【文章內容簡介】 和巨大影響，后續(xù)的IS014001環(huán)境管理體系、OHSAS I 8001職業(yè)健康安全管理體系、以及最近的GBlT 233312012能源管理體系等管理體系基本都是遵循了PDCA循環(huán)、過程方法、管理的系統(tǒng)性等管理思想和原則。二、不同之處不同管理體系的最根本的差異是針對的對象不同。質量管理體系管理的對象是對組織持續(xù)穩(wěn)定地提供合格產品有影響的過程(其體系運行績效可以用產品質量水平來反映):環(huán)境管理體系管理的對象是對組織持續(xù)穩(wěn)定地控制其重要環(huán)境因素造成實際環(huán)境影響有關的過程(其體系運行績效可以用環(huán)境影響水平來反映)。而信息化和工業(yè)化融合管理體系管理的對象是對組織在信息化環(huán)境下持續(xù)穩(wěn)定地獲取競爭優(yōu)勢有影響的能力建設過程(其體系運行績效可以用能力提升水平來反映)。注:如在CADICAEICAPPiPDMIVPD等技術部署和應用的信息化環(huán)境下，通過技術、業(yè)務流程、組織結構的同步創(chuàng)新和持續(xù)改進，來打造并不斷提升研發(fā)能力，從而在競爭中獲取優(yōu)勢。同樣也可以在污染物排放在線監(jiān)測/分析、產品質量在線監(jiān)測/分析等信息化環(huán)境下提升環(huán)境和質量管理的能力。近二十年來，包括IS09001質量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系、OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系在內的各種管理體系己經在世界各地廣為推行，獲得了普遍接受。截至2013年底，僅在中國大陸，己頒發(fā)的上述三個管理體系的有效認證證書就己超過52萬張。因此在信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標中可以借鑒以往管理體系的成功經驗(特別是質量管理體系早期貫標的經驗)，包括:一、體系建立、實施、保持和改進的方法各種管理體系的建立、實施、保持和改進體系普遍采用如下方法:確定體系輸入、建立方針目標、提供所需資源、確定并實施為實現目標所需的職責和過程、確定并實施各過程的測量方法、建立和應用持續(xù)改進體系的過程。二、不同管理體系的整合方法目前絕大多數組織在同時導入ISa9001, ISa14001, aHSAS18001等不同管理體系時，都對管理體系進行了整合，形成了一體化的管理體系，提高了體系的運行效率。三、建立和傳遞信任的方法認證認可等合格評定的本質是:以誠信為基礎，以相關標準為準則，遵循客觀、公正和專業(yè)性的原則，通過內部審核、第二方審核、第三方認定，證實特定的要求得以滿足，并對經證實的結果加以明示，從而幫助需求方對被認定的對象建立信任。當前ISa9001, IS014001, aHSAS 18001等不同管理體系，普遍采用第三方認證認可的模式加以證實，并且在商業(yè)貿易等活動中通過采信第三方證實結果來建立和傳遞信任。這種管理體系貫標結果的推廣模式在國內外取得了巨大的成功。隨著上述管理體系認證的日漸普及，業(yè)內人士普遍感覺到，目前企業(yè)在按照相關標準建立、實施和保持管理體系的過程中，體系文件規(guī)定與組織的發(fā)展戰(zhàn)略和日常管理脫節(jié)，越來越多地單純關注能否通過認定、只追求從形式上滿足標準提供的模式化的管理體系的最低要求。如方針和目標長年不變、有規(guī)定不執(zhí)行或文件規(guī)定教條僵化、多年沒有采取過預防措施、數據分析和糾正措施體系改進機制流于形式、為了應付認定而編造記錄等，導致貫標成了“兩張皮。通過深入分析，我們認為導致這種局面的主要原因是，組織在導入各種管理體系時，沒有從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去認識、理解和消化吸收各種管理體系的方法論。