【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重是上升的，已接近目標(biāo)模式的水平，但由于按既得利益向地方返還的幅度過(guò)大，轉(zhuǎn)移支付后中央收入的比重基本維持原水平，明顯偏低，中央支出的比重也基本維持原水平，也明顯偏低，其中有相當(dāng)部分是靠借債維持的。(4)完善轉(zhuǎn)移支付制度是完善分稅制的重點(diǎn)。完善轉(zhuǎn)移支付制度的基本途徑，首先是進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)模式，而后通過(guò)增量與存量同時(shí)并舉的微調(diào)向目標(biāo)模式逼近。第一，目標(biāo)模式的選擇。第二，縱向轉(zhuǎn)移的微調(diào)。第三，推進(jìn)省(區(qū))以下轉(zhuǎn)移支付制度的建立和完善。試述怎樣完善我國(guó)的國(guó)債市場(chǎng)。/ 12答題要點(diǎn)：我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)有待完善的問(wèn)題包括：（1）國(guó)債市場(chǎng)之間的不連通。一是市場(chǎng)主體的分割；二是交易品種的分割。（2）國(guó)債市場(chǎng)的流動(dòng)性不足。（3）市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)落后于市場(chǎng)規(guī)模和交易規(guī)模的需求。（4）尚未形成合理的收益曲線(xiàn)，存在利率風(fēng)險(xiǎn)。（5）市場(chǎng)過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏衍生產(chǎn)品。進(jìn)一步完善我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)應(yīng)采取的措施：（1）擴(kuò)大銀行間市場(chǎng)交易主體，促進(jìn)銀行間市場(chǎng)交易與交易所市場(chǎng)的連接。（2）加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)國(guó)債的托管清算制度。（3）改進(jìn)國(guó)債管理體制，為提高市場(chǎng)流動(dòng)性創(chuàng)造條件。（4）推進(jìn)市場(chǎng)信息建設(shè)和法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。（5）加快銀行間市場(chǎng)的資信評(píng)級(jí)制度建設(shè)，控制信用風(fēng)險(xiǎn)。（6）加強(qiáng)市場(chǎng)創(chuàng)新，進(jìn)行國(guó)債新品種和交易形式的創(chuàng)新。（7）建立國(guó)債投資基金，培育專(zhuān)業(yè)投資隊(duì)伍。試述購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的含義以及財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)的意義。答題要點(diǎn)： 購(gòu)買(mǎi)性支出：政府購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的活動(dòng)，包括購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于國(guó)家投資所需的商品和服務(wù)的支出，前者如政府各部門(mén)的事業(yè)費(fèi)，后者如政府各部門(mén)的投資撥款。它所體現(xiàn)的是政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。轉(zhuǎn)移性支出：資金無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。這類(lèi)支出主要有補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出。它所體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)意義：在財(cái)政支出總額中，購(gòu)買(mǎi)性支出所占的比重大些，財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響就大些，通過(guò)財(cái)政所配置的資源的規(guī)模就大些；反之，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重大些，財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入分配的直接影響就大些。聯(lián)系財(cái)政的職能來(lái)看，以購(gòu)買(mǎi)性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng)，執(zhí)行配置資源的職能較強(qiáng)，以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng)，則執(zhí)行收入分配的職能較強(qiáng)。闡述如何正確處理好征稅中公平與效率的關(guān)系。答題要點(diǎn)：(1)稅收的公平與效率是密切相關(guān)的，從總體上講，稅收的公平與效率是互相促進(jìn)、互為條件的統(tǒng)一體。(2)效率是公平的前提。如果稅收活動(dòng)阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了 GDP的增長(zhǎng)，盡管是公平的，也是沒(méi)有意義的。(3)公平是效率的必要條件。