【文章內容簡介】 名）；②申請單位的辦公用房如果是有償租賃的，應提供“租賃協(xié)議”的原件及加蓋了申請單位印章的“租賃協(xié)議”復印件（預先核準名稱的，由負責人在“租賃協(xié)議”復印件上簽名），租期應在一年以上；③如果申請單位的辦公用房是上級有關部門（單位）或關聯(lián)單位無償提供使用的，則應提供有關部門（單位）的相關證明文件和房產證明。④辦公用房在居民區(qū)的，自2014年7月1日起不再要求申請人提供居委會或社區(qū)的證明。（6）辦公設施設備清單：原則上應提供所有設施設備的清單；對同一設施設備多于10臺（套）的，只需提供10臺（套）的清單。“辦公設施設備清單”應加蓋申請單位的印章（預先核準名稱的，由負責人在“辦公設施設備清單”上簽名）。（7）信息管理系統(tǒng)清單：“信息管理系統(tǒng)”應是用于勞務派遣業(yè)務管理方面的信— 3 — 息管理系統(tǒng)，可以是勞務派遣綜合信息管理系統(tǒng)，也可以是勞務派遣人員勞動合同信息管理系統(tǒng)，或者勞務派遣人員勞動報酬信息管理系統(tǒng)，或者勞務派遣人員社會保險信息管理系統(tǒng)。申請單位提供的信息管理系統(tǒng)清單上應列明信息管理系統(tǒng)的具體名稱，并至少打印提供信息管理系統(tǒng)的2張不同的窗體或頁面。提供的信息管理系統(tǒng)清單上應加蓋申請單位的印章（預先核準名稱的，由負責人在“信息管理系統(tǒng)清單”上簽名）。（8）法定代表人的身份證明：自2014年7月1日起，只需提供法定代表人的第二代居民身份證原件及其雙面復印件。（9）勞務派遣管理制度：包括勞動合同（應當有勞務派遣人員勞動合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經濟補償金等方面的規(guī)定）、勞動報酬（應當有“勞務派遣人員與用工單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”的規(guī)定，并有工資支付時間和支付形式、無工作期間待遇等方面的規(guī)定）、社會保險（應當有“為勞務派遣人員繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會保險費”的規(guī)定，并有社會保險繳費基數(shù)的確定和勞務派遣人員工傷事故處理、工傷保險待遇支付等方面的規(guī)定）、工作時間（應當有工時制度及加班工資支付等方面的規(guī)定）、休息休假（應當有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關待遇等方面的規(guī)定）、勞動紀律（應當有員工行為規(guī)范、違紀行為的界定與處理等方面的規(guī)定）等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度文本。可以是以上各方面的單個管理制度，也可以是涵蓋以上內容的綜合性管理制度。（10）擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本：協(xié)議中應具備《勞務派遣暫行規(guī)定》第七條所列的必備條款。2．受理 受理機構：（1）省人力資源社會保障廳勞動關系處；（2）設區(qū)市人力資源社會保障局勞動關系科（處）；（3）省直管試點縣（市）人力資源社會保障局勞動關系股（科）； 受理機構按照勞務派遣行政許可管轄分工進行受理。在行政服務中心設立了服務窗口的單位，可由服務窗口按規(guī)定受理，受理后轉交給勞務派遣行政許可審核機構辦理。提交材料：申請人應當?shù)接泄茌牂嗟娜肆Y源社會保障行政部門提交申請勞務派遣經營許可證的申請材料。接收材料：受理機構在接到申請人提交的申請材料時，應當場對申請材料中的營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書、公司章程、財務審計報告或驗資機構出具的驗資報告、房產證或房屋租賃協(xié)議、法定代表人的居民身份證及加蓋了申請單位印章或負責人簽名的復印件逐一進行比對檢查，核驗無誤后將以上材料的原件退回申請人，接收以上材料的復印件；對申請材料中的勞務派遣經營許可申請書、辦公設施設備清單、信息管理系統(tǒng)清單、勞務派遣管理制度和擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本逐一進行清點接收。核驗材料：收下申請材料后，應當場按照“申請材料的標準”對申請材料進行核驗，其中應重點核驗：①“勞務派遣經營許可申請書”中所填的單位名稱、住所、法定代表人、注冊資本等內容與營業(yè)執(zhí)照上登記的相關信息是否一致；②營業(yè)執(zhí)照的注— 4 —冊資本與驗資報告或財務審計報告、公司章程中的注冊資本是否一致；③“勞務派遣經營許可申請書”上所填的法定代表人與營業(yè)執(zhí)照、法定代表人的居民身份證是否一致。