【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十條 人防部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。違反前款規(guī)定的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第四十一條 本辦法自2008年12月1日起施行。市人民政府1999年2月21日發(fā)布的《哈爾濱市人民防空工程管理規(guī)定》同時(shí)廢止。第三篇：人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用管理辦法人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用管理辦法國(guó)人防辦字［2001］第211號(hào)第一章 總則第一條 為促進(jìn)人民防空工程（含結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室）及與工程配套的地面附屬設(shè)施的平時(shí)開發(fā)利用，規(guī)范開發(fā)利用管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。第二條 人民防空工程平時(shí)應(yīng)當(dāng)最大限度地開發(fā)利用，以減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)人民防空建設(shè)的發(fā)展能力，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。第三條 人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有償使用，用管結(jié)合的原則，平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有。第四條 國(guó)家人民防空主管部門主管全國(guó)的人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用工作。軍區(qū)人民防空主管部門主管本區(qū)域的人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門主管本行政區(qū)域的人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用工作。中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空主管部門主管中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人民防空工程平時(shí)利用工作。第二章 使用管理第五條 人民防空工程隸屬單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱工程隸屬單位）管理所屬人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用工作，接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查第六條 租賃使用人民防空工程的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱使用單位）應(yīng)當(dāng)接受人民防空主管部門和工程隸屬單位的監(jiān)督檢查，按時(shí)繳納稅費(fèi)的人民防空工程使用費(fèi)，承擔(dān)人民防空工程的維護(hù)、消防、防汛、治安等工作和使用中的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。第七條 租賃使用人民防空工程實(shí)行合同管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)與工程隸屬部位依法訂立書面合同，合同參照國(guó)家頒發(fā)的《人民防空工程租賃使用合同》示范文本。第八條 人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用實(shí)行備案登記制度。使用單位在與工程隸屬單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》后5日內(nèi)到工程所在地人民防空主管部門備案登記，并提交下列資料：（一）使用申請(qǐng)書；（二）使用單位法定代表人的合法證件；（三）《人民防空工程基本情況登記表》；（四）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程賃使用合同》；（五）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程消防安全責(zé)任書》。第九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用單位提交的備案資料，經(jīng)審查合格后發(fā)給《人民防空空程平時(shí)使用證》。使用單位必須持有《人民防空工程平時(shí)使用證》，方可使用人民防空工程。《人民防空工程平時(shí)使用證》由國(guó)家主管部門統(tǒng)一格式，省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門印制。第十條 《人民防空工程平時(shí)使用證》實(shí)行審驗(yàn)制度。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)《人民防空工程使用證》進(jìn)行審驗(yàn)，并按規(guī)定收取審驗(yàn)費(fèi)。禁止無(wú)證使用人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓《從民防空工程平時(shí)使用證》。審驗(yàn)時(shí)間、內(nèi)容由省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門確定，審驗(yàn)工作由工程所在地人民防空主管部門具體實(shí)施。審驗(yàn)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同人民防空主管部門制定。第十一條 對(duì)長(zhǎng)期閑置且可使用的人民防空工程，由人民防空主管部門與工程隸屬單位協(xié)調(diào)劑使用。第十二條 使用單位在合同期內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)租人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓工民防空工程使用權(quán)，因故確需轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓的必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)使用的人民防空主管部門批準(zhǔn)，換發(fā)《人了民防空工程平時(shí)使用證》后方可彈盡糧絕繼續(xù)使用。第十三條 使用單位不得改變?nèi)嗣穹揽展こ痰闹黧w結(jié)構(gòu)，不得擅自拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者危害人民防空工程的安全和使用效能。使用單位因需要可對(duì)人民防空工程進(jìn)行裝修，并向工程隸屬單位提出書面申請(qǐng)。裝修方案和施工圖紙必須報(bào)經(jīng)工程所在地人民防空主管部門批準(zhǔn)。第十四條 禁止在人民防空工程內(nèi)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存存爆炸、劇毒易燃、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)品。第三章 使用費(fèi)管理第十五條 使用單位利用人民防空工程進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工程隸屬單位繳納人民防空工程使用費(fèi)：（一）利用人民防空工程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；（二）利用人民防空工程冷風(fēng)降溫；（三）利用人民防空工程敷設(shè)通信、電力等管線；（四）利用人民防空工程施工碴石等副產(chǎn)品。第十六條 使用單位利用人民防空工程興辦非經(jīng)營(yíng)性利或者公共事業(yè)，可免繳人民防空工程使用費(fèi)。第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《人民防空工程租賃使用合同》的約定，向工程隸屬單位繳納人民防空工程使用費(fèi)。人民防空工程使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同人民防空主管部門制定。第十八條 公用人民防空工程的使用費(fèi)按《人民防空預(yù)算外資金管理規(guī)定》和《人民防空財(cái)會(huì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理使用。