盡管公平必須以效率為前提，但失去了公平的稅收也不會(huì)是高效率的。因?yàn)槎愂詹还奖厝粫?huì)挫傷企業(yè)和個(gè)人的積極性，甚至還會(huì)引致社會(huì)矛盾，從而使社會(huì)生產(chǎn)缺少動(dòng)力和活力，自然也就無(wú)效率可言。(4)同時(shí)兼顧公平與效率兩個(gè)方面的稅制才是最好的稅制，這是無(wú)須證明的。但就具體的稅種來(lái)說(shuō)，往往不是低效率、高公平，就是高效率、低公平，高效率、高公平的最優(yōu)結(jié)合是少有的。(5)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“效率型”稅制比實(shí)行“兼顧型”稅制更能促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行“公平型”稅制更有益于社會(huì)安定?？傊?，把稅制的設(shè)計(jì)同本國(guó)的具體情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，顯然是對(duì)公平與效率二者更深層次和更高層次的兼顧。試論稅收的中性原則和稅收的調(diào)節(jié)作用。答題要點(diǎn)：(1)稅收的中性是針對(duì)稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的。稅收理論認(rèn)為,稅收的超額負(fù)擔(dān)會(huì)降低稅收的效率,而減少稅收的超額負(fù)擔(dān)從而提高稅收效率的重要途徑,在于盡可能保持稅收的中性原則。(2)稅收的超額負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:①?lài)?guó)家征稅一方面減少納稅人支出,同時(shí)增加政府部門(mén)支出,若因征稅而導(dǎo)致納稅人的經(jīng)濟(jì)利益損失大于因征稅而增加的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,則會(huì)發(fā)生在資源配置方面的超額負(fù)擔(dān)。②由于征稅改變了商品的相對(duì)價(jià)格,對(duì)納稅人的消費(fèi)和/ 12生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響,則會(huì)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的超額負(fù)擔(dān)。(3)稅收的“中性”原則包含兩曾含義:①?lài)?guó)家征稅使社會(huì)所付出的代價(jià)以稅款為限,盡可能不給納稅人或社會(huì)帶來(lái)其他的額外損失或負(fù)擔(dān)。②國(guó)家征稅應(yīng)避免對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的干擾,特別是不能使稅收成為超越市場(chǎng)機(jī)制的資源配置的決定因素。(4)稅收中性原則的實(shí)踐意義,在于盡量減少稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的干擾,使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,在這個(gè)前提下,掌握好稅收超額負(fù)擔(dān)的量和度,有效地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,使稅收機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制二者取得最優(yōu)的結(jié)合。(5)我國(guó)1994年的工商稅制改革,在商品課稅稅制的設(shè)計(jì)上也體現(xiàn)了稅收中性原則。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①全面推行增值稅替代原來(lái)的產(chǎn)品稅,基本上避免了重復(fù)征稅,有利于專(zhuān)業(yè)化協(xié)作,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。②盡量減少增值稅稅率的檔次,從而減輕對(duì)各種商品相對(duì)價(jià)格的干擾,有利于發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)配置資源的基礎(chǔ)性作用。(6)應(yīng)當(dāng)指出,體現(xiàn)稅收的中性原則,并不意味著取消或忽視稅收對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用。①增值稅本身也不是完全中性的。由于不同商品的供求彈性不同,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件也就不同,這就勢(shì)必影響商品的相對(duì)價(jià)格,從而影響消費(fèi)者的選擇和生產(chǎn)者的決策。從這個(gè)意義上說(shuō),增值稅就失去了中性作用和對(duì)資源配置發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用。②增值稅的中性化是以單一稅率為前提的,我國(guó)是設(shè)置兩檔稅率,體現(xiàn)了對(duì)居民生活基本用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的鼓勵(lì)作用。③全面推行增值稅實(shí)行普遍征收的同時(shí),我國(guó)在全面推行增值稅的同時(shí),選擇11類(lèi)商品,分別設(shè)置12檔稅率或稅額征收消費(fèi)稅,實(shí)行特殊調(diào)節(jié)。試述財(cái)政支出的分類(lèi)。