并為解決“三支一扶”大學(xué)生在工作、生活中的困難和問題提供幫助，為大學(xué)生建立服務(wù)檔案，記錄“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)工作情況。第十四條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，必須參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。具體手續(xù)由自治區(qū)“三支一扶”辦公室或用人單位委托各市、縣（區(qū)）人才交流服務(wù)機構(gòu)，以企業(yè)職工的身份，按當?shù)厣鐣ｋU政策辦理參保手續(xù)。社會保險單位繳納部分由自治區(qū)“三支一扶”辦公室統(tǒng)一繳納，個人繳納部分由自治區(qū)“三支一扶”辦公室在個人補貼中代扣代繳。第十五條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，可參加專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試；在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加研究生、事業(yè)單位公開招聘、公務(wù)員考試。其中支醫(yī)“三支一扶”大學(xué)生在醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)一年后，由服務(wù)縣衛(wèi)生部門組織參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試。服務(wù)期間，可按現(xiàn)行職稱相關(guān)政策規(guī)定給予轉(zhuǎn)正定職，轉(zhuǎn)正定職的時間從基層工作的當月起計算。第十六條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，戶口及人事檔案可根據(jù)本人意愿保留在畢業(yè)高?；蜣D(zhuǎn)至自治區(qū)人才交流服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)地政府所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)進行管理，戶口也可轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地，公安機關(guān)應(yīng)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)；人才交流服務(wù)機構(gòu)要為其免費提供檔案保管、戶口托管等人事代理；黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至用人單位。對服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級以上黨組織按規(guī)定程序辦理。第十七條 “三支一扶”大學(xué)生立足本職服務(wù)崗位開展志愿服務(wù)工作，享有國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的工作權(quán)、休息（假）權(quán)，以及與用人單位正式在職人員平等的相關(guān)福利待遇；“三支一扶”大學(xué)生的黨、團組織活動等，按照有關(guān)制度執(zhí)行。第十八條 “三支一扶”大學(xué)生對工作和生活方面的意見和建議，可按照程序向用人單位、服務(wù)縣和市“三支一扶”辦公室反映，有關(guān)單位應(yīng)在接到反映當日起5個工作日內(nèi)給予答復(fù)并報自治區(qū)“三支一扶”辦公室備案。如有特殊意見或重大問題，也可直接向自治區(qū)“三支一扶”辦公室反映。各級“三支一扶”辦公室接受和處理的有關(guān)情況需留檔備查。第五章 服務(wù)期的培養(yǎng)和管理第十九條 各級人力資源和社會保障部門要把“三支一扶”大學(xué)生的培養(yǎng)教育納入各級專業(yè)技術(shù)人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，加強專業(yè)能力建設(shè)，重點加強履行崗位職責(zé)必備知識的培訓(xùn)。自治區(qū)“三支一扶”辦公室加強與自治區(qū)有關(guān)主管部門的聯(lián)系，每年有針對性地組織12次“三支一扶”大學(xué)生進行更新知識的專業(yè)培訓(xùn)；自治區(qū)教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)主管部門要積極組織本行業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對“三支一扶”大學(xué)生的專業(yè)化培養(yǎng)。第二十條 有接收“三支一扶”大學(xué)生任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)擇優(yōu)選拔1至2名大學(xué)生兼任該鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記。兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記的“三支一扶”大學(xué)生應(yīng)基本符合以下條件：擔(dān)任過學(xué)生干部，有較好的政治思想素質(zhì)，在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，具有一定的組織、協(xié)調(diào)能力。中共黨員、有學(xué)校共青團工作經(jīng)歷者可優(yōu)先考慮。對擬兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記和從事青年事務(wù)工作的“三支一扶”大學(xué)生，服務(wù)縣“三支一扶”辦公室要會同團縣委為其舉辦專門的培訓(xùn)班，做好有關(guān)基層共青團業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。第二十一條 建立“三支一扶”大學(xué)生多崗位鍛練制度。市級以上用人單位經(jīng)市“三支一扶”辦公室同意，可抽調(diào)在對口下級單位服務(wù)半年以上的“三支一扶”大學(xué)生跟班學(xué)習(xí)，跟班學(xué)習(xí)時間一般為3個月，但最長時間不能超過6個月，跟班學(xué)習(xí)期間的單位補貼由抽調(diào)單位負責(zé)。第二十二條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期以《廣西壯族自治區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃協(xié)議書》規(guī)定的期限為準，服務(wù)期原則上不變更。第二十三條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)2個月之內(nèi)，確因不適合服務(wù)崗位工作的，經(jīng)本人申請，用人單位和所在市“三支一扶”辦公室同意，可在本市范圍內(nèi)調(diào)整用人單位，調(diào)整后報自治區(qū)“三支一扶”辦公室備案。第二十四條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，因各種原因不能堅持服務(wù)的，須提前30天以書面形式向用人單位提出解除協(xié)議，經(jīng)服務(wù)縣、市“三支一扶”辦公室同意并報自治區(qū)“三支一扶”辦公室批準，可提前終止服務(wù)，自批準其終止服務(wù)后下一月起停發(fā)各種補貼。第二十五條 “三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期間，請假應(yīng)提交書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），并由相應(yīng)機構(gòu)審批。具體規(guī)定如下：（一）請假3天以內(nèi)的，由用人單位審批。（二）請假3天以上7天以內(nèi)的，經(jīng)用人單位同意報服務(wù)縣“三支一扶”辦公室審批。（三）請假7天以上15天以內(nèi)的，經(jīng)服務(wù)縣“三支一扶”辦公室同意報市“三支一扶”辦公室審批。（四）事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天。（五）請假逾期不歸的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。第二十六條 “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，身體出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定辦理：（一）根據(jù)醫(yī)院（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院）證明，經(jīng)服務(wù)縣“三支一扶”辦公室同意并報市“三支一扶”辦公室批準，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進行治療。（二）治療痊愈的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明），經(jīng)服務(wù)縣“三支一扶”辦公室同意并報市“三支一扶”辦公室批準，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。