【正文】 有待進(jìn)一步的完善。二、目標(biāo)任務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施時間。培訓(xùn)工種。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)時間以達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù)，具體培訓(xùn)時間為15—90天。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《～年四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》（附件1）。全省20個陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，教育系統(tǒng)61個，勞動和社會保障系統(tǒng)12個，建設(shè)系統(tǒng)2個，科技系統(tǒng)1個，其他系統(tǒng)7個。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度，縣陽光工程辦公室制定陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法，面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，公開、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)?？h陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。省級財政安排培訓(xùn)資金1500萬元?？己税l(fā)證。為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組，在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè)，建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項(xiàng)目季度報告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用，確保財政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個人；重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，防止弄虛作假；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人，確保責(zé)任落實(shí)；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理，確保管理制度落實(shí)。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌，充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng)，重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)以促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，把促進(jìn)農(nóng)民增收與保障企業(yè)用工有機(jī)結(jié)合，以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)為契機(jī)，全力抓好農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，增強(qiáng)招商引資吸引力，給縣內(nèi)勞動密集型企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源保障，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層勞動保障平臺作用。(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，全面提升寧城人才技能水平和綜合素質(zhì)。根據(jù)就業(yè)困難人員的幫扶政策，對在縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工，且符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的人員，給予發(fā)放社保補(bǔ)貼。加強(qiáng)政府與企業(yè)間的溝通與合作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要與縣內(nèi)企業(yè)開展結(jié)對活動，進(jìn)行雙向?qū)?，?shí)現(xiàn)定向幫扶，并定期按企業(yè)所需用工數(shù)量幫助其進(jìn)行招聘，開展多種形式的勞務(wù)合作。(七)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。三、工作要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要提高對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的認(rèn)識程度，將此項(xiàng)工作列為“一把手”工程，明確目標(biāo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)方案要求的各項(xiàng)工作措施，積極探尋有利于農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的新方法和新途徑。關(guān)于勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施方案推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)民奔小康的重要途徑，也是擴(kuò)大招商引資，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的迫切需要。2015年首先在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建3——5個吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地(簡稱就地就業(yè)示范基地)，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到1500人以上。三、工作內(nèi)容(一)開展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。每年開展一次農(nóng)村勞動力資源調(diào)查及變更，并根據(jù)調(diào)查情況及時更新充實(shí)勞動力資源信息庫。按照就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)的認(rèn)定條件，逐步將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為示范鎮(zhèn)。(二)全面實(shí)施階段(2015年7月至2017年10月)。根據(jù)工程實(shí)施情況，建立完善促進(jìn)本鎮(zhèn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的長效機(jī)制，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。扎實(shí)開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位開發(fā)、信息收集發(fā)布和定期免費(fèi)招聘等業(yè)務(wù)，有效提升日常公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益，使專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)和日常就業(yè)服務(wù)密切銜接，為農(nóng)村勞動力提供持續(xù)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。(三)強(qiáng)化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動保障工作站職業(yè)技能培訓(xùn)工作綜合管理的作用，建立有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作機(jī)制。(四)推進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極開展就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持政策的對接工作，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的融資難、場地難、辦事難等問題。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，建立健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機(jī)制，著力解決農(nóng)民工面臨的工資偏低、勞動合同簽訂率低和社會保險參保率低等突出問題。二、工作目標(biāo)(一)完成市下達(dá)的農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)指標(biāo)。三、工作措施(一)強(qiáng)化政府引導(dǎo)，提高有組織化輸出程度。依托我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極向市內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，尋找就業(yè)信息。通過就業(yè)培訓(xùn)不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，開辟培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要的新專業(yè)，精心打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，有效推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變進(jìn)程，夯實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。對外同省、市以及勞務(wù)輸出基地聯(lián)系，拓寬信息層面，有的放矢地組織輸出。一是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，以市場需求量較大的就業(yè)崗位為重點(diǎn)，廣開門路，搞活方式，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。三是要完善機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。鎮(zhèn)財政要按照有關(guān)規(guī)定對組織勞務(wù)輸出和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。三是各有關(guān)部門，要積極解決務(wù)工人員最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，鎮(zhèn)勞動保障站，要幫助解決好在外務(wù)工人員家庭實(shí)際困難，同時，關(guān)心關(guān)愛留守兒童和老人，解除務(wù)工人員后顧之憂。四、責(zé)任分工鎮(zhèn)勞保站負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)，各村府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)達(dá)1萬人以上，其中：一產(chǎn)業(yè)1350人，二產(chǎn)業(yè)1740人，三產(chǎn)業(yè)6910人。對全縣農(nóng)村勞動力情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立健全縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的勞動力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和管理信息體系，建立實(shí)名制檔案。實(shí)施“素質(zhì)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。合理調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，使培訓(xùn)更加靈活，更加貼近社會要求，更加符合勞動者自身發(fā)展需求。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村勞動保障事務(wù)所服務(wù)平臺的主渠道作用，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供全方位組織服務(wù)。同時，村級勞動保障工作站要統(tǒng)一配備電話、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。要切實(shí)從政治上關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)民工群體，對優(yōu)秀務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可提名推薦縣鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員人選；對有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可推薦為各級勞動模范。司法部門要建立和完善農(nóng)民工法律服務(wù)工作制度，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自主意識，切實(shí)發(fā)揮基層司法所作用，幫助每個鎮(zhèn)落實(shí)1名法律顧問，主動為農(nóng)民工開展維權(quán)服務(wù)；人社部門要匯同公安、住建部門和積極協(xié)調(diào)檢、法兩院，建立我縣維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長效機(jī)制，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法力度，對轄區(qū)內(nèi)拖欠克扣農(nóng)民工工資、隨意延長勞動時間、使用童工、不依法為農(nóng)民工辦理社會保險、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同等違法行為的企業(yè)，要依法處理并通過新聞媒體曝光，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件，要及時受理，并視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用。調(diào)查摸底階段（2月20日—2月28日）。具體實(shí)施階段（3月1日—11月30日）?？h勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合需求制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)專業(yè)目錄，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各基地等積極開展好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作?？h人社、農(nóng)經(jīng)、教育以及政府涉農(nóng)單位等要聯(lián)合開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園走社區(qū)”等多種崗位推薦、民企對接、人才招聘活動不少于4次。對完成任務(wù)指標(biāo)的鎮(zhèn)，按評比等級分別給予510萬元的獎勵，對未完成任務(wù)指標(biāo)的鎮(zhèn)，結(jié)合完成的比例分別給予510萬元不等的處罰。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，定期聽取工作情況匯報，研究解決存在的問題，確保工作順利推進(jìn)。人社部門要牽頭抓總，協(xié)調(diào)公安、住建等部門抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的維權(quán)工作，確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資及時足額發(fā)放。教育部門要為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員子女入學(xué)給予同城待遇，保障農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要做好下崗職工、外出青年、婦女的宣傳發(fā)動和維權(quán)等工作。二是建立臺賬。（四）加強(qiáng)財政投入。全面清理和取消限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)。（六）加強(qiáng)監(jiān)督