【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)或多個(gè)企業(yè)共同出資籌建職工公寓，由工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一管理，免費(fèi)或收取少量租金提供給企業(yè)職工居住，解決企業(yè)職工的居住問題。為在我縣企業(yè)內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工開啟子女教育“綠色通道”，在不違反上級(jí)教育部門相關(guān)政策的條件下，降低農(nóng)民工子女入托、入學(xué)條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，免除其借讀費(fèi)、書費(fèi)、學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民工在企業(yè)工作的穩(wěn)定性。(五)開展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)力直接對(duì)接。加強(qiáng)政府與企業(yè)間的溝通與合作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要與縣內(nèi)企業(yè)開展結(jié)對(duì)活動(dòng)，進(jìn)行雙向?qū)?，?shí)現(xiàn)定向幫扶，并定期按企業(yè)所需用工數(shù)量幫助其進(jìn)行招聘，開展多種形式的勞務(wù)合作。企業(yè)要完善用工制度，提高職工福利待遇，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。(六)完善管理制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)要建立現(xiàn)代化管理制度，實(shí)施人性化管理，在保障農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫，努力提高工資待遇，改善其工作和生活環(huán)境，不拖欠工人工資，建設(shè)有特色的企業(yè)文化，使工人真正產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的歸屬感，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。(七)加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要采取展板、宣傳車、條幅、散發(fā)傳單等各種宣傳手段，加大宣傳力度，努力營(yíng)造農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的輿論氛圍，就業(yè)部門要以專題片、報(bào)紙專欄等形式，廣泛宣傳我縣在農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的各種優(yōu)惠政策，尤其在免費(fèi)技能培訓(xùn)、初始創(chuàng)業(yè)幫扶等具體措施上，做到詳盡通俗，不留宣傳死角，提高農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的信心?？h內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)也要與有關(guān)部門積極配合，除了對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行全面宣傳以外，還要把招用工種、工資福利、勞保待遇等實(shí)時(shí)情況定期及時(shí)向外界公布，保證招聘工作順利開展。宣傳部門要在寧城電視臺(tái)設(shè)專欄，在指定時(shí)段發(fā)布我縣重點(diǎn)企業(yè)的用工需求情況，讓群眾及時(shí)知曉最新用工需求情況。三、工作要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)程度，將此項(xiàng)工作列為“一把手”工程，明確目標(biāo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)方案要求的各項(xiàng)工作措施，積極探尋有利于農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的新方法和新途徑。新聞媒體要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，下大力量做好農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)的宣傳指導(dǎo)，及時(shí)宣傳招工政策，隨時(shí)報(bào)道企業(yè)的用工需求情況。勞動(dòng)保障部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好勞動(dòng)保障組織建設(shè)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系等勞動(dòng)保障工作。各相關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，按方案的相關(guān)要求，從全縣大局出發(fā)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。關(guān)于勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施方案推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)民奔小康的重要途徑，也是擴(kuò)大招商引資，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的迫切需要。根據(jù)《**省促進(jìn)農(nóng)村居民收入倍增規(guī)劃》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案》及省市縣農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)方案工作的相關(guān)要求，為切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，特制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以本轄區(qū)中小微型企業(yè)為主體，以農(nóng)村新生勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，以促進(jìn)農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),在鎮(zhèn)域就業(yè)基地之間建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力供需對(duì)接關(guān)系，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策落實(shí)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力充分就業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二、工作目標(biāo)從2015年開始啟動(dòng)我鎮(zhèn)與縣內(nèi)、縣外部分等各類企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力供需對(duì)接關(guān)系相關(guān)工作，通過提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)、優(yōu)先享受就業(yè)扶持政策等，促進(jìn)企業(yè)就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。2015年首先在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建3——5個(gè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地(簡(jiǎn)稱就地就業(yè)示范基地)，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到1500人以上。2016年在轄區(qū)內(nèi)再創(chuàng)建3個(gè)示范基地，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到500人以上。到2017年，全鎮(zhèn)創(chuàng)建示范基地至少達(dá)到4個(gè)，再加上目前本轄區(qū)正在發(fā)展壯大的小型企業(yè)如：旅游、休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型建筑建材等行業(yè)，力爭(zhēng)總吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到1500—3000人。努力將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)。三、工作內(nèi)容(一)開展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。每年定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)當(dāng)前用工數(shù)量、缺工工種及數(shù)量、用工條件等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并填寫《企業(yè)用工信息調(diào)查表》，全面掌握本地企業(yè)用工需求情況，建立企業(yè)用工臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(二)開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查登記。