【文章內(nèi)容簡介】 入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求窗口單位和服務(wù)行業(yè)要圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求和創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合行業(yè)部門特點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)效率、降低服務(wù)成本，把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二、活動范圍窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在以下單位的基層黨組織和黨員中開展。機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位中直接接待服務(wù)群眾的工作窗口。2 主要包括教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局、環(huán)保局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、信訪局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人口與計劃生育局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管理局、行政服務(wù)中心等部門工作窗口的基層黨組織和黨員。與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的單位。主要包括公交出租、商業(yè)零售、醫(yī)療、物業(yè)、旅游、賓館、車站等單位及金融、電力、通訊、郵政等單位營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或分支機(jī)構(gòu)的基層黨組織和黨員。各種基層服務(wù)組織。主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社管會）、農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心（站）等單位的基層黨組織和黨員。三、活動內(nèi)容窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進(jìn)一步深化“四項(xiàng)機(jī)制”，重點(diǎn)組織開展好“三亮三比三評”活動，激勵基層黨組織和廣大黨員在為民服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、創(chuàng)品牌、樹形象，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實(shí)惠和變化。開展“三亮”活動，展示黨員形象。一是亮黨員身份。黨員佩戴黨徽上崗，辦公桌擺放桌牌，公開黨員身份，接受服務(wù)對象監(jiān)督。每個窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要采取設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，亮出示范崗位，樹立黨員先鋒形象，帶動行業(yè)系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。二是亮服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。采取在顯著位置設(shè) 3 立展示板、電子顯示屏，開通網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)方式、辦結(jié)時限等，方便服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)。三是亮崗位承諾。結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞提高服務(wù)能力、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)效能、創(chuàng)新服務(wù)品牌等方面作出公開承諾，并簽訂《崗位服務(wù)承諾書》。采取設(shè)立公開欄、發(fā)放便民服務(wù)卡、通過媒體公開等方式公示承諾服務(wù)事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督。10月底前，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對規(guī)范“三亮”的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。開展“三比”活動，激發(fā)服務(wù)動力。一是比技能。加大對標(biāo)進(jìn)位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵推進(jìn)力度，引導(dǎo)黨組織“奪旗”、黨員“爭星”，激發(fā)為民服務(wù)的積極性和主動性。二是比作風(fēng)。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，最大限度地減化服務(wù)流程、消減行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。三是比業(yè)績。開展?jié)M意窗口、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比活動，引導(dǎo)廣大黨員看實(shí)績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，抓住重大節(jié)點(diǎn)，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等評選活動，激發(fā)廣大職工、團(tuán)員、婦女參與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。深化“三評”活動，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。一是黨員互評。要結(jié)合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際進(jìn)行自評和互評。2011年年底前，要以黨支部為單位，通過召開組織生活會等形式，組織黨員開展 4 一次評議活動，相互鼓勵、比學(xué)趕超。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。要肯定成績、指出問題，提出改進(jìn)意見、指明努力方向，并督促整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，在各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)選擇窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為重點(diǎn)開展點(diǎn)評，今年年底前和2012上半年分別到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)研點(diǎn)評。三是群眾評議。要通過設(shè)置專線投訴電話、發(fā)放服務(wù)反饋卡和群眾滿意度調(diào)查等方式，接受服務(wù)對象即時評價，及時反饋群眾意見，整改存在問題。今年年底，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要組織一次群眾評議，綜合評議較差的，由上級黨組織進(jìn)行專門整頓。2012年5月底前，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合行風(fēng)評議形成綜合評議情況報告，報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。四、保障措施強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計爭創(chuàng)載體，落實(shí)爭創(chuàng)措施，9月25日前將實(shí)施方案報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（組織部501室）。培樹先進(jìn)典型。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，通過廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意窗口”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”、爭當(dāng)“行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”等活動，定期進(jìn)行評比，努力形成一批行業(yè)系統(tǒng)影響力大、示范帶動力強(qiáng)的先進(jìn)個人、典型群體和服務(wù)品牌。同時要全面總結(jié)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活 5 動形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，建立健全限時辦結(jié)、代理服務(wù)、群眾評議、監(jiān)督問責(zé)、績效考核等長效機(jī)制，努力形成一批實(shí)踐成果和制度成果，使活動經(jīng)常化、常態(tài)化、制度化，不斷推動“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動向深度和廣度發(fā)展。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取召開座談會、實(shí)地檢查、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等形式，分行業(yè)、分層次對各窗口單位和服務(wù)行業(yè)進(jìn)行檢查，及時了解窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時指出問題、提出批評，限期整改，確?；顒尤〉脤?shí)效；對服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大、社會反響強(qiáng)烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，采取媒體公開曝光、網(wǎng)民公開評議等方式，加大打擊力度，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。注重輿論宣傳。