【文章內(nèi)容簡介】 住房保障管理部門具體負責。(二)企事業(yè)單位利用自有土地建設的公共租賃住房，供應對象的認定標準由企事業(yè)單位書面提出申請，經(jīng)市州住房保障管理部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合核定標準的供應對象辦理入住手續(xù)，并報市州住房保障管理部門備案。(三)勞動密集型企業(yè)建設的公共租賃住房，供應對象為企業(yè)內(nèi)的無房員工和外來務工人員，供應對象的認定標準和范圍由企業(yè)制定，報市州住房保障管理部門備案后執(zhí)行。(四)社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房，應參照本章有關條款辦理。第二十五條 申請人在申請公共租賃住房所在地有直系親屬具備住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。第二十六條 申請公共租賃住房，應提交以下材料：(一)《公共租賃住房申請表》。(二)身份證或戶口簿復印件。(三)工作單位提供的工作收入證明和社會保險經(jīng)辦機構提供的社會保險繳費證明。(四)房屋所有權證或者使用權證以及其他能夠證明申請家庭住房情況的材料。(五)其他需要提供的材料。第五章 租賃管理第二十七條 公共租賃住房實行合同制管理。出租人與承租人應當簽訂書面租賃合同?！豆沧赓U住房租賃合同》為格式合同，合同期限最長為5年。第二十八條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。第二十九條 公共租賃住房的租金標準應依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、房源籌集渠道、保障對象承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮，以保證正常使用和維修管理為原則，由當?shù)卣畠r格主管部門會同財政、住房保障部門研究確定。原則上應控制在租賃市場價標準的70%左右。租金實行動態(tài)調(diào)整，每2年向社會公布1次。第三十條 承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施，不得擅自對房屋進行裝修。因使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，應負責維修或賠償。第三十一條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理，由縣市區(qū)住房保障管理部門組建或選聘專業(yè)物業(yè)公司承擔。物業(yè)服務費由同級物價部門會同住房保障管理部門研究核定。第六章 退出管理第三十二條 租賃合同期滿，承租人應退出公共租賃住房。需要續(xù)租的，應在合同期滿3個月前重新申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。第三十三條 承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請公共租賃住房所在地獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標準的，應當退出公共租賃住房。第三十四條 承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請公共租賃住房：(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的。(二)轉(zhuǎn)租、出借的。(三)改變公共租賃住房結(jié)構或使用性質(zhì)的。(四)承租人無正當理由連續(xù)空置6個月以上的。(五)拖欠租金累計6個月以上的。(六)在公共租賃住房中從事違法活動的。(七)違反租賃合同約定的其他行為。第三十五條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應當退出。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限。拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當范圍內(nèi)公告，必要時當?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T申請人民法院強制執(zhí)行。第七章 監(jiān)督管理第三十六條 縣市區(qū)政府要建立健全公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度?？h市區(qū)住房保障管理部門應當建立公共租賃住房檔案，詳細記載規(guī)劃、計劃、建設和住房使用以及承租人的申請、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關信息。第三十七條 各級住房保障管理部門會同監(jiān)察部門對公共租賃住房承租人履行合同約定的情況進行監(jiān)督檢查，有關單位和個人予以配合，如實提供資料。有關單位為公共租賃住房申請人出具虛假證明材料的，對其主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。第三十八條 房地產(chǎn)中介機構違規(guī)接受公共租賃住房承租人委托，為其代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由所在地住房保障管理部門對房地產(chǎn)中介機構依法處理。第三十九條 各級住房保障管理部門及其工作人員，要嚴格依法行政，規(guī)范管理，自覺接受社會的監(jiān)督。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為，要依法依紀追究責任。第八章 附 則第四十條 各市州政府應當依據(jù)本辦法制定實施細則。第四十一條 本辦法由省建設廳負責解釋。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四篇：廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房條件，根據(jù)《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政 〔2011〕68號）等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管理適用本辦法。本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設，或者政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設，限定建筑套型面積和租金標準，面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。實行有限期承租和有償居住的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三條 發(fā)展公共租賃住房應當遵循政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，公開公平、嚴格監(jiān)管的原則。第四條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府負責制定公共租賃住房建設規(guī)劃、建設計劃，將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設計劃。建立長期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道。組織公共租賃住房建設。制定公共租賃住房建設支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對象準入和退出機制。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。第六條 公共租賃住房保障采取公共住房實物配租和公共住房租賃補貼兩種方式。公共租賃住房實物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實物房源并按一定標準收取租金的保障方式；公共住房實物配租根據(jù)房源情況和申請家庭數(shù)量，按保障對象申請先后次序?qū)嵭休喓蛑疲喓蚱谙薏怀^5年。公共租賃住房租賃補貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補貼 實行應保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準后直接發(fā)放到戶。第七條 公共租賃住房實物配租實行租補分離、分級保障。對符合條件的保障對象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對象收入類別分梯度進行補貼。保障面積標準為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。公共租賃住房保障級別為：（一）對最低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。申請實物配租的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補貼；申請租賃補貼的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補貼。