【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1．進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市維穩(wěn)辦備案。房屋征收涉及被征收人1000戶以上的，須經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。12．作出征收決定。市人民政府做出房屋征收決定，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收范圍內(nèi)予以公告。13．召開(kāi)征收動(dòng)員大會(huì)。市房屋征收部門(mén)召集被征收人召開(kāi)房屋征收動(dòng)員大會(huì)，就征收意義、征收政策、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、安置房源情況、結(jié)算辦法等進(jìn)行講解宣傳。14．公布被征收房屋評(píng)估結(jié)果。市房屋征收部門(mén)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。（四）執(zhí)行征收決定15．簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償征收。市房屋征收部門(mén)根據(jù)征收補(bǔ)償方案，組織被征收人簽訂搬遷驗(yàn)收協(xié)議、征收補(bǔ)償協(xié)議；并在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償情況。（五）征收工作收尾16．組織建筑拆除。房屋征收部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)的形式確定房屋拆除隊(duì)伍，并與其簽訂委托合同，建筑物殘值上繳市政府。17．建立征收補(bǔ)償檔案。房屋征收部門(mén)建立房屋征收與補(bǔ)償檔案。18．征收項(xiàng)目審計(jì)。市審計(jì)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。19．征收項(xiàng)目移交。房屋征收與補(bǔ)償工作結(jié)束后，房屋征收部門(mén)向市土地儲(chǔ)備部門(mén)辦理項(xiàng)目移交。二、征收與補(bǔ)償工作分支程序（8項(xiàng)）1．組織對(duì)未登記建筑認(rèn)定。房屋征收部門(mén)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。按照無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)的住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償2．統(tǒng)計(jì)符合住房保障情況。被征收人符合住房保障條件的，經(jīng)市住房保障部門(mén)審核認(rèn)定，房屋征收部門(mén)在制定征收補(bǔ)償方案時(shí)優(yōu)先給予住房保障。3．組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。舊城區(qū)改建需要房屋征收的，被征收人超過(guò)半數(shù)以上認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定，房屋征收部門(mén)按照市政府要求組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)，吸收采納合理意見(jiàn)建議。對(duì)征收補(bǔ)償方案修改完善。4．申請(qǐng)復(fù)估或?qū)＜壹夹g(shù)鑒定。被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。5．作出補(bǔ)償決定。對(duì)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的被征收人，房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)市人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并予以公告。6．行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴。被征收人對(duì)市人民政府征收決定或征收補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。7申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三篇：黔江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序(試行)重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序（試行）的通知黔江府辦發(fā)〔2012〕194號(hào)各街道辦事處，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，區(qū)政府各部門(mén)，各區(qū)屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)：經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《黔江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室二〇一二年六月二十七日黔江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序（試行）為了進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（暫行）》、《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序指導(dǎo)意見(jiàn)》、《黔江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作程序。一、確定征收項(xiàng)目（一）征收計(jì)劃。區(qū)政府組織編制征收計(jì)劃。由區(qū)國(guó)土房管局牽頭組織相關(guān)部門(mén)和建設(shè)業(yè)主申報(bào)計(jì)劃，根據(jù)征收項(xiàng)目申報(bào)情況起草征收計(jì)劃報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府審核后上報(bào)市政府審批?！?—（二）項(xiàng)目申請(qǐng)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)主單位以及區(qū)政府指定的項(xiàng)目實(shí)施單位作為申請(qǐng)單位向區(qū)國(guó)土房管局提出書(shū)面申請(qǐng)。（三）項(xiàng)目預(yù)審。申請(qǐng)單位向區(qū)國(guó)土房管局提交項(xiàng)目規(guī)劃范圍以及符合相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃的證明文件，區(qū)國(guó)土房管局根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。（四）項(xiàng)目會(huì)審。區(qū)國(guó)土房管局會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建委等相關(guān)部門(mén)對(duì)征收項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審，形成會(huì)審意見(jiàn)，提出房屋征收項(xiàng)目，并以請(qǐng)示附會(huì)審意見(jiàn)的形式報(bào)區(qū)政府確定征收項(xiàng)目。（五）確定征收項(xiàng)目。區(qū)政府審定后對(duì)實(shí)施征收項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)。二、擬定征收補(bǔ)償方案（一）暫停辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)政府批復(fù)確定征收項(xiàng)目后，由區(qū)土地房屋征收辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)征收辦）調(diào)查確定征收范圍內(nèi)房屋門(mén)牌號(hào)，并向區(qū)規(guī)劃、公安、市政、工商、土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)發(fā)出暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知書(shū)，同時(shí)在擬征收范圍公告。暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知下達(dá)后，各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知擬征收范圍內(nèi)房屋不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)、分戶、出租、改變用途、調(diào)配等手續(xù)，禁止新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；監(jiān)督售貨亭、攤位等臨時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在征收公告確定的搬遷期限內(nèi)自行拆除或遷出。（二）調(diào)查登記。暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知發(fā)出后，區(qū)征收辦對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、年代、結(jié)構(gòu)等情況組織調(diào)查登記。