答題要點(diǎn)：(1)、按財(cái)政功能分類(lèi)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)、其他支出。(2)、按支出用途分類(lèi)：基本建設(shè)支出、流動(dòng)資金、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用、地質(zhì)勘探費(fèi)、工交商業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)、價(jià)格補(bǔ)貼支出等。(3)、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)：購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。(4)、按支出產(chǎn)生效益的時(shí)間分類(lèi)：經(jīng)常性支出、資本性支出。/ 12第二篇：財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)題第一章 復(fù)習(xí)思考題？其產(chǎn)生發(fā)展的過(guò)程如何？財(cái)政學(xué)是研究政府收支活動(dòng)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所產(chǎn)生的影響的一門(mén)學(xué)科。財(cái)政學(xué)的發(fā)展大體可分為三個(gè)階段：（一）早期財(cái)政思想（二）財(cái)政學(xué)理論體系的形成（三）現(xiàn)代財(cái)政理論 ？舉例說(shuō)明。財(cái)政現(xiàn)象是財(cái)政活動(dòng)的具體表現(xiàn), 財(cái)政活動(dòng)是以國(guó)家為主體的分配活動(dòng) 青?？拐鹁葹?zāi)、全國(guó)財(cái)政收入、中央財(cái)政支出？研究方法主要有哪些？財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象是財(cái)政現(xiàn)象及其本質(zhì)是以國(guó)家為主體的分配活動(dòng)及其所反映的分配關(guān)系。財(cái)政學(xué)是研究政府收支活動(dòng)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所產(chǎn)生的影響的一門(mén)學(xué)科。財(cái)政學(xué)的研究和學(xué)習(xí)方法：（一） 主要涉及事實(shí)判斷，重在回答研究對(duì)象“是什么”、“會(huì)怎么樣”的問(wèn)題。規(guī)范分析是指對(duì)經(jīng)濟(jì)行為或政策手段的后果加以?xún)?yōu)劣評(píng)判的研究方法。 解釋政府活動(dòng)如何影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題，主要由實(shí)證分析來(lái)完成；為政府決策提供指南，即探討“政府應(yīng)該采取什么政策”之類(lèi)的問(wèn)題，則有賴(lài)于規(guī)范分析。但這樣區(qū)分并不是絕對(duì)的。（二）比較分析方法：中外比較：不同歷史階段的比較找出差距；總結(jié)規(guī)律。（三）借鑒西方財(cái)政理論—結(jié)合中國(guó)實(shí)際（四）以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)（五）學(xué)點(diǎn)中國(guó)財(cái)政史——繼承與發(fā)展“量入為出”與“量出制入”第二章 復(fù)習(xí)思考題？市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制本身固有的缺陷，即市場(chǎng)在資源配置的某些方面無(wú)效或缺乏效率。市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)主要有三方面：資源配置領(lǐng)域自然壟斷、公共物品、外部效應(yīng)、信息不充分，收入分配領(lǐng)域收入分配不公，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng)失業(yè)、通貨膨脹 ？其特征有哪些？社會(huì)公共需要是指社會(huì)公眾在生產(chǎn)、生活和工作中共同的需要，是市場(chǎng)不能滿(mǎn)足的需要。主要特征：（1）社會(huì)集中性（2）非排他性（3）非競(jìng)爭(zhēng)性（4）具有外部效應(yīng)（5）滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的物質(zhì)主要來(lái)自剩余產(chǎn)品 ？ 是由于市場(chǎng)失靈和市場(chǎng)的缺陷存在。4.“公共悲劇”指的是什么？公共物品的非排他性意味著可能形成“免費(fèi)搭車(chē)”現(xiàn)象，即消費(fèi)者追求私利的心理將使其選擇不由自己為提供公共物品而付費(fèi)。？其特征有哪些？財(cái)政（公共財(cái)政）是指政府為了滿(mǎn)足社會(huì)公共需要而從事的以政府為主體的分配活動(dòng)。它是政府通過(guò)收支活動(dòng)，集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。財(cái)政的基本特征：。財(cái)政著眼于滿(mǎn)足社會(huì)公共需要。：財(cái)政的職責(zé)是為市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ)，它以社會(huì)利益最大化為目的。：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)法治經(jīng)濟(jì)，政府的財(cái)政活動(dòng)也應(yīng)受法律的約束規(guī)范。