（二）對低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。申請實物配租的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予70%租金補貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補貼；申請租賃補貼的，在保障面積標準內(nèi)按市場平均租金的40%給予補貼。（三）對中等偏低收入家庭，給予實物配租保障，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予40%租金補貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補貼。對申請實物配租的家庭，超出保障面積標準的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。公共租賃住房保障補貼標準根據(jù)具體情況適時調(diào)整。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共租賃住房管理工作的主管部門，負責公共住租賃房建設（配建）管理、房源運營維修管理、準入配租管理、調(diào)換使用、復核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導縣市（區(qū)）公共租賃住房業(yè)務等工作。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務機構承擔。市監(jiān)察委負責公共租賃住房建設、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。市財政部門負責按相關政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共租賃住房建設資金，會同市住房保障部門申請上級補助資金，發(fā)放公共住房租賃補貼資金。市發(fā)展和改革部門負責公共租賃住房立項審批、申請上級新建公共租賃住房補助資金工作。住宅市場平均租金標準和公共租賃住房具體租金標準制定工作。市國土資源部門負責落實公共租賃住房項目用地征轉(zhuǎn)及土地供應工作，協(xié)助做好公共租賃住房配建相關工作。市規(guī)劃部門負責公共租賃住房項目規(guī)劃審批管理等工作。市建設部門負責公共租賃住房項目建設審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案工作。市民政部門負責指導區(qū)民政部門進行低保家庭認定、核查婚姻狀況、退役軍人優(yōu)撫審查認定工作、根據(jù)申請家庭提供資料審查測算申請家庭收入及資產(chǎn)等工作。市人力資源和社會保障部門負責對部分申請家庭社會保險繳納、退休金發(fā)放進行核查等工作。市衛(wèi)生和計劃生育部門負責申請家庭大病審查認定工作。市公安部門負責申請家庭戶籍審查認定工作。公安車管所負責申請家庭車輛購置審查工作。流管辦負責居住證審查工作。中國人民銀行廊坊中心支行負責組織對部分申請家庭銀行存款進行核查、出具個人征信報告等工作。市稅務部門負責公共租賃住房項目稅收減免、對部分申請家庭相關繳稅證明進行核查等工作。市統(tǒng)計部門負責公共租賃住房建設數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。市總工會負責市級及以上勞動模范審查認定工作。市殘疾人聯(lián)合會負責申請家庭殘疾等級審查認定工作。廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會負責督導轄區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）、民政等部門，做好申請家庭資格審查、組織入戶抽查、公共租賃住房補貼發(fā)放通知到戶、組織住房分配、清退、復核等工作。做好市級住房保障信息系統(tǒng)建設的各項準備工作。熟練使用住房保障信息管理系統(tǒng)，各項業(yè)務信息全部按要求錄入操作。規(guī)劃建設及房源籌集第九條公共租賃住房建設規(guī)劃和建設計劃是城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、建設計劃的重要組成部分，市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財政、建設、自然資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和建設計劃。第十條 公共租賃住房建設用地，由市自然資源部門優(yōu)先列入土地供應計劃。10月底前，根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，市自然資源部門應當將已完成收儲的建設用地供應給公共租賃住房建設單位，作為下一建設用地。市政府投資建設的公共租賃住房建設用地，以劃撥方式供應。企事業(yè)單位和社會投資機構投資建設的公共租賃住房，建設用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。第十一條 公共租賃住房實行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。第十二條 對住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對象租住。第十三條 需要建設公共租賃住房的單位，應當向市住房保障部門提出建設申請和建設方案，按程序報市保障性安居工程領導小組批準后實施，同時接受全程監(jiān)管。第十四條 新建公共租賃住房采取集中建設和搭配建設相結(jié)合的方式。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項目，應當搭配建設公共租賃住房，并在土地使用、規(guī)劃許可和項目批準等文件中標明建設套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以 約定價格回購。具體配建比例按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。對集中建設具有一定規(guī)模的保障性住房項目，要按一定比例規(guī)劃建設配套商業(yè)服務基礎設施，具體建設比例、產(chǎn)權歸屬、租售政策按上級相關規(guī)定執(zhí)行。集中新建的公共租賃住房應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮對交通、就業(yè)、就學、就醫(yī)等基礎條件的要求。第十五條 新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套公共租賃住房單套建筑面積嚴格控制在60平方米以內(nèi)，戶型合理，節(jié)能環(huán)保，符合安全規(guī)范要求；以集體宿舍形式建設的公共住房，應當嚴格遵守《宿舍建筑設計規(guī)范》，單套建筑面積以40平方米為主。公共租賃住房應當做到設施齊全，功能配套，在交付使用前進行簡單裝修，滿足基本居住需求。具體裝修標準由市住房保障部門根據(jù)相關政策制定，報市政府批準后實施。第十六條 公共租賃住房項目的驗收和保修，按照國家商品住房有關規(guī)定執(zhí)行。第十七條 公共租賃住房房源籌集渠道主要包括：（一）政府新建、改建、收購、長期租賃的符合公共租賃住房條件的住房；（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的符合公共租賃住房條件的住房；（三）其他社會組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房；（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟適 用住房；（五）閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房；（六）企事業(yè)單位、其他社會組織和個人提供的符合公共租賃住房條件的社會存量住房；（七）通過其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。第十八條 在產(chǎn)權歸屬不變的前提下，經(jīng)設區(qū)的市、縣(市)人民政府批準，住房困難職工較多、有閑置土地的企事業(yè)單位，可以按集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設公共租賃住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務工人員、住房困難職工租住。有剩余房源的，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對象租住。資金籌集和政策支持第十九條 市政府籌集公共租賃住房的資金來源主要包括：（一）通過本級財政預算安排的資金；（二）中央和省級財政安排的廉租住房和公共租賃住房專項補助資金；（三）住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設資金；（五）公共租賃住房建設的融資；（六）出售保障性住房所得的收益；（七）社會捐贈和其他方式籌集的資金。第二十條 公共租賃住房保障資金實行?？顚Ｓ?，專項用于補助市政府組織實施的公共租賃住房項目（含新建、改