【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)順利發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，制定鄉(xiāng)的財務管理制度，其具體內(nèi)容如下：一、預算管理制度。年初，由各單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策以及各種影響單位收支的因素制定本單位的綜合財務收支計劃，送鄉(xiāng)財政審核調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)人代會通過后，給各單位下達綜合財政收支預算，各單位按預算組織實施，支出由財政所按收入進度和開支計劃核撥資金，執(zhí)行中，如有超收，按規(guī)定程序報經(jīng)批準后財政追加指標并撥款。如有短收，則自動減少支出指標。年終決算，如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二、財務收支審批制度。（一）、收入減免的審批各有收費權(quán)限的單位和部門為了工作的開展需要對一些特殊的事項作出處理而需要降低收費標準和直接減少或免收費的必須報鄉(xiāng)財政審核鄉(xiāng)主要領(lǐng)導審批以便于財政的綜合平衡，否則財政不予核減收入指標，不追加財力，短收的款項由執(zhí)收經(jīng)辦人負責補足。（二）、支出的審批⒈項目支出預算經(jīng)費的開支由財政所審核，鄉(xiāng)黨政辦公會通過，由鄉(xiāng)長審批。⒉基本支出預算經(jīng)費的開支，元以下的開支，由財政所長審核，審核屬實后報鄉(xiāng)長審批。元以上的開支由財政所長列席的黨政辦公會集體決定。⒊每月底財政所應以報表的形式向鄉(xiāng)長報告部門資金收支情況。三、現(xiàn)金管理制度。（一）、支付限額各單位應結(jié)合本單位的實際確定一個適用于本單位的現(xiàn)金定額，但各單位一次性開支在元以上的原則上用轉(zhuǎn)帳結(jié)算。（二）、現(xiàn)金的管理⒈出納人員應按現(xiàn)金開支計劃提取現(xiàn)金，現(xiàn)金未開支前應放置于很難搬動的保險柜內(nèi)（定期調(diào)整保險密碼），每日下班前應將未開支的現(xiàn)金存入銀行，注意存取途中的安全。⒉禁用未入賬的“白條”頂庫，機關(guān)班干部確因工作需要借款的，由鄉(xiāng)長審批后才能借用，并且工作結(jié)束后應及時償還，借用的最長時間不得超過三個月，保證實際數(shù)與賬面數(shù)一致。⒊對現(xiàn)金的長款應按會計制度作為單位收入、短款應由出納人員負責賠償，嚴禁將二者相抵。⒋提高業(yè)務技能，增強防偽能力，特別是認識假幣的能力，對收到的假幣由出納人員負責賠償。四、票據(jù)管理制度（一）、票據(jù)的領(lǐng)購⒈對各種上級業(yè)務主管部門直接管理的專用收費票據(jù)，鄉(xiāng)屬部門領(lǐng)回后到鄉(xiāng)財政票據(jù)管理員處對所領(lǐng)票據(jù)作備查登記，加蓋財政所印章后才能使用。⒉鄉(xiāng)屬各部門應憑收費許可證（或收費文件）到鄉(xiāng)財政所交清舊票，然后才能領(lǐng)用新的合法票據(jù)，并交納票據(jù)工本費。⒊各單位應對所領(lǐng)的各類票據(jù)的時間、本數(shù)、套數(shù)、定額票據(jù)的金額等作詳細的記載。（二）、票據(jù)的使用⒈各單位應對收費的票據(jù)加蓋收費單位公章，認真填寫收款人和繳款人姓名、收款日期，對一式幾聯(lián)的收據(jù)，應用復寫紙同時填寫一式幾聯(lián)。⒉對有編號的票據(jù)應按編號的次序序時填寫，不得跳號開出票據(jù)。⒊收費票據(jù)應有收費的項目名稱、收費詳細內(nèi)容、大小寫金額填寫準確無誤。⒋一式幾聯(lián)的票據(jù)不能用鉛筆填寫，其它票據(jù)只能用藍黑或碳素墨水填寫。