【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。2005年冬，我們結(jié)合村級(jí)班子換屆對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了不少問題。村民反映上級(jí)大量的幫扶資金和通過“一事一議”形式籌集的社會(huì)公益事業(yè)基金，對(duì)其使用情況缺乏足夠的知情權(quán)和參與權(quán)。有的理事會(huì)和村黨支部?jī)蓧K牌子、一套人馬，缺乏必要的監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委雖然配備紀(jì)委班子，但其監(jiān)督力量是有限的。針對(duì)這種情況，我們明確指出理事會(huì)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部要加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)、財(cái)物和決策等方面的監(jiān)督。為了加強(qiáng)監(jiān)督，我們?cè)谠圏c(diǎn)村又成立監(jiān)視會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同理事會(huì)成員具體負(fù)責(zé)對(duì)物資配資金管理、工程招投標(biāo)等方面進(jìn)行監(jiān)督。三是開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。廉政文化建設(shè)由廉政文化理論研究、廉政文藝創(chuàng)作、廉政文化活動(dòng)三個(gè)部分組成。這三者的關(guān)系既是各自獨(dú)立，又彼此聯(lián)系。廉政文化活動(dòng)是廉政文藝創(chuàng)作的一個(gè)表現(xiàn)形式。創(chuàng)作是基礎(chǔ)，但是如果沒有活動(dòng)，創(chuàng)作就成了“紙上談兵”，就會(huì)失去存在的真正意義。但終歸一點(diǎn)必須貼近生活，貼近群眾，貼近農(nóng)村。廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，應(yīng)該成為廣大人民群眾的文化，缺少人民群眾的支持，它只能是無本之木，無源之水。因此廉政文化建設(shè)必須面向最廣大的人民群眾，不能僅僅局限在機(jī)關(guān)單位，還要走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)千家萬戶，在新農(nóng)村建設(shè)中認(rèn)真扎實(shí)地開展好。我們針對(duì)不同階層的人，創(chuàng)造不同風(fēng)格、不同形式的廉政文化，既有陽春白雪，又有下里巴人。今年我縣在廉政文化進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中試點(diǎn)，開辦廉政活動(dòng)之家、“十佳農(nóng)戶”、“賢內(nèi)助”評(píng)比活動(dòng)等10多個(gè)項(xiàng)目等評(píng)比活動(dòng)；開展送電影、戲曲下鄉(xiāng)活動(dòng)80余次。在內(nèi)容方面，堅(jiān)持貼近人民群眾的生活，能引起他們的共鳴，使廉政教育對(duì)黨員干部來說能入腦入心，在基層群眾中真正能深得人心，從而在全社會(huì)營造尊廉崇廉守廉的濃厚氛圍。文 章來源 蓮山 課 件 w w k oM第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化教育監(jiān)督 建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料強(qiáng)化宣傳教育監(jiān)督構(gòu)建平安和諧新區(qū)——XX區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育經(jīng)驗(yàn)材料教育與監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的兩項(xiàng)重要職能。如何履行好對(duì)干部的教育和監(jiān)督，防范干部在新農(nóng)村建設(shè)中違反社會(huì)規(guī)范行為的發(fā)生，特別是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益行為的發(fā)生，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保證新農(nóng)村建設(shè)沿著正確健康的方向發(fā)展面臨的重要課題。我區(qū)結(jié)合實(shí)際，始終把教育和監(jiān)督放在突出的位置，在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)干部實(shí)施了有效的教育、管理和監(jiān)督，較好地制約和預(yù)防了腐敗現(xiàn)象及不正之風(fēng)的發(fā)生。我們的做法和體會(huì)是：一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為新農(nóng)村建設(shè)健康前行提供組織保障實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央在反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上作出的重大決定。如何落實(shí)好這一制度，并與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，2011年我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了方案，把新農(nóng)村建設(shè)納入全年工作目標(biāo)考評(píng)中，制定了相應(yīng)的考核辦法，在全區(qū)貫徹落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，親自抓，各級(jí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，明確第一責(zé)任人。為使責(zé)任狀落到實(shí)處，辦事處、村組層層簽訂責(zé)任書。