【文章內容簡介】 1．進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收部門按照相關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估，并作出風險評估報告，報送市維穩(wěn)辦備案。房屋征收涉及被征收人1000戶以上的，須經市人民政府常務會議討論決定。12．作出征收決定。市人民政府做出房屋征收決定，房屋征收部門應當及時在征收范圍內予以公告。13．召開征收動員大會。市房屋征收部門召集被征收人召開房屋征收動員大會，就征收意義、征收政策、獎勵補助、安置房源情況、結算辦法等進行講解宣傳。14．公布被征收房屋評估結果。市房屋征收部門將分戶的初步評估結果在房屋征收范圍內公示，房地產估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。存在錯誤的，房地產價格評估機構應當修正。房屋征收部門應當向被征收人轉交分戶評估報告。（四）執(zhí)行征收決定15．簽訂協議、實施補償征收。市房屋征收部門根據征收補償方案，組織被征收人簽訂搬遷驗收協議、征收補償協議；并在房屋征收范圍內向被征收人公布分戶補償情況。（五）征收工作收尾16．組織建筑拆除。房屋征收部門通過招投標的形式確定房屋拆除隊伍，并與其簽訂委托合同，建筑物殘值上繳市政府。17．建立征收補償檔案。房屋征收部門建立房屋征收與補償檔案。18．征收項目審計。市審計部門對征收補償資金管理和使用情況進行審計監(jiān)督，并向社會公布審計結果。19．征收項目移交。房屋征收與補償工作結束后，房屋征收部門向市土地儲備部門辦理項目移交。二、征收與補償工作分支程序（8項）1．組織對未登記建筑認定。房屋征收部門協調組織有關部門依法對征收范圍內未登記的建筑進行調查、認定和處理。按照無房屋權屬證書的住宅房屋補償標準給予補償2．統(tǒng)計符合住房保障情況。被征收人符合住房保障條件的，經市住房保障部門審核認定，房屋征收部門在制定征收補償方案時優(yōu)先給予住房保障。3．組織召開聽證會。舊城區(qū)改建需要房屋征收的，被征收人超過半數以上認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規(guī)定，房屋征收部門按照市政府要求組織召開聽證會進一步聽取意見，吸收采納合理意見建議。對征收補償方案修改完善。4．申請復估或專家技術鑒定。被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的，應當自收到報告之日起10日內，向房地產價格評估機構申請復核評估；原房地產價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核；被征收人或者房屋征收部門對復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。5．作出補償決定。對達不成補償協議的被征收人，房屋征收部門報請市人民政府，按照征收補償方案作出補償決定，并予以公告。6．行政復議、行政訴訟應訴。被征收人對市人民政府征收決定或征收補償決定不服的，可依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。7申請法院強制執(zhí)行。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三篇：黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序(試行)重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序（試行）的通知黔江府辦發(fā)〔2012〕194號各街道辦事處，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，區(qū)政府各部門，各區(qū)屬國有重點企業(yè)：經區(qū)政府同意，現將《黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室二〇一二年六月二十七日黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序（試行）為了進一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補償工作，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《重慶市國有土地上房屋征收與補償辦法（暫行）》、《重慶市國有土地上房屋征收與補償工作程序指導意見》、《黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施細則（試行）》，結合我區(qū)實際，制定本工作程序。一、確定征收項目（一）征收計劃。區(qū)政府組織編制征收計劃。由區(qū)國土房管局牽頭組織相關部門和建設業(yè)主申報計劃，根據征收項目申報情況起草征收計劃報區(qū)政府，區(qū)政府審核后上報市政府審批?！?—（二）項目申請。土地儲備機構、重點基礎設施業(yè)主單位以及區(qū)政府指定的項目實施單位作為申請單位向區(qū)國土房管局提出書面申請。（三）項目預審。申請單位向區(qū)國土房管局提交項目規(guī)劃范圍以及符合相關規(guī)劃和計劃的證明文件，區(qū)國土房管局根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條對項目進行預審。（四）項目會審。區(qū)國土房管局會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建委等相關部門對征收項目進行會審，形成會審意見，提出房屋征收項目，并以請示附會審意見的形式報區(qū)政府確定征收項目。（五）確定征收項目。區(qū)政府審定后對實施征收項目進行批復。二、擬定征收補償方案（一）暫停辦理相關手續(xù)。區(qū)政府批復確定征收項目后，由區(qū)土地房屋征收辦公室（以下簡稱區(qū)征收辦）調查確定征收范圍內房屋門牌號，并向區(qū)規(guī)劃、公安、市政、工商、土地房屋權屬登記機構發(fā)出暫停辦理相關手續(xù)通知書，同時在擬征收范圍公告。暫停辦理相關手續(xù)通知應當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。