⒌收款人和填票人原則上應用私章代替手工填寫。（三）、票據(jù)的保管。⒈各單位應加強對票據(jù)的管理、平時放入保險柜內(nèi)，嚴禁隨意擺放。⒉對遺失的票據(jù)，應及時向上級主管部門和票據(jù)管理部門報告遺失票據(jù)的種類、本數(shù)、套數(shù)、收費的金額等。并在公共性報刊上申明作廢。對遺失的定額票據(jù)，按所遺失票據(jù)的金額由責任人全額賠償。⒊票據(jù)管理員應隨時盤點票據(jù)庫存、交舊領(lǐng)新，保證各部門票據(jù)的供應。（四）、票據(jù)的繳銷⒈各單位應將已使用票據(jù)的存根交回票據(jù)管理員處、并且交已開除票據(jù)所收費的金額總計填寫在票據(jù)封面的右上角。定額收據(jù)按已開除數(shù)核定金額。⒉票據(jù)管理員應對票據(jù)的領(lǐng)、存、銷情況建立臺帳，隨時反映出票據(jù)的結(jié)存情況，登記已收費票據(jù)的收費金額，并與收費會計和主辦會計核對一致。⒊單位變更、或取消收費權(quán)時、應交收費票據(jù)存根和未使用的票據(jù)全部交回票據(jù)管理員處，并登記已開除票據(jù)的收費金額、未使用票據(jù)的份數(shù)和序號。五、實物財產(chǎn)管理制度（一）、新增財產(chǎn)的管理⒈機關(guān)財產(chǎn)單項價值在元以下的，由鄉(xiāng)財政所負責購置，元以上元以下的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導研究決定，元以上的由鄉(xiāng)黨政辦公會研究決定（基本支出預算除外），元以上的進入基本支出預算管理。⒉鄉(xiāng)機關(guān)的所有財產(chǎn)由財政所購置并作備查登記后領(lǐng)用。對日常維修用及批量金額大（或累計金額大）的燈管，小車費油費、修繕費等，由財政所指定購買地點進行定點供應，由財政所定期與業(yè)主結(jié)算。⒊接受捐贈的實物財產(chǎn)按購置財產(chǎn)的辦法處理。⒋盤盈的財產(chǎn)應補充登記，補辦領(lǐng)用手續(xù)。（二）財產(chǎn)的使用調(diào)配⒈機關(guān)的房屋、小車、辦公桌椅由黨政辦調(diào)配；其它財產(chǎn)由財政所調(diào)配。⒉接受捐贈的財產(chǎn)要轉(zhuǎn)贈的由鄉(xiāng)領(lǐng)導研究決定，具體工作由鄉(xiāng)黨政辦和財政所負責辦理。⒊各單位和個人需要使用已有集體財產(chǎn)的，應先向管理部門提出申請。由管理部門調(diào)劑使用。⒋對需要新購置的，必須先向財政部門申請，由財政購回后統(tǒng)一調(diào)配。（三）、財產(chǎn)的處置財產(chǎn)的變賣：單項購置價值在以下的由各單位處置，購置價在元以上以下的由財政所審核后報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導決定，單項購置價在元以上萬元以下的由鄉(xiāng)黨委會（黨政辦公會）研究決定，所有的報批工作由鄉(xiāng)財政所負責。（四）、財產(chǎn)的日常管理⒈各單位和個人應盡力保管和維護集體財產(chǎn)，防止遺失和意外損壞，凡因個人的原因造成財產(chǎn)遺失和損壞的由個人負責照價賠償。⒉集體財產(chǎn)嚴禁隨意調(diào)換、隨意改變用途、改變造型、改變結(jié)構(gòu)，凡出現(xiàn)前述情況的財政收回財產(chǎn)的使用權(quán)，或收取相當金額的資金用以恢復原狀。⒊所有財產(chǎn)的修繕由鄉(xiāng)各單位集體統(tǒng)一進行，私自修繕和裝修的單位收回后單位和新使用人不補償任何費用。⒋所有的實物財產(chǎn)財政應建立相關(guān)的賬目和備查簿，每年應進行一次財產(chǎn)清理，掌握財產(chǎn)的變動情況。各單位、各辦、每人使用的財產(chǎn)財政登記造冊，制定領(lǐng)用登記表一式二份（使用人和財政各一份），雙方簽字確認。