財政學(xué)-財政職能(編輯修改稿)
2024-11-19 22:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，適度分權(quán)，完善預(yù)算管理體制 （4）完善稅制，調(diào)整稅收職能 （5）加強財政支出管理，提高財政支出效率 （6）提高財政管理的民主化和法制化,Company Logo,167。 財政職能——研究思路,研究財政職能的思路 （1）目的并不在于羅別財政做了哪些具體工作，而是揭示其對國民經(jīng)濟的影響 （2）政府與市場的關(guān)系是分析財政職能的基本立足點 ①政府與市場是兩種資源配置的方法 ②政府干預(yù)也存在失效的情況，其效應(yīng)可正可負 ③研究財政職能的目標是政府與市場如何界定各自的最適領(lǐng)域和最佳最佳組合方式。 （3）從四個部門的相互關(guān)系出發(fā),Company Logo,167。 財政職能——資源配置職能,資源配置職能 核心：效率問題 衡量指標：GDP增長率 概念：通過政府的收支活動，供應(yīng)無法通過市場機制提供的物品，引導(dǎo)資源的流向。 目的：彌補市場機制缺陷，實現(xiàn)社會資源的充分有效配置 主要內(nèi)容： 1）調(diào)節(jié)資源在地區(qū)間的配置； 2）調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門間的配置； 3）調(diào)節(jié)資源在公共部門和私人部門間的配置；,Company Logo,167。 財政職能——資源配置職能,實現(xiàn)方法： a.確定社會公共需要的范圍，確定財政收支占GDP的合理比重； b.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu) c.合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國家的重點建設(shè) d.通過財政手段拉動投資，提高經(jīng)濟增長率 e.提供財政資源配置本身的效率,Company Logo,167。 財政職能——收入分配職能,收入分配職能 概念：調(diào)節(jié)國民收入和財富的分配，使之符合“公平”與“公正”狀態(tài)的功能。 公平： 1）經(jīng)濟公平：要素投入和要素收入對稱 2）社會公平：將收入差距維持在社會各階層居民能接受的范圍之內(nèi) 目的：糾正市場分配下的不平等和貧富差異,Company Logo,167。 財政職能——收入分配職能,指標：采用洛倫茲曲線計算的基尼系數(shù),45o角的直線表示絕對公平 正方形的底邊與右邊表示絕對
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