【文章內(nèi)容簡介】 及面廣、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到職工的切身利益和社會的穩(wěn)定，同時社保工作復(fù)雜難度高、工作量特別大。它要求每一位經(jīng)辦工作者必須發(fā)揚(yáng)拼搏精神，克服一切困難，想盡一切辦法，用盡最大的努力來完成各項工作。如信息清理、做實(shí)個人賬戶工作等，都是時間性和政策性較強(qiáng)、工作量和歷史跨度較大的工作，沒有拼搏精神、沒有頑強(qiáng)的意志，很難在短時間內(nèi)完成這些艱巨的任務(wù)。四是創(chuàng)新意識。要求每位社保工作者必須樹立創(chuàng)新意識，用辨證和發(fā)展的觀點(diǎn)全面看待自己所從事的工作，正確判斷發(fā)展趨勢，提出解決問題的辦法。如對于社保關(guān)系轉(zhuǎn)移難問題，只有在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析問題的癥結(jié)，從完善制度入手，提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，改革現(xiàn)收現(xiàn)付的管理模式才能從根本上解決問題。（四）大力創(chuàng)建文明窗口，為參保對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。社保機(jī)構(gòu)承辦的每一項業(yè)務(wù)，都關(guān)系到群眾的切身利益，稍有疏漏，責(zé)任重大。針對這個特點(diǎn)，我們要求每位社保工作者必須努力做到“三優(yōu)服務(wù)”：明確各自的崗位職責(zé)，把服務(wù)工作作為社保工作的重中之重。倡導(dǎo)以誠信為本，為群眾提供“真情服務(wù)”；以創(chuàng)新為本，為群眾提供“快捷服務(wù)”；以勤政為本，為群眾提供“高效服務(wù)”如去年以來，省社保局利用月結(jié)和節(jié)假日休息時間，組織業(yè)務(wù)骨干主動上門服務(wù)，共為928個單位12480人核定了視同繳費(fèi)年限和臨界工資，企業(yè)和職工拍手稱好。嚴(yán)格禁用服務(wù)禁語，要求工作人員掛牌上崗，主動接受參保人監(jiān)督。我局堅持定期評比“季度服務(wù)之星”，深入開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動，發(fā)揮了先進(jìn)典型的模范帶頭作用，樹立了社保部門的良好形象。要求業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口公開向社會承諾，凡參保單位和群眾到我局經(jīng)辦“窗口”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，工作人員必須做到“一次告知、二次辦結(jié)”，不管何種原因，凡第二次不能辦結(jié)的，第三次一律上門服務(wù)。明確了 “首問責(zé)任制”，規(guī)定首問責(zé)任人對被詢問事項負(fù)有落實(shí)到底的責(zé)任，避免互相推諉的現(xiàn)象?！耙淮胃嬷⒍无k結(jié)、三次上門服務(wù)制”和“首問責(zé)任制”等服務(wù)承諾的出臺實(shí)施,是我省各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)、全面提高服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，得到了社會各界的一致好評。（五）堅持以創(chuàng)新促發(fā)展，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。為配合國家“金保工程”的實(shí)施，我們在順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，初步實(shí)現(xiàn)與工商、稅務(wù)等其他相關(guān)部門信息數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸和資源共享，目前信息化技術(shù)應(yīng)用已基本覆蓋到全部業(yè)務(wù)經(jīng)辦和管理環(huán)節(jié)。為建設(shè)更加完善的社會保險系統(tǒng)功能，達(dá)到方便查詢、減少失誤、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的目的，我們又在互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)中引入CA第三方身份認(rèn)證，有效地保證了網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的真實(shí)有效性。與此同時，將參保增減員、待遇申報，個人信息資料修改和等重大業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到社保網(wǎng)站上辦理，有效地減輕了前臺業(yè)務(wù)壓力，降低了人力成本。