申請材料經當場核驗后不需要補正補齊材料的，應提示申請人將“勞務派遣經營許可申請書”中的“填表日期”填寫為核驗材料之日。補正材料：對申請書填寫不規(guī)范及申請材料不齊全、不符合“申請材料的標準”或不符合法定形式的，應當場或在5個工作日內出具《勞務派遣行政許可申請材料補正通知書》交申請人，將需要補齊補正的全部內容、要求和理由等一次性告知申請人，并由申請人簽收回執(zhí)。同時提示申請人將“勞務派遣經營許可申請書”中的“填表日期”填寫為受理機構出具《勞務派遣行政許可申請材料補正通知書》之日。決定受理：對申請材料齊全、符合“申請材料的標準”和法定形式的，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請，出具并送達《申請勞務派遣行政許可受理決定書》，由申請人簽收回執(zhí)；并在《申請勞務派遣行政許可審批表》中的“受理意見”欄內填寫“同意受理”的意見。決定不予受理：對申請人提出的申請事項不屬于勞務派遣行政許可的，或者申請人隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請行政許可的，不予受理，出具《申請勞務派遣行政許可不予受理決定書》交申請人，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并由申請人簽收回執(zhí)。3．初審初審責任人：（1）設區(qū)市或省直管試點縣（市）人力資源社會保障局勞動關系科（處、股）指定的初審人；（2）省人力資源社會保障廳勞動關系處指定的初審人。核查和時限：對申請材料產生疑問，需要對申請材料的實質內容進行核實的，受理機構應當自受理之日起5個工作日內指派2名以上機關工作人員進行核查，核查工作結束后應當場填寫《勞務派遣行政許可申請材料核實記錄》，由兩名核查人及申請人當場簽字確認。簽署初審意見：（1）簽署“擬準予行政許可”的初審意見：對申請人的申請符合法定條件的，初審人應當在《申請勞務派遣行政許可審批表》中的“初審意見”欄內提出“建議準予行政許可”的初審意見并簽名；（2）簽署“擬不予行政許可”的初審意見：對申請人的申請不符合法定條件的，初審人應當在《申請勞務派遣行政許可審批表》中的“初審意見”欄內提出“建議不予行政許可”的初審意見和理由，并簽名。4．復審復審責任人：（1）設區(qū)市或省直管試點縣（市）人力資源和社會保障局勞動關系科（處、股）負責人；（2）省人力資源社會保障廳勞動關系處負責人。復審：復審人應對申請材料和有關材料進行復審。復審時如果對申請材料有質疑，可指派2名機關工作人員就質疑的問題去核查。核查工作結束后應當場填寫《勞務派遣行政許可申請材料核實記錄》，由兩名核查人及申請人當場簽字確認。簽署復審意見：（1）簽署“擬準予行政許可”的復審意見：對申請人的申請符合法定條件的，復審人應當在《申請勞務派遣行政許可審批表》中的“復審意見”欄內提出“擬準予行政許可”的復審意見并簽名。（2）簽署“擬不予行政許可”的復審意— 5 — 見：對申請人的申請不符合法定條件的，復審人應當在《申請勞務派遣行政許可審批表》中的“復審意見”欄內提出“擬不予行政許可”的復審意見和理由，并簽名。5．審定審定責任人：（1）設區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會保障局的分管局領導；（2）省人力資源社會保障廳分管勞動關系工作的廳領導。簽署審定意見：（1）簽署“準予行政許可”的審定意見：對申請人的申請符合法定條件的，審定人在“審定意見”欄簽署“準予行政許可”的審定意見后，將申請材料返還初審人員，轉入核發(fā)《準予行政許可決定書》、《勞務派遣經營許可證》和公布程序；（2）簽署“不予行政許可”的審定意見：對申請人的申請不符合法定條件的，審定人在“審定意見”欄簽署“不予行政許可”的審定意見和理由后，將材料返還初審人員，轉入核發(fā)《不予行政許可決定書》、告知程序。時限要求：4個工作日內完成。特別提醒：自受理之日起到完成審定工作（作出許可或不予許可決定）的總時限不能超過20個工作日。20個工作日內不能作出決定的，經許可機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。6．發(fā)放許可證書和公布崗位責任人：（1）設區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會保障局勞動關系科（處、股）的初審人員；（2）省人力資源和社會保障廳勞動關系處的初審人員。制作證書：在廳（局）領導審定后2日內制作《準予行政許可決定書》、《勞務派遣經營許可證》，并在《申請勞務派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務派遣行政許可專用章”。