每年對(duì)村組定期不定期地進(jìn)行多次督查。全區(qū)共聘請(qǐng)離退體老干部、老黨員100多名參加督促檢查，與領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成考評(píng)組，進(jìn)行考核。考核按照各項(xiàng)責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行量化評(píng)分，然后確 １定優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)檔次，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2012年初對(duì)全區(qū)2011年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了通報(bào)，明確要求在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題提出整改意見，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事進(jìn)行查處。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中黨委、黨支部，開展了以政策法規(guī)到家、科技普及到家、文明新風(fēng)到家、誠信教育到家、扶貧濟(jì)困到家為主要內(nèi)容的“惠農(nóng)富民五到家”活動(dòng)。同時(shí)信訪工作實(shí)行了雙線責(zé)任制，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心。2011年排查調(diào)處矛盾糾紛56起，排查工作真正做到了“抓早、抓小、抓了”，較好地處理好了新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。二、推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，構(gòu)筑思想道德防線建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央作出的重大決策，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重大的意義。同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)又是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種利益關(guān)系的相互激蕩，基層干部的思想意識(shí)發(fā)生了重大變化，同樣面臨著思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的多重考驗(yàn)?！盎疖嚺艿每?、全靠頭來帶”?；鶎狱h員干部的思想道德防線牢不牢，直接影響新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的成效。面對(duì)基層黨員干部存在的突出問題，XX區(qū)紀(jì)委立足本職，把基層黨員干部的黨風(fēng)廉政教育納入新農(nóng)村建設(shè)大局中抓緊抓好。開辟“正風(fēng)”系列宣傳教育載體。在XX區(qū)開辟《正風(fēng)聚焦》專題每季度1期，辦事處機(jī)關(guān)《正風(fēng)之窗》簡(jiǎn)報(bào)每季度1期等 “正風(fēng)”系列日常性宣傳，以反腐倡廉、弘揚(yáng)正氣、服務(wù)大局為主題，大力進(jìn)行廉政法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、先進(jìn)典型的宣傳教育。重點(diǎn)宣傳黨的路線方針政策，反映紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)部門，剖析典型案列、宣揚(yáng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。搭建全區(qū)廉政宣傳教育平臺(tái)。充分利用辦事處黨風(fēng)廉政教育陣地，支持配合XX區(qū)黨委上好黨風(fēng)廉政教育課；充實(shí)黨風(fēng)黨紀(jì)教學(xué)內(nèi)容：每年選定23個(gè)廉政課題，由XX區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授課；黨風(fēng)廉政教育與農(nóng)村黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度等，把黨風(fēng)廉政教育融于學(xué)習(xí)中，不搞“兩張皮”。拓展全區(qū)廉政宣傳教育陣地。充分開展送廉政教育下鄉(xiāng)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委與文明辦、文化局等文化藝術(shù)部門組織一些喜聞樂見的文藝宣傳活動(dòng)，如文藝演出、書畫展覽、廉政廣告等活動(dòng)，寓教于樂。2011年下半年，我區(qū)組織人員深入基層，把群眾日常生活、勞動(dòng)中最普通、最常見的場(chǎng)景,分別繪制成宣傳畫。以現(xiàn)實(shí)生活、勞動(dòng)場(chǎng)景為結(jié)構(gòu)，以農(nóng)民畫的藝術(shù)表現(xiàn)手法，塑造了良好的思想品德，反映了新農(nóng)村建設(shè)給群眾生活帶來的變化。比如兒媳為婆婆刮痧、捐助貧困孩子上學(xué)、自來水裝到家里。有些宣傳畫還對(duì)群眾日常生活、勞動(dòng)的一些不良行為和陋習(xí)進(jìn)行了善意的批評(píng)，并根據(jù)各村實(shí)際情況，為各村專門繪制了1到2幅最能反映該村人文特點(diǎn)或不良習(xí)氣的宣傳畫。成為農(nóng)民愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的化身。三、完善機(jī)制制度，規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)權(quán)力運(yùn)作以我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近兩年來受理的信訪件和查辦的案件為例，反映基層干部違紀(jì)違法案件，涉