而是以獲得或保持認證證書為貫標的根本目的，只關注了標準推薦的模式化的管理方法以及認定審核的要求，卻忽視了建立、實施、保持和改進管理體系所基于的管理思想和管理原則。恰恰這兩者正是“皮，和“毛，的關系。以iso90001質量管理體系貫標為例，由于認證審核時審核員通常只關注受審核組織的管理體系與標準4MB章要求的符合性，、就編寫文件，哪些地方要求保存記錄、就留存記錄，確保形式上滿足標準提供的最基本的模式化的管理要求，而忽略了該標準引言部分提到的“采用質量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略決策。，.?本標準的制定己經考慮了ISa9000和ISa9004中所闡明的質量管理原則”，以及以過程為基礎的質量管理體系模式，還有該標準正文的總則中提到的貫標的目的之一是“通過體系的有效應用，包括體系持續(xù)改進過程的有效應用，二旨在增進顧客滿意”。另外，在貫標過程中既沒有考慮到ISO9004追求組織持續(xù)成功的質量管理方法的應用，也沒有把ISO9000的8項管理原則和12項管理基礎落實到自身的管理體系中。因此在信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標的過程中，切忌只關注標準正文第4章到第8章部分的符合性，一定要以打造新型能力、獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢為出發(fā)點和落腳點，牢牢把握附錄提供的導向與原則、框架與方法等內容，以學習這種管理思想為主、借鑒這種模式化的管理方法為輔，結合本組織的實際情況、整合原有的其他管理體系，策劃、建立、實施、保持和改進本組織的信息化和工業(yè)化融合管理體系。上述貫標流程既適用于貫標企業(yè)在咨詢方指導下建立、實施、保持和改進兩化融合管理體系，也適用于貫標企業(yè)依靠自身力量獨立建立、實施、保持和改進兩化融合管理體系。為了便于貫標企業(yè)和咨詢方共同使用，本手冊第二、三章將以咨詢方介入貫標的情況來展開介紹。(注:企業(yè)獨立貫標時，通常會由少數骨干人員承擔起“內部咨詢師”的角色) 自國際標準化組織(1507 1987年正式發(fā)布IS09000族國際標準以來，己被世界上100多個國家采用。隨著IS09000族標準在全球范圍內取得的巨大成功，ISO及其他國際/區(qū)域標準化機構相繼推出了ISO 14000, OHSAS 18001等系列管理體系標準。目前依據相關標準建立管理體系并尋求第三方認證，是組織展示自身實力的一種通行做法，也在一定程度上減少了國際/地區(qū)貿易中的技術壁壘。國際標準的貫徹，促進了各種管理體系認證的發(fā)展。而管理體系貫標咨詢是伴隨著管理體系認證而產生、發(fā)展起來的，它最初出現在質量管理體系領域中。隨著以IS09001,ISO 14001, OHSAS 18001等管理體系認證事業(yè)的發(fā)展，各種管理體系的貫標咨詢己經成為認證活動中的一個重要組成部分。: , IS014000, OHSAS18001等系列標準是建立在一套系統(tǒng)的管理思想和管理原則基礎之上的模式化管理方法。也是經過高度提煉總結而成的通用性要求，其文字描述非常簡練，初次接觸時往往難以準確、深入、全面地理解管理體系的方法論。, IS014000, OHSAS18001等系列標準普遍適用于不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型的各種組織。標準本身只是對各種管理體系提出了要求，并沒有告訴組織如何符合標準要求、提升管理水平的具體辦法，也無法窮舉不同組織的應用實例。如何將管理體系的思想、原則和方法與自身的實踐相結合、與自身的生產、經營等各方面日常管理活動相結合，形成符合自身發(fā)展戰(zhàn)略和管理現狀、有鮮明特色的管理體系，就成了擺在組織面前的一個難點。