：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要政策工具。公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。經(jīng)濟(jì)公平是指在市場(chǎng)初次分配中，社會(huì)財(cái)富要以要素投入為依據(jù)生產(chǎn)要素投入與生產(chǎn)要素收入對(duì)稱(chēng)，由市場(chǎng)按照“效率原則”進(jìn)行。社會(huì)公平是指收入差距維持在現(xiàn)階段社會(huì)各階層所能接受的合理范圍內(nèi)由政府按照“公平原則”、通過(guò)財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)。社會(huì)公平≠平均分配（含義、機(jī)制與手段）。資源配置職能：資源配置職能的含義是指政府通過(guò)財(cái)政收支活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)資源的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，使各種資源得到最有效的使用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。財(cái)政資源配置的機(jī)制與手段，確定財(cái)政收支/。、結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)。、稅收和財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向。收入分配職能 : 收入分配職能的含義是指政府為了實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)，通過(guò)財(cái)政分配，將一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)創(chuàng)造的國(guó)民收入，在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間進(jìn)行分配的職能。財(cái)政收入分配職能的機(jī)制與手段：：屬市場(chǎng)分配的范圍：企業(yè)職工工資、企業(yè)利潤(rùn)、租金收入、財(cái)產(chǎn)收入、股息收入等；屬財(cái)政分配的范圍：規(guī)范工資制度； ：所得課稅、財(cái)產(chǎn)課稅等。：通過(guò)轉(zhuǎn)移支出，如社會(huì)保障、救濟(jì)支出、補(bǔ)貼等。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能 ：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的含義通過(guò)財(cái)政收支活動(dòng)的調(diào)整，對(duì)人們的生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等行為發(fā)生影響，使社會(huì)就業(yè)率、物價(jià)水平、國(guó)際收支差額保持在一個(gè)合理的區(qū)間，以保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的機(jī)制與手段：（1）“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策的運(yùn)用。（2）穩(wěn)定器的運(yùn)用。（3）通過(guò)投資、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收等工具的運(yùn)用，消除經(jīng)濟(jì)中的“瓶頸”，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速發(fā)展。（4）切實(shí)保證非生產(chǎn)性的社會(huì)公共需要，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。第三章復(fù)習(xí)思考題？（1）在財(cái)政支出總額中，如果購(gòu)買(mǎi)性支出所占比重大，財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)就業(yè)的影響就大些，通過(guò)財(cái)政所配置的資源規(guī)模就大些；（財(cái)政側(cè)重資源配置的職能）如果轉(zhuǎn)移性支出所占比重大，財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入分配的影響就大些；（財(cái)政側(cè)重收入分配的職能）（2）發(fā)達(dá)國(guó)家，轉(zhuǎn)移性支出所占比重較大；發(fā)展中國(guó)家，購(gòu)買(mǎi)性支出所占比重較大；。政治性因素：國(guó)際國(guó)內(nèi)政局的影響、國(guó)家職能范圍的擴(kuò)大、政府機(jī)構(gòu)的增加 經(jīng)濟(jì)性因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、價(jià)格 社會(huì)性因素：人口的規(guī)模與增長(zhǎng)速度、國(guó)際環(huán)境？從政府職能的角度分析我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化。？：是以盡可能少的勞動(dòng)耗費(fèi)取得盡可能多的勞動(dòng)成果的要求。