⒌對工作人員調(diào)離本單位的，應辦理完財產(chǎn)遺交手續(xù)后，組織人事部門才能辦理相關(guān)的調(diào)動手續(xù)，否則，造成財產(chǎn)損失的由組織人事經(jīng)辦人負責賠償。⒍非工作原因使集體財產(chǎn)受到損失的，由保管人負責一切責任。六、小車費管理制度（一）、小車的使用管理⒈鄉(xiāng)政府的小車統(tǒng)一由鄉(xiāng)黨政辦安排，鄉(xiāng)長分管。⒉有資格用車人員：現(xiàn)任黨委、政府、人大領(lǐng)導，黨委成員，特崗人員（黨政辦主任、財政所長）可用車；財政所、農(nóng)經(jīng)站運送重要票款可用車；機關(guān)干部重病就醫(yī)可用車。其余一律不派車。⒊每次用車要由用車人申請，黨政辦簽派車通知，駕駛員憑派車通知方可出車。（二）、小車的修繕和補給管理⒈對每次修理費在元以下的由駕駛員決定，元以上的由鄉(xiāng)長決定。⒉對一次性修理費在元以上的，必須要有財政人員的參與確定。⒊確因特殊原因需要在外修理和加油的，必須經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導同意，同時告知財政所。（三）、小車規(guī)費的管理⒈小車的保險按縣的規(guī)定實行定點保險，保險費和合同由鄉(xiāng)財政與保險公司進行結(jié)算和簽定。⒉小車的養(yǎng)路費由駕駛員與征收所結(jié)算后在財政所報賬。逾期不繳的罰款由駕駛員負擔。⒊過路、過橋費由駕駛員與收費處結(jié)算定期憑派車單和有效收費發(fā)票在財政報銷。（四）、小車費用的報銷⒈小車的費用的報銷必須附有派車單，并且是憑財政審核的合法票據(jù)。⒉派車單所附的票據(jù)必須與派車單上的時間、地點、里程、經(jīng)由地一致。⒊駕駛員的工資及福利由鄉(xiāng)財政根據(jù)適時工資水平提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意后執(zhí)行。⒋如因駕駛員的自身的原因造成的損失由駕駛員負擔全部費用及責任。七、電話費管理制度⒈凡安裝有電話的辦公室，必須保證電話的暢通。⒉電話費按現(xiàn)憑職務級別包干使用，黨委、人大、政府的正職領(lǐng)導每月包干元、副職領(lǐng)導及黨委委員、黨政辦主任、財政所長每月包干元、其余各辦主任每月包干元、副主任每月包干元、其余人員每月包干元。財政所長及總預算會計另加網(wǎng)費每月包干元，黨政辦秘書辦公室另加電話費每月包干元。⒊按上述標準，超支自負、節(jié)約歸公。八、打字復印費的管理⒈打字復印應本著為鄉(xiāng)機關(guān)服務的原則，保證鄉(xiāng)機關(guān)的各資料的及時高質(zhì)量打印。⒉鄉(xiāng)黨政辦、財政所的資料在打印時登記，按月與財政所結(jié)算。經(jīng)費實行歸口管理的各辦及站所、外單位和個人所需打印的資料必須先登記，然后由打字員按財政制定的標準收費，實行先收費后打印并按月與財政所結(jié)算。⒊打印的標準：臘紙元張，復印紙元張，文件頭子元張白紙元張。⒋每月打字員應將打印登記表和打印收費一并交鄉(xiāng)財政所結(jié)算。⒌打字復印所需的各種設(shè)備和材料由鄉(xiāng)財政所負責采購。設(shè)備的維修由鄉(xiāng)財政負責聯(lián)系和結(jié)算。⒍打字員應做好打印設(shè)備的管理和維護，嚴禁非專業(yè)人員操作設(shè)備。保管好各種打印材料，不準將設(shè)備及材料帶出打印室。不準私人自帶材料用集體設(shè)備進行免費打印。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有前述行為，按應收費金額的兩倍扣除工資。⒎鄉(xiāng)機關(guān)需打字復印的資料只能在鄉(xiāng)打字室打印，特殊情況確需在外打印的，必須經(jīng)鄉(xiāng)財政同意，否則按弄虛作假處理。九、水電費管理制度⒈鄉(xiāng)政府辦公樓的水電費和初裝費由財政負擔；其它各處的水電費和初裝費按“誰受益誰負擔”的原則劃歸經(jīng)費歸口管理的部門