區(qū)政府組織規(guī)劃、國(guó)土房管、建設(shè)等行政主管部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理。（三）登記結(jié)果公示。組織調(diào)查登記結(jié)束后，區(qū)征收辦在征收范圍內(nèi)對(duì)調(diào)查登記結(jié)果予以公布。（四）確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。區(qū)征收辦對(duì)申請(qǐng)參與征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)予以審查并公示，并會(huì)同項(xiàng)目所在地街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照《重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)確定辦法（暫行）》組織被征收人通過(guò)協(xié)商、投票選擇或隨機(jī)選定等方式確定征收評(píng)估機(jī)構(gòu)，區(qū)公證處全程公證監(jiān)督征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定。（五）擬定征收補(bǔ)償方案。區(qū)征收辦根據(jù)調(diào)查登記情況、預(yù)評(píng)估價(jià)格以及相關(guān)規(guī)定擬訂征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、簽約時(shí)間及期限、征收實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)、征收補(bǔ)償方式、評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的預(yù)評(píng)估單價(jià)和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源情況、征收個(gè)人住房保障、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容。三、征收決定（一）補(bǔ)償方案報(bào)批。區(qū)征收辦將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)區(qū)國(guó)土房管局，區(qū)國(guó)土房管局初審后報(bào)區(qū)政府。（二）方案論證。區(qū)政府組織區(qū)維穩(wěn)、發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土房管、建設(shè)、規(guī)劃、法制、轄區(qū)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并形成書(shū)面意見(jiàn)。（三）方案征求意見(jiàn)及修改情況公布。1．區(qū)征收辦將經(jīng)相關(guān)部門(mén)論證的征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)予以公布，征求擬被征收人意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日，擬被征收人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。2．舊城區(qū)改建項(xiàng)目，征收范圍內(nèi)過(guò)半數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收規(guī)定的，區(qū)政府組織擬被征收人和公眾代表參加聽(tīng)證會(huì)，根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。3．方案征求意見(jiàn)期滿后，區(qū)征收辦將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。（四）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。區(qū)政府作出房屋征收決定前，項(xiàng)目所在地街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照《中共重慶市黔江區(qū)委重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(jiàn)》（黔江委發(fā)〔2011〕13號(hào)）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定征收項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，報(bào)區(qū)信訪（維穩(wěn)）辦審核備案。征收面積3萬(wàn)平方米以上的，由區(qū)信訪辦報(bào)市信訪辦備案。（五）征收決定并公告。區(qū)征收辦草擬征收決定報(bào)區(qū)國(guó)土房管局，區(qū)國(guó)土房管局初審后報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃、房屋調(diào)查登記、征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資金足額、房源到位等情況，作出征收決定。被征收人戶數(shù)在100戶以上或者被征收房屋建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的（均含本數(shù)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定；被征收人戶數(shù)在100戶以下或者被征收房屋建筑面積在1萬(wàn)平方米以下的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)召集專題會(huì)議討論決定。征收決定作出后5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。四、征收補(bǔ)償（一）分戶初步評(píng)估結(jié)果公示。征收決定公告后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向區(qū)征收辦提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果，區(qū)征收辦將分戶的初步結(jié)果向被征收人公示7日，公示期間安排負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明并解釋。評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后，向區(qū)征收辦提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。區(qū)征收辦及時(shí)將分戶評(píng)估報(bào)告送達(dá)被征收人。被征收人或者區(qū)征收辦對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，被征收人或者區(qū)征收辦可以向重慶市評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。（二）簽訂補(bǔ)償協(xié)議并建立檔案。區(qū)征收辦與被征收人協(xié)商補(bǔ)償方式后簽訂補(bǔ)償協(xié)議。對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，實(shí)行先簽訂協(xié)議先選擇的方式，原則上只能選擇與被征收房屋的用途、面積等相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。不符合建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、存在產(chǎn)權(quán)糾紛和抵押行為的房屋禁止用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證（國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）等權(quán)屬證明一并交給區(qū)征收辦，區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。區(qū)征收辦依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。（三）分戶補(bǔ)償公示。區(qū)征收辦將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。（四）注銷權(quán)證。區(qū)征收辦在房屋征收補(bǔ)償完畢后，向區(qū)國(guó)土房管局申請(qǐng)被征收房屋的土地房屋權(quán)屬證書(shū)注銷登記工作。（五）審計(jì)。區(qū)審計(jì)局對(duì)實(shí)施的征收項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，區(qū)征收辦按照審計(jì)部門(mén)的要求公布審計(jì)結(jié)果。五、特別程序（一）作出補(bǔ)償決定。區(qū)征收辦與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)征收辦報(bào)區(qū)國(guó)土房管局，區(qū)國(guó)土房管局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。（二）復(fù)議或訴訟。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法向重慶市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或向黔江區(qū)人民法院