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2007年6月，光省直一塊，參保單位累計通過網(wǎng)上辦理參保增減員92764人次、待遇申報2204人次，個人信息資料修改5054人次，申報繳費(fèi)工資40萬人次，分別約占相應(yīng)業(yè)務(wù)總量的18%、6%、24%和23%。下一步，我們擬充分利用金融行業(yè)的成熟做法和社會資源，通過銀行終端設(shè)備和業(yè)務(wù)前臺打印和查詢，為參保人提供更好的服務(wù)，進(jìn)一步樹立社會保險與時俱進(jìn)和高效快捷的便民服務(wù)良好形象。（六）完善內(nèi)控制度和操作規(guī)程，努力實(shí)施規(guī)范化管理。在去年 “旭日工程”活動中，我們結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛征求各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見、反復(fù)研討修改的基礎(chǔ)上，制定了《廣東省社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程》和《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，從機(jī)制、管理、監(jiān)督三個方面不斷完善制度建設(shè)，形成內(nèi)控管理有標(biāo)準(zhǔn)、部門設(shè)置有制約、操作有制度、崗位有職責(zé)、過程有監(jiān)督、工作有評價、事后有考核的內(nèi)部操作管理體系，使各項業(yè)務(wù)有章可循、有據(jù)可依。（七）建立行風(fēng)監(jiān)督員制度，進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用，我們要求各地從參保單位優(yōu)秀經(jīng)辦人當(dāng)中聘請行風(fēng)監(jiān)督員，每季度召開一次座談會，請他們對社保機(jī)構(gòu)在執(zhí)行社會保險政策以及工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，并及時收集單位職工和離退休人員的反饋意見，不斷掌握新情況、解決新問題，有力地推動了全省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作風(fēng)建設(shè)。省社保局從2003年開始建立這項制度，已堅持多年。作為政府公共服務(wù)的社保機(jī)構(gòu)，在充分肯定工作成績的同時，我們也要看到工作中還存在不少問題，離黨和人民群眾的要求仍有不小差距：一是各地工作進(jìn)展不平衡。個別地區(qū)擴(kuò)面征繳工作進(jìn)展與全年計劃差距還較大。農(nóng)民工參加工傷、醫(yī)療保險的擴(kuò)面工作面臨新的挑戰(zhàn)。二是基金支付壓力日趨增大。由于調(diào)待幅度較大，加上退休人員增加較快，養(yǎng)老保險基金支出將面臨新的壓力。三是經(jīng)辦隊伍能力建設(shè)和工作條件還不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求。人員編制緊張，工作經(jīng)費(fèi)不足，辦公環(huán)境較差，信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，影響了工作效率。截止今年6月底，平均每個工作人員管理量12884人次，工作人員長期處于超負(fù)荷狀態(tài)。養(yǎng)老制度改革新增大量工作，特別是隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作的啟動和農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險政策的制定與實(shí)施，對經(jīng)辦能力提出新的更高的要求。四是基金管理有待進(jìn)一步規(guī)范。雖然社會保險基金安全意識不斷增強(qiáng)，但不少地區(qū)管理手段仍然比較落后，不能適應(yīng)社會保險基金準(zhǔn)金融管理的要求和為參保人員服務(wù)一生、賬戶記錄管理一生的要求。全省大部分地區(qū)，2000年以來都不同程度地存在個人賬戶未準(zhǔn)確、記錄未及時以及社保、地稅、財政三部門征收數(shù)據(jù)賬賬不符等問題，上述問題需要我們在實(shí)際工作中認(rèn)真克服并加以解決。三、繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)職能，努力實(shí)現(xiàn)由“社保大省”向 “社保強(qiáng)省”的重大跨越當(dāng)前和今后一段時期，是我省經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，開創(chuàng)社會主義和諧社會新局面的關(guān)鍵時期。著力完善民生保障、建立基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系是我省今后推進(jìn)發(fā)展與和諧的重要目標(biāo)。隨著覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會