第四章 安全管理第十九條 人民防空工程平時(shí)使用的安全管理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和重大安全事故行政責(zé)任追究制度。人民防空主管部門和隸屬單位應(yīng)當(dāng)建立建全組織，明確安全工作目標(biāo)，定期組織安全鹼查，監(jiān)督使用單位制定安全措施并定期培訓(xùn)，對(duì)重大安全事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。第二十條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)下列安全措施；（一）建立健全消防、治安組織，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)；（二）大中型人民防空工程必須制定切實(shí)可行的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；（三）定期組織在崗職工進(jìn)行消防、安全知識(shí)培訓(xùn)教育，對(duì)消防、安全工作進(jìn)行講評(píng)考核；（四）建立定期安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)治安和火災(zāi)隱患及時(shí)整改；（五）消火栓、防火卷簾門、手動(dòng)報(bào)警按鈕等處不得堆放雜物，不得圈占、遮蓋，消防設(shè)備設(shè)施不得擅自拆除和挪移；（六）人員避難走道、疏散走道及疏散出口處，不得擺設(shè)柜臺(tái)、占道經(jīng)營(yíng)，并設(shè)置火災(zāi)疏散指示標(biāo)志和標(biāo)志燈；（七）消防、高壓電器等特種從業(yè)人員必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格，持證上崗；（八）建立晝夜值班巡視制度，保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，對(duì)影響安全使用的行為，及時(shí)制止。第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用電管理，定期對(duì)電路和電器設(shè)備進(jìn)行檢查，不得亂拉、亂接臨時(shí)用電線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。第二十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)制定防汛方案和應(yīng)急措施，做好防汛排澇和防雨水倒灌等工作。第五章 附則第二十三條 對(duì)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，由人民防空計(jì)主管部門依照《中華人民共和國(guó)防空法》的規(guī)定進(jìn)行處罰構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本辦法由國(guó)家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。國(guó)家人民防空辦公室二○○一年十一月一日第四篇：人民防空工程建設(shè)造價(jià)管理辦法人民防空工程建設(shè)造價(jià)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程）建設(shè)造價(jià)計(jì)價(jià)行為，維護(hù)人防工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 新建（改建、擴(kuò)建）和加固改造的人防工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理適用本辦法。第三條 在編制和確定人防工程建設(shè)投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和對(duì)人防工程建設(shè)造價(jià)實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，均應(yīng)遵守本辦法。第四條 國(guó)家人民防空辦公室主管全國(guó)的人防工程建設(shè)造價(jià)管理工作，國(guó)家人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額站（國(guó)家人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)）具體組織實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)造價(jià)管理工作，省級(jí)人防工程標(biāo)準(zhǔn)定額站（省級(jí)人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)）具體組織實(shí)施。人防重點(diǎn)城市的人民防空主管部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人防工程建設(shè)造價(jià)管理工作。第五條 人防工程建設(shè)應(yīng)執(zhí)行人防工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)使用人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資建設(shè)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行人防工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)。第二章 人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第六條 國(guó)家人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受國(guó)家人民防空辦公室委托，具體負(fù)責(zé)全國(guó)人防工程造價(jià)管理工作，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)；組織編制、修訂全國(guó)人防工程統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)和造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定；總結(jié)交流人防工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)人防工程造價(jià)管理人員；對(duì)從事人防工程造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行資質(zhì)（格）認(rèn)證、管理；對(duì)人防工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期發(fā)布人防工程專用材料、設(shè)備的信息價(jià)格；完成國(guó)家人防辦公室交辦的其他任務(wù)。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，受各省級(jí)人民防空主管部門的委托，按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)造價(jià)管理工作，履行以下職責(zé)：組織編制本地區(qū)人防工程費(fèi)用定額、補(bǔ)充定額和測(cè)定各項(xiàng)調(diào)整系數(shù)；根據(jù)人防工程造價(jià)管理辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理政策，制定本地區(qū)人防工程造價(jià)管理細(xì)則并實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)人防工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，收集本地區(qū)人防工程專用材料、設(shè)備的信息價(jià)格；對(duì)使用人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資建設(shè)的人防工程投資估算、概算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)等進(jìn)行審核；完成省級(jí)人防辦公室交辦的其他任務(wù)。第八條 人民防空重點(diǎn)城市的人民防空主管部門指定專人負(fù)責(zé)本地區(qū)人防工程造價(jià)管理工作。第九條 人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)人民防空主管部門的部門預(yù)算，保證人防工程造價(jià)管理工作的正常開展。第三章 人防工程計(jì)價(jià)依據(jù)的制定與管理第十條 人防工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)和費(fèi)用定額等。統(tǒng)一計(jì)價(jià)依