【正文】 第四章 申請(qǐng)和審核第十六條 公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象為本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、引進(jìn)人才、大專院校及職校畢業(yè)新就業(yè)兩年以上的學(xué)生和穩(wěn)定就業(yè)三年以上外來(lái)務(wù)工的無(wú)住房人員。其他主體投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地除可以劃撥方式，也可以采用出讓、租賃等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、套型面積和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。配建比例不超過(guò)公共租賃住房總量的30％。第五條 城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)公共租賃住房房源籌集、配租和監(jiān)督管理，適用本辦法。第九章 附 則第六十條 本辦法所稱的廊坊市規(guī)劃區(qū)包括廊坊市中心區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)等行政轄區(qū)。住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門，加強(qiáng)對(duì)公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。復(fù)核期間，用人單位及負(fù)責(zé)公共租賃住房保障的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，確保復(fù)核工作順利進(jìn)行。如有可調(diào)配房源，由住房保障部門根據(jù)申請(qǐng)變更家庭具體情況和相關(guān)政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房，可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并報(bào)住房保障部門和發(fā)展和改革部門備案。合同期滿后需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核仍符合條件的，續(xù)簽合同。發(fā)放比例分別是：最低收入家庭發(fā)放比例為60%，低收入家庭發(fā)放比例為40%，中等偏低收入家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放比例為20%。其中，優(yōu)撫家庭在住房租金收取方面給予發(fā)放撫恤金同等額度的減免優(yōu)惠，如撫恤金數(shù)額大于需要繳納的住房租金，將全額免去當(dāng)年住房租金。配租管理第三十四條 市政府投資的公共租賃住房，在竣工驗(yàn)收合格后，由公共住房運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理中心負(fù)責(zé)制定交驗(yàn)方案，選聘項(xiàng)目物業(yè)公司，入住前交驗(yàn)房手續(xù)辦理、交驗(yàn)檔案歸集、裝修隊(duì)伍選聘招投標(biāo)、裝修進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)督、組織裝修驗(yàn)收。（十）終審及公示。區(qū)住房保障部門對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，通過(guò)公共租賃保障系統(tǒng)公有云進(jìn)行復(fù)核，對(duì)經(jīng)復(fù)核符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章和錄入的個(gè)人申請(qǐng)信息，統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)交同級(jí) 民政部門。重點(diǎn)核查申請(qǐng) 家庭填報(bào)信息與受理情況差異較大的家庭。申請(qǐng)人申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》后，填寫表格并準(zhǔn)備材料，到相關(guān)部門開(kāi)具證明資料。（三）外來(lái)務(wù)工人員《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請(qǐng)家庭戶口頁(yè)、身份證原件及2份復(fù)印件；結(jié)婚證原件及2份復(fù)印件；申請(qǐng)人居住證原件及2份復(fù)印件；勞動(dòng)（聘用）合同（需在人社局備案合同）原件及2份復(fù)印件；繳納社保一年以上的證明原件及2份復(fù)印件；收入證明原件及2份復(fù)印件。(三)在申請(qǐng)所在地，申請(qǐng)人的直系親屬具有住房資助能力的。申請(qǐng)新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員公共租賃住房保障的企業(yè)，需是經(jīng)廊坊市中心區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)行政轄區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人的企業(yè)。家庭總資產(chǎn)是指家庭成員或者個(gè)人名下存款（現(xiàn)金）、有價(jià)證券、房產(chǎn)、車輛、各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及家用設(shè)備現(xiàn)市值評(píng)估額的總和。第二十三條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目提供擔(dān)保。有剩余房源的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。集中新建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮對(duì)交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)條件的要求。第十一條 公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）、民政等部門，做好申請(qǐng)家庭資格審查、組織入戶抽查、公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知到戶、組織住房分配、清退、復(fù)核等工作。市公安部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭戶籍審查認(rèn)定工作。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共租賃住房立項(xiàng)審批、申請(qǐng)上級(jí)新建公共租賃住房補(bǔ)助資金工作。申請(qǐng)實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場(chǎng)平均租金的給予70%租金補(bǔ)貼，超出保障面積部分按照住宅市場(chǎng)平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼；申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場(chǎng)平均租金的40%給予補(bǔ)貼。公共租賃住房實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式；公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請(qǐng)家庭數(shù)量，按保障對(duì)象申請(qǐng)先后次序?qū)嵭休喓蛑?，輪候期限不超過(guò)5年。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。確有特殊困難的，給予一定的過(guò)渡期限。第三十四條 承租人和購(gòu)買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房：(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每2年向社會(huì)公布1次。(四)房屋所有權(quán)證或者使用權(quán)證以及其他能夠證明申請(qǐng)家庭住房情況的材料。供應(yīng)對(duì)象資格的核定由市州、縣市區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)。第四章 準(zhǔn)入管理第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為單位，每個(gè)家庭確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。第十五條 公共租賃住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 公共租賃住房建設(shè)用地納入住房規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，列入土地利用計(jì)劃并優(yōu)先保障。(三)在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開(kāi)發(fā)中配套建設(shè)的住房。第三條 公共租賃住房是指政府投資并提供政策支持，限定套型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，向中等偏下收入住房困難家庭供應(yīng)的政策性保障住房。第三十六條 承租人有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。承租人有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。第二十八條 市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。第二十三條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。合同簽訂后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門備案。配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。企事業(yè)單位投資的公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象范圍，可以規(guī)定為本單位職工。經(jīng)審核，對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο螅⑾蛏鐣?huì)公開(kāi)；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知并說(shuō)明理由。