在開展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查時(shí)，同步開展農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查摸底工作，摸清農(nóng)村勞動(dòng)力的基本狀況(包括總數(shù)、年齡、技能水平、求職意向、培訓(xùn)意愿、就業(yè)狀況等)，更新勞動(dòng)力資源信息庫。每年開展一次農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查及變更，并根據(jù)調(diào)查情況及時(shí)更新充實(shí)勞動(dòng)力資源信息庫。(三)建立穩(wěn)定的勞務(wù)對(duì)接供需關(guān)系。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查和企業(yè)用工需求摸底調(diào)查情況，以鎮(zhèn)為單位，與用工企業(yè)簽訂《勞務(wù)對(duì)接協(xié)議書》，在鎮(zhèn)和企業(yè)之間實(shí)行定向招聘、定向培訓(xùn)、定向服務(wù)、定向輸出，長(zhǎng)期跟蹤，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力供需關(guān)系，保障企業(yè)用工數(shù)量和員工的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織輸出、有保障跟蹤。(四)努力創(chuàng)建就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)和示范基地。按照就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)的認(rèn)定條件，逐步將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為示范鎮(zhèn)。與此同時(shí)，根據(jù)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地的認(rèn)定條件，扶持轄區(qū)內(nèi)有能力的企業(yè)，幫助其創(chuàng)建成示范基地，對(duì)就地就業(yè)工作好的企業(yè)，黨委政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。四、實(shí)施步驟我鎮(zhèn)創(chuàng)建該工程的實(shí)施時(shí)間為2015年至2017年共3年，分3個(gè)階段：(一)籌備啟動(dòng)階段(2015年6月底以前)。根據(jù)省市縣農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作相關(guān)要求，制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議安排部署，安排專門經(jīng)費(fèi)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，一卡、兩冊(cè)及信息錄入工作，組織開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查和企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。(二)全面實(shí)施階段(2015年7月至2017年10月)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)、縣實(shí)施意見和本實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好落實(shí)，做好示范鎮(zhèn)和示范基地的創(chuàng)建工作，廣泛開展與用工企業(yè)勞務(wù)對(duì)接和協(xié)作，不斷擴(kuò)大工作成效。(三)總結(jié)提高階段(2017年11月至12月)。認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，查找發(fā)現(xiàn)問題，組織整改完善。根據(jù)工程實(shí)施情況，建立完善促進(jìn)本鎮(zhèn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。五、工作措施(一)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)成立鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，鎮(zhèn)勞保所具體落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。大力宣傳國(guó)家和地方促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策，研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的具體政策措施，完善制度和體系建設(shè)。(二)健全鎮(zhèn)、村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站建設(shè)，發(fā)揮其在就業(yè)服務(wù)方面的主渠道作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。扎實(shí)開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位開發(fā)、信息收集發(fā)布和定期免費(fèi)招聘等業(yè)務(wù)，有效提升日常公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益，使專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)和日常就業(yè)服務(wù)密切銜接，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供持續(xù)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)村勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè)。在各村(社區(qū))“兩委會(huì)”中，選配具有較強(qiáng)群眾工作能力、會(huì)使用操作計(jì)算機(jī)的人員擔(dān)任村級(jí)勞動(dòng)保障信息員，并組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查、技能培訓(xùn)生源組織動(dòng)員、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)政策宣傳等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)將公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)行政村。適時(shí)采集適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的崗位信息和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，開發(fā)適合農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)形式，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效果。(三)強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站職業(yè)技能培訓(xùn)工作綜合管理的作用，建立有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作機(jī)制。統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展“訂單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn)，提升企業(yè)員工素質(zhì)。與轄區(qū)企業(yè)適時(shí)開展員工愛崗敬業(yè)培訓(xùn)，做好企業(yè)員工穩(wěn)崗工作，提升員工歸屬感。(四)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極開展就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持政策的對(duì)接工作，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，以我鎮(zhèn)的旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)制。開展農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)援助，加大公益性崗位開發(fā)力度，制定專項(xiàng)幫扶計(jì)劃和幫扶措施，幫助農(nóng)村就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。(五)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)將扶持農(nóng)村勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)