——：（1）經(jīng)濟(jì)效益：“少花錢(qián)，多辦事”（2）社會(huì)效益（側(cè)重）：財(cái)政支出要為微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體提供良好生存與發(fā)展的環(huán)境。（一）“成本—效益”分析法: 針對(duì)政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出若干實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的方案，計(jì)算出每個(gè)方案的全部預(yù)期成本和預(yù)期收益的現(xiàn)值，通過(guò)比較選出最優(yōu)的作為政府投資的項(xiàng)目。：：（1）成本和效益的科學(xué)確定：既要計(jì)算直接的成本和效益，也要計(jì)算間接的成本與效益；既要計(jì)算有形的成本和效益，也要計(jì)算無(wú)形的成本與n效益；（2）折現(xiàn)問(wèn)題BtCtNSB=PV(BC)=t(1+r)t=0229。NSB：凈社會(huì)效益r：貼現(xiàn)率PV：現(xiàn)值t：年限B：效益C：成本n：項(xiàng)目存在時(shí)間（3）優(yōu)先次序的確定一般原則：* NSB＞0，B/C≥1，該項(xiàng)目可行。** 在支出規(guī)模既定的情況下，NSB最大的項(xiàng)目最好。（可能考）：（1）確定政府項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；（2）根據(jù)目標(biāo)，確定備選方案或項(xiàng)目；（3）計(jì)算每個(gè)方案的預(yù)期成本和預(yù)期收益的現(xiàn)值；（4）根據(jù)B/C≥1，BC＞0以及支出規(guī)模，選擇最佳方案和項(xiàng)目。（5）對(duì)選擇的方案進(jìn)行機(jī)會(huì)成本分析機(jī)會(huì)成本＜財(cái)政支出效益（二）最低費(fèi)用選擇法：只計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。：行政管理、國(guó)防支出、文化衛(wèi)生等支出。：同“成本—效益”：備選方案的確定。（三）公共定價(jià)法：通過(guò)制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況，達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。公共勞務(wù)—也稱(chēng)“市場(chǎng)性物品”成本易計(jì)算，但其效益難以確定?？梢圆糠只蛉窟M(jìn)入市場(chǎng)交換。：（1）平均成本定價(jià)法（見(jiàn)P52圖22）（2）二部定價(jià)法：二部定價(jià)包含兩部分：（見(jiàn)P51）（3）負(fù)荷定價(jià)法：是指對(duì)不同時(shí)間段或時(shí)期的需要制定不同的價(jià)格。在需求處于高峰時(shí)，收費(fèi)最高；在需求處于低谷時(shí)，收費(fèi)最低。？實(shí)行政府采購(gòu)制度的意義何在？ 政府采購(gòu)是指各級(jí)政府及其所屬單位為履行其職能的需要，按照法定的程序和方式從國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需商品和服務(wù)的活動(dòng)。是指有關(guān)政府采購(gòu)的一系列法規(guī),：（1）有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。建立政府采購(gòu)制度，可以有效地促進(jìn)公平交易，維護(hù)正常的交易秩序，同時(shí)，促進(jìn)政府消費(fèi)行為的市場(chǎng)化。（2）有利于國(guó)家加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。政府是國(guó)內(nèi)最大的單一消費(fèi)者，采購(gòu)政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著直接的影響；采購(gòu)政策可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)民族工業(yè)。（3）有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高 財(cái)政性資金使用效率。政府采購(gòu)制度的實(shí)施，不僅提高了財(cái)政支出的透明度，而且有利于提高財(cái)政資金的使用效益。（4）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府采購(gòu)活動(dòng)在公開(kāi)、公平、公正和透明的環(huán)境中運(yùn)作，便于從源頭上有效地抑制采購(gòu)活動(dòng)中的各種腐敗行為。（5）有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府采購(gòu)制度的建立，為我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放奠定了基礎(chǔ)。第四章 復(fù)習(xí)思考題？基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資的特點(diǎn)（1）投資規(guī)模大2）建設(shè)周期長(zhǎng)3）微觀(guān)盈利?。?）社會(huì)效益大 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投資的方式： ，無(wú)償提供：政府直接進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資，并由政府彌補(bǔ)全部生產(chǎn)成本，向公眾免費(fèi)