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理，適用本辦法。第三十八條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)接受公共租賃住房承租人委托，為其代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由所在地住房保障管理部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。第三十三條 承租人通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在申請(qǐng)公共租賃住房所在地獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過(guò)政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。第二十九條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房源籌集渠道、保障對(duì)象承受能力以及市場(chǎng)租金水平等因素綜合考慮，以保證正常使用和維修管理為原則，由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、住房保障部門研究確定。（三）勞動(dòng)密集型企業(yè)建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對(duì)象為企業(yè)內(nèi)的無(wú)房員工和外來(lái)務(wù)工人員，供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍由企業(yè)制定，報(bào)市州住房保障管理部門備案后執(zhí)行。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。第十七條 公共租賃住房建設(shè)籌資渠道：（一）政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道：中央安排的專項(xiàng)資金，財(cái)政年度預(yù)算安排資金，土地出讓收益中安排資金，銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款以及公共租賃住房租金收入等。第十一條 企事業(yè)單位利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)，涉及改變土地用途的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后，方可進(jìn)行建設(shè)。第二章 房源籌集第六條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：（一）國(guó)有投資公司集中建設(shè)的住房；（二）政府從市場(chǎng)上回購(gòu)或租賃符合條件的住房；（三）在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開(kāi)發(fā)中配套建設(shè)的住房；（四）企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的住房；（五）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。甘肅省人民政府辦公廳二〇一〇年九月六日甘肅省公共租賃住房管理辦法第一章 總 則第一條 為完善我省住房保障體系，健全住房保障制度，逐步解決城市中低收入家庭住房困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建?！?010〕87號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第五條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省公共租賃住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條 公共租賃住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮住房困難群體交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等需求，合理安排區(qū)位布局。公共租賃住房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動(dòng)節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作，提高住宅建設(shè)的整體水平。有償方式出讓的，土地出讓收益、地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅費(fèi)，原則上全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。（一）政府出資建設(shè)或回購(gòu)的公共租賃住房以及政府在商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，供應(yīng)對(duì)象主要為本地區(qū)城鎮(zhèn)居民中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工3年以上無(wú)住房人員。出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。第三十一條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理，由縣市區(qū)住房保障管理部門組建或選聘專業(yè)物業(yè)公司承擔(dān)；物業(yè)服務(wù)費(fèi)由同級(jí)物價(jià)部門會(huì)同住房保障管理部門研究核定。縣市區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用以及承租人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關(guān)信息。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?？h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。輪候期一般不超過(guò)5年。綜合評(píng)分辦法、搖號(hào)方式及評(píng)分、搖號(hào)的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。租賃合同簽訂前，所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房的情形向承租人明確說(shuō)明。第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時(shí)支付租金。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。第三篇：甘肅省公甘肅省公共租賃住房管理辦法(全文)的應(yīng)用【法規(guī)名稱】甘肅省公共租賃住房管理辦法(全文)【頒布單位】甘肅省人民政府辦公廳【頒布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2010]159號(hào)【頒布時(shí)間】201096【實(shí)施時(shí)間】201096【正文】各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：現(xiàn)將《甘肅省公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共租賃住房有關(guān)工作。(二)勞動(dòng)密集型企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，面積控制在40平方米以內(nèi)，套型以一居室公寓為主。第十三條 社會(huì)捐贈(zèng)住房作為公共租賃住房的，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。第二十三條 政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、英模，榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭按屬地申請(qǐng)公共租賃住房，原則上不受收入限制。第二十六條 申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：(一)《公共租賃住房申請(qǐng)表》。第二十八條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。第六章 退出管理第三十二條 租賃合同期滿，承租人應(yīng)退出公共租賃住房。(六)在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的。有關(guān)單位為公共租賃住房申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，對(duì)其主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管理適用本辦法。制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制。公共租賃住房保障級(jí)別為：（一）對(duì)最低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)民政部門進(jìn)行低保家庭認(rèn)定、核查婚姻狀況、退役軍人優(yōu)撫審查認(rèn)定工作、根據(jù)申請(qǐng)家庭提供資料審查測(cè)算申請(qǐng)家庭收入及資產(chǎn)等工作。市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。10月底前，根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，市自然資源部門應(yīng)當(dāng)將已完成收儲(chǔ)的建設(shè)用地供應(yīng)給公共租賃住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。通過(guò)招拍掛方式出讓的商品住房用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)搭配建設(shè)公共租賃住房，并在土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件中標(biāo)明建設(shè)套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無(wú)償移交給政府，或由政府以 約定價(jià)格回購(gòu)。第十六條 公共租賃住房項(xiàng)目的