, IS014000, OHSAS18001等系列質量管理體系的建立是組織的一項系統(tǒng)工程，涉及到組織的諸多過程、諸多部門和諸多接口，如何來進行系統(tǒng)的策劃和協調，企業(yè)通常缺乏這些方面的經驗。而咨詢專家在組織中的權威性，又往往有利于推動組織管理體系的建立和實施。管理體系貫標咨詢作為認證活動的一個組成部分發(fā)揮著重要的作用，這些作用包括:一、幫助組織解決“做什么”和“為什么做”的問題使組織從戰(zhàn)略高度上，準確、深入、全面地理解管理體系的方法論。全面導入兩化融合管理體系是組織的一項戰(zhàn)略決策，需要充分發(fā)揮領導的核心作用，將兩化融合工作提升到戰(zhàn)略高度，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致和協調。因此貫標咨詢的首要作用就是給領導層“洗腦。另外咨詢要幫助組織準確、深入理解《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》以及附錄A中的管理體系基礎的內涵，使組織對兩化融合管理體系的方法論有一個全面和系統(tǒng)的認識。二、幫助組織解決“怎么做”的問題使組織能夠根據自身特點靈活運用兩化融合管理體系的方法論。幫助組織準確、深入理解《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》附錄B中的實施指南的內涵，使組織能夠在兩化融合管理體系提供的平臺上，結合組織的愿景、使命、發(fā)展戰(zhàn)略和自身的特點，對管理體系進行“二次開發(fā)”，形成有自己特色的管理體系，并在日常運作中真正導入管理體系的指導思想、指導原則和各項管理要求，引發(fā)企業(yè)管理深層次的變革，從而實現預期的方針目標、獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。即便是同一行業(yè)的不同企業(yè)，其管理基礎、企業(yè)文化以及發(fā)展戰(zhàn)略也各不相同，而各種管理體系標準是針對不同企業(yè)提出的一套通用模式化的管理方法，并且這套管理方法也只是一些最基本的要求。因此如何在管理體系標準提供的管理平臺上融入企業(yè)自身的特點、充分應用各種體系標準的管理思想，就需要貫標企業(yè)與咨詢方充分配合，為企業(yè)量身打造具有各自特色的文件化的管理制度體系。在貫標過程中，組織需要借助咨詢方的“外腦”開拓思路、借鑒其他企業(yè)的成功經驗。對于組織而言，兩化融合管理體系是一套全新的管理理論，如何準確、深入、全面地理解它的思想內涵，區(qū)別于以往的信息化建設，需要借助“外腦，開拓思路、并借助咨詢人員的專業(yè)經驗，逐步引發(fā)組織自身的管理變革。由于咨詢人員在短時間內難以深度理解組織的企業(yè)文化和管理特點，因此組織在貫標過程中切忌完全依賴咨詢人員，要積極主動參與體系的策劃，確保設計的管理體系符合自身的愿景、使命、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化。另外組織在貫標過程中還要積極主動學習體系策劃、建立的方法，充分消化和吸收管理體系的指導思想、管理原則和模式化管理方法，確保掌握兩化融合管理體系的方法論，并真正應用到日常管理中。同時實現內部管理團隊的建設和培養(yǎng)。這樣才能做到，不光是依據信息化和工業(yè)化融合管理體系要求標準的}8章建立、實施了管理體系，而且在本企業(yè)內導入并成功運用了信息化和工業(yè)化融合管理體系的各項管理原則和管理思想，確保咨詢方撤出后企業(yè)能依靠自身的力量推動管理體系的持續(xù)完善和改進。第二章兩化融合管理體系的建立兩化融合管理體系標準是指導企業(yè)系統(tǒng)地建立、實施、保持和改進兩化融合管理機制的通用方法，是在當前信息化條件下實現企業(yè)管理現代化的最佳理論實踐，是中國企業(yè)管理現代化進程中革命性的創(chuàng)新，這是該體系與其他管理體系最大的不同。