暫停辦理相關手續(xù)通知下達后，各職能部門應當告知擬征收范圍內房屋不得進行買賣、交換、析產、分割、贈與、抵押、典當、分戶、出租、改變用途、調配等手續(xù)，禁止新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；監(jiān)督售貨亭、攤位等臨時服務網點在征收公告確定的搬遷期限內自行拆除或遷出。（二）調查登記。暫停辦理相關手續(xù)通知發(fā)出后，區(qū)征收辦對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積、年代、結構等情況組織調查登記。區(qū)政府組織規(guī)劃、國土房管、建設等行政主管部門對征收范圍內未經登記的建筑進行認定和處理。（三）登記結果公示。組織調查登記結束后，區(qū)征收辦在征收范圍內對調查登記結果予以公布。（四）確定評估機構。區(qū)征收辦對申請參與征收評估的房地產價格評估機構予以審查并公示，并會同項目所在地街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照《重慶市國有土地上房屋征收評估機構確定辦法（暫行）》組織被征收人通過協商、投票選擇或隨機選定等方式確定征收評估機構，區(qū)公證處全程公證監(jiān)督征收評估機構的確定。（五）擬定征收補償方案。區(qū)征收辦根據調查登記情況、預評估價格以及相關規(guī)定擬訂征收補償方案。征收補償方案應當包括征收范圍、簽約時間及期限、征收實施單位和評估機構、征收補償方式、評估機構提供的預評估單價和產權調換房源情況、征收個人住房保障、補助及獎勵辦法等內容。三、征收決定（一）補償方案報批。區(qū)征收辦將擬定的征收補償方案報區(qū)國土房管局，區(qū)國土房管局初審后報區(qū)政府。（二）方案論證。區(qū)政府組織區(qū)維穩(wěn)、發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土房管、建設、規(guī)劃、法制、轄區(qū)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等有關部門對征收補償方案進行論證，并形成書面意見。（三）方案征求意見及修改情況公布。1．區(qū)征收辦將經相關部門論證的征收補償方案在征收范圍內予以公布，征求擬被征收人意見。征求意見期限不得少于30日，擬被征收人應在規(guī)定期限內提出書面意見。2．舊城區(qū)改建項目，征收范圍內過半數被征收人認為征收補償方案不符合征收規(guī)定的，區(qū)政府組織擬被征收人和公眾代表參加聽證會，根據聽證會情況修改方案。3．方案征求意見期滿后，區(qū)征收辦將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。（四）社會穩(wěn)定風險評估。區(qū)政府作出房屋征收決定前，項目所在地街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照《中共重慶市黔江區(qū)委重慶市黔江區(qū)人民政府關于對重大事項實行社會穩(wěn)定風險評估的意見》（黔江委發(fā)〔2011〕13號）及有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估，制定征收項目穩(wěn)定風險評估方案，報區(qū)信訪（維穩(wěn)）辦審核備案。征收面積3萬平方米以上的，由區(qū)信訪辦報市信訪辦備案。（五）征收決定并公告。區(qū)征收辦草擬征收決定報區(qū)國土房管局，區(qū)國土房管局初審后報區(qū)政府，區(qū)政府根據相關規(guī)劃和計劃、房屋調查登記、征收補償方案征求意見、社會穩(wěn)定風險評估、資金足額、房源到位等情況，作出征收決定。被征收人戶數在100戶以上或者被征收房屋建筑面積在1萬平方米以上的（均含本數），應當經區(qū)政府常務會議討論決定；被征收人戶數在100戶以下或者被征收房屋建筑面積在1萬平方米以下的，應當經區(qū)政府分管副區(qū)長召集專題會議討論決定。征收決定作出后5日內在征收范圍內發(fā)布公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。四、征收補償（一）分戶初步評估結果公示。征收決定公告后，評估機構應當向區(qū)征收辦提供分戶的初步評估結果，區(qū)征收辦將分戶的初步結果向被征收人公示7日，公示期間安排負責房屋征收評估項目的注冊房地產估價師進行現場說明并解釋。評估機構在分戶初步評估結果公示期滿并修正后，向區(qū)征收辦提供委托評估范圍內被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。區(qū)征收辦及時將分戶評估報告送達被征收人。被征收人或者區(qū)征收辦對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，被征收人或者區(qū)征收辦可以向重慶市評估專家委員會申請對復核結果進行鑒定。被征收人對補償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理。（二）簽訂補償協議并建立檔案。區(qū)征收辦與被征收人協商補償方式后簽訂補償協議。對選擇產權調換的被征收人，實行先簽訂協議先選擇的方式，原則上只能選擇與被征收房屋的用途、面積等相對應的產權調換房屋。不符合建筑質量安全標準、存在產權糾紛和抵押行為的房屋禁止用于產權調換。簽訂房屋征收補償協議后，被征收人應當將被征收房屋的房地產權證（國有土地使用權證、房屋所有權證）等權屬證明一并交給區(qū)征收辦，區(qū)征收辦應當出具收據。區(qū)征收辦依法建立房屋征收補償檔案。（三）分戶補償公示。區(qū)征收辦將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。（四）注銷權證。區(qū)征收辦在房屋征收補償完畢后，向區(qū)國土房管局申請被征收房屋的土地房屋權屬證書注銷登記工作。（五）審計。區(qū)審計局對實施的征收項目進行監(jiān)督和審計，區(qū)征收辦按照審計部門的要求公布審計結果。五、特別程序（一）作出補償決定。區(qū)征收辦與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由區(qū)征收辦報區(qū)國土房管局，區(qū)國土房管局報請區(qū)政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。（二）復議或訴訟。被征收人對補償決定不服的，可以依法向重慶市人民政府申請行政復議或向黔江區(qū)人民法院