證書送達：通知申請人領取《準予行政許可決定書》和《勞務派遣經營許可證》，并請領取人當場填寫簽收回執(zhí)。在行政服務中心設立了服務窗口的單位，可由服務窗口按規(guī)定送達《準予行政許可決定書》和《勞務派遣經營許可證》。政務公開：初審人員應將獲準取得《勞務派遣經營許可證》的勞務派遣單位在省人力資源社會保障廳門戶網(wǎng)站、所在設區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站公布。省直管縣（市）人力資源社會保障局未建立門戶網(wǎng)站的，在縣政府門戶網(wǎng)站公布。材料歸檔：審核人員應將準予行政許可的申請材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求整理歸檔。時限要求：5個工作日內完成。7．不予行政許可和告知崗位責任人：（1）設區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會保障局勞動關系科（處、股）初審人員；（2）省人力資源和社會保障廳勞動關系處的初審人員。文書制作：在廳（局）領導審定后1個工作日內制作《不予行政許可決定書》，并在《申請勞務派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務派遣行政許可專用章”。文書送達：初審人員應通知申請人取領《不予行政許可決定書》，告知不予行政許— 6 —可的理由，并請領取人當場填寫簽收回執(zhí)。在行政服務中心設立了服務窗口的單位，可由服務窗口按規(guī)定送達《不予行政許可決定書》。材料歸檔：初審人員應將不予行政許可的申請材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求整理歸檔，檔案封面應與準予行政許可的申請材料區(qū)分開來。時限要求：5個工作日內完成。四、勞務派遣經營許可證變更勞務派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應當向許可機關提出變更申請。（一）所需材料： 1．填寫好的《勞務派遣經營許可申請書》，在“變更申請”的括號前打“√”； 2．工商行政管理部門核發(fā)的《公司變更通知書》或變更后的工商營業(yè)執(zhí)照； 3．原勞務派遣經營許可證的正、副本原件。（二）辦理時限：符合法定條件的，許可機關應當自收到變更申請之日起10個工作日內依法辦理變更手續(xù)；申請變更的，一律換發(fā)新的《勞務派遣經營許可證》。換發(fā)新證時，只需更改申請變更的內容，原證編號不變，發(fā)證日期應填新證的換發(fā)日期，并在日期后加上“換發(fā)”兩個字；不符合法定條件的，許可機關應當自收到變更申請之日起10個工作日內作出不予變更的書面決定，并說明理由。五、勞務派遣行政許可有效期的延續(xù)勞務派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應當在有效期屆滿60日前向許可機關提出延續(xù)行政許可的書面申請，并提交3年以來的基本經營情況；勞務派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請的，按照新申請《勞務派遣經營許可證》的操作規(guī)程辦理。（一）所需材料：1．填寫好的《勞務派遣經營許營申請書》，在“延續(xù)申請”的括號前打“√”； 2．《勞務派遣單位3年以來經營情況報告書》。3．原勞務派遣經營許可證的正、副本原件。（二）辦理時限： 1．準予延續(xù)：許可機關應當根據(jù)勞務派遣單位的延續(xù)申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。準予延續(xù)行政許可的，應當換發(fā)新的《勞務派遣經營許可證》。2．不予延續(xù)：勞務派遣單位有下列情形之一的，許可機關應當自收到延續(xù)申請之日起10個工作日內作出不予延續(xù)書面決定，并說明理由：（1）逾期不提交勞務派遣經營情況報告或者提交虛假勞務派遣經營情況報告，經責令改正，拒不改正的；（2）違反勞動保障法律法規(guī)，在一個行政許可期限內受到2次以上行政處罰的；— 7 —（3）在勞務派遣單位經營情況報告核驗工作中連續(xù)二年被核驗為不合格的。六、異地設立子公司及設立分公司 的書面報告與備案（一）受理范圍1．已在本省取得行政許可的勞務派遣單位在本省跨設區(qū)市異地設立子公司經營勞務派遣業(yè)務的，應當由子公司向有管轄權的人力資源社會保障行政部門申請《勞務派遣經營許可證》。2．省內勞務派遣單位在本省跨設區(qū)市異地設立分公司的，應當書面報告許可機關，并由分公司向所在地人力資源社會保障行政部門備案；3．省直管試點縣（市）人力資源社會保障行政部門許