企業(yè)建立兩化融合管理體系過程中需要在理念、制度、利益等各方面進行協調，在推進過程中將會涉及很多人既得利益的重新調整，面臨各種困難和阻力，對此各級領導干部要有充分認識，要有心理準備，在推進過程中要做為一把手工程來抓，要作為一項系統(tǒng)工程來抓，扎扎實實開展每一項工作，僅僅是形式上的滿足要求是沒有任何意義的。 企業(yè)管理層在確定了準備推動建立兩化融合管理體系后，應首先指定主管領導和前期工作人員開展項目準備工作，一般包括: 1主管領導和前期工作人員參加兩化融合管理體系知識培訓，了解建立兩化融合管理體系的必要性、步驟、可能遇到的問題，并向最高管理者匯報。，初步明確自身需求、此次工作目標。，簽訂合同。(其中領導小組應由組織的一把手掛帥，工作小組應由信息化主管部門負責人牽頭、相關部門負責人參加)。一、召開項目啟動會的必要性，進行戰(zhàn)略決策的宣導全面導入兩化融合管理體系是組織的一項戰(zhàn)略決策，目的是通過實施在信息化條件下的管理變革，推進企業(yè)的管理現代化。需要放到企業(yè)戰(zhàn)略的高度加以認識。、全員參與兩化融合管理體系涉及到組織借助信息化手段獲取競爭優(yōu)勢的任何可能的過程，其建立、實施、保持和改進需要與組織的各項日常管理有機結合，體系的有效運行和持續(xù)改進有賴于組織內全體員工的積極配合及充分參與。二、如何召開項目啟動會召開項目啟動會一定要明確的目的，一般圍繞以下內容組織進行: 1,在公司范圍宣布項目已經啟動，起到項目宣傳的作用。2，表達企業(yè)領導對本項目的支持、決心，起到鼓舞士氣的作用。3在項目涉及的部門及人員范圍內，宣講項目的目標、范圍、實施策略、實施計劃。，互相溝通配合的要求。6明確項目的階段、關鍵里程碑及項目的實施方法。，強調各種資源的保證，強調各部門必須鼎力支持。8宣布與項目相關的獎懲制度、考核制度。三、注意事項為了確保項目啟動會的圓滿召開，一般應注意以下幾點: 1凝聚共識、統(tǒng)一思想領導層事先應就兩化融合管理體系貫標工作進行深入討論和交換意見，首先在領導層將其放到企業(yè)戰(zhàn)略的高度加以認識，以便在各自分管領域內推動。(貫標工作在領導層內也不僅是管理者代表或CIO的“專利)2明確任務、全員考核組織內全體員工積極參與兩化融合管理體系貫標，一方面有賴于理念灌輸、統(tǒng)一認識，另一方面也有賴于激勵及考核措施的推動。對此應在啟動大會上將相關信息包括必要的保證措施明確傳達到全體員工。、營造氛圍當前大多數組織基本都經歷了從zso}aaa貫標到其它各種體系的貫標，但后續(xù)的體系貫標往往演變成了由少數人參與文件編寫、準備記錄、應對審核的模式，缺少了最初zso}aaa貫標時轟轟烈烈、全員參與管理變革的氛圍。、組織保障(領導小組、工作小組/辦公室、內審員)領導機構和常設的工作機構是對貫標工作能否順利實施并達到預期目標的強有力的組織保障手段。領導機構的成員應在各自分管的領域內配置資源、組織協調、督促檢查。工作小組的成員應承擔起上傳下達、組織推動的職責。但需要注意的是，工作小組成員應避免單純的“包辦。內審員培養(yǎng)的人選可結合貫標工作小組人選一并確定。內審員選擇最好確保每個部門都有一定數量的骨干人員接受過標準理解以及審核知識的培訓，從而各部門的管理體系建立和推進工作可以齊頭并進。另外條件允許時盡可能將內審員人選納入貫標工作小組。(實際開展內審時，可由上述參加過培訓的內審員輪流參加，因此確定內審員人選時切忌局限于兩、三個少數人。同時建議管理者代表應參加內審員的培訓。)在組織建立兩化融合管理體系過程中，培訓工作應貫穿于整個活動的始終。通過持續(xù)開展不同層次、不同內容的培訓一方面能使相關人員逐步理解、掌握并能熟練運用兩化融合管理體系的管理思想、管理原則和管理方法，另一方面也是組織能力和意識建設的重要一環(huán)。將組織的管理理念、企業(yè)文化融入于具體、直觀的崗位培訓之中，從而使企業(yè)管理逐步向“人管人一制度管人一文化管人，的方向演進。為確保貫標順利開展，至少應組織如下培訓: }一、培訓目的1了解兩化融合標準的基本內容。2，了解領導在兩化融合管理體系中的作用。3了解為什么要推行兩化融合。二、學習內容 1‘兩