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子滾動屏、標(biāo)語條幅、光榮榜、宣傳欄等宣傳平臺，以及通過經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地觀摩、報告會、成果展等形式，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗(yàn)典型，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績。主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu) 窗口單位和服務(wù)行業(yè) 實(shí)施方案 通知 中共阜平縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年9月20日印(共印130份)7第四篇：縣委書記在縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話[模版]縣委書記在縣窗口單位和服務(wù)行業(yè) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話同志們：這次窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，是縣委研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹自治區(qū)和地區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議精神，觀摩學(xué)習(xí)、交流推廣部分窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究部署進(jìn)一步深入推進(jìn)全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全社會營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的濃厚氣氛，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才，我們先后到縣醫(yī)院、建設(shè)局、人事局人才流動中心、三小等4個單位進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，績效辦、人事局、衛(wèi)生局還分別介紹了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法。這幾個單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動都很有特色，也非常有成效，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向前發(fā)展。下面，我就深入推進(jìn)全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講幾點(diǎn)意見。一、要繼續(xù)增強(qiáng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合實(shí)際，圍繞“代替承諾樹標(biāo)桿、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”的主題，廣泛開展以“亮職責(zé)比作風(fēng)，爭當(dāng)效能先鋒；亮身份比形象，爭當(dāng)崗位先鋒；亮承諾比實(shí)干，爭當(dāng)服務(wù)先鋒；亮實(shí)績比貢獻(xiàn)，爭當(dāng)發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“四亮四比四爭”活動，在培育窗口服務(wù)品牌、服務(wù)人民群眾，樹立黨員形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能方面取得了階段性成效?？傮w來看，窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織有力、進(jìn)展順利、成效顯著。前一段時間，創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室多次深入到各單位、部門進(jìn)行了指導(dǎo)檢查，績效辦也多次到各窗口單位進(jìn)行明察暗訪，各單位也都建立了一些創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體和具體抓手，取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們把全縣的經(jīng)驗(yàn)簡單的概括為“四亮四比四爭”，這些經(jīng)驗(yàn)也得到了地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，并在全疆創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)交流會上做了交流發(fā)言。但是，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和目前我們所處的復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢、繁重的工作任務(wù)來看，我們創(chuàng)先爭優(yōu)活動中還存在一些問題，要引起大家的高度重視。主要表現(xiàn)在：有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視不夠，積極性不夠，熱情不高，甚至有倦怠情緒；有的單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題不夠明確，載體不夠新穎，形式過于單一；有的單位公開承諾“空對空”，就活動搞活動，活動與工作成了“兩張皮”；有的單位創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)不多，選樹的典型帶動力、影響力不強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進(jìn)展不平衡；個別行業(yè)主管部門履行指導(dǎo)職能還不夠到位，對機(jī)關(guān)的活動抓得比較緊，對下屬單位的活動抓得還不夠?qū)?；典型培育的力度還不夠大，缺少一些叫得響、有影響的服務(wù)標(biāo)兵和先進(jìn)典型等等。對于這些問題，我們要認(rèn)真研究，在今后的工作中不斷加以解決。窗口單位和服務(wù)行業(yè)，在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)中肩負(fù)著特殊使命，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著大量的公共管理和社會服務(wù)職能，聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，往往也是群眾意見比較集中的地方。中央和自治區(qū)高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中共中央總書記胡錦濤、自治區(qū)黨委書記張春賢同志對窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示：今年4月份以來，中央創(chuàng)先爭優(yōu)座談會、自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會強(qiáng)調(diào)要突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并就深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了具體安排部署。全縣各單位、部門特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要指示、重要講話和創(chuàng)先爭優(yōu)座談會精神上來，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的強(qiáng)大動力和政治保障，切實(shí)增強(qiáng)時不我待的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步動員各級組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀、各族干部示范引領(lǐng)作表率，為推進(jìn)沙灣縣跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻(xiàn)。二、要繼續(xù)圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點(diǎn) 第一，要在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。今后五年將是 我縣的黃金發(fā)展期，也是我縣重要發(fā)展機(jī)遇期。加快推進(jìn)沙灣跨越式發(fā)展和長治久安，環(huán)境是第一要素。窗口單位和服務(wù)行業(yè)與生產(chǎn)生活環(huán)境密切相關(guān)，是優(yōu)化環(huán)境的主力軍和主陣地。要圍繞落實(shí)縣委重大決策部署，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會的具體工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。要圍繞“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，對照本單位本行業(yè)“十二五”時期的工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，動員基層組織和黨員在重大項(xiàng)目、重要行動和重點(diǎn)工作中勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部職工為推進(jìn)跨越發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式多作貢獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。第二，要在規(guī)范管理提高效率上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立效能理念、效能意識，以敢于突破、敢于爭先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)新形勢下的各項(xiàng)工作。要簡化業(yè)務(wù)流程、健全服務(wù)制度、提高辦事效率，特別是要認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，積極推行預(yù)約服務(wù)、全程代理服務(wù)，帶頭推進(jìn)服務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、