【文章內容簡介】 則：政府組織、社會參與；市場運作，統(tǒng)一管理；公平公開，嚴格監(jiān)管。第四條 市住房保障局負責本市公共租賃住房管理工作。市住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、監(jiān)察、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、民政、財政、人社、物價、稅務、金融、住房公積金等相關部門按照各自職責，做好公共租賃住房相關管理工作。房源籌集第五條 公共租賃住房房源主要包括:（一）政府直接投資新建一定規(guī)模的公共租賃住房、回購商品住房、收購改造存量房、與社會組織合作建設、在市場上長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房。（二）在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品住房建設中，按建設規(guī)模510%的比例配建公共租賃住房。（三）國有（集體）單位未售公有住房。（四）鼓勵各類投資主體投資建設、運營公共租賃住房。在外來務工人員集中的天門經濟開發(fā)區(qū)和天門工業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導各類投資主體建設、運營公共租賃住房。（五）鼓勵用工單位投資購買住房，面向本單位符合條件的新就業(yè)職工和外來務工人員租??；鼓勵用工單位在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下利用自用土地建設公共租賃住房，或對閑置廠房、倉庫、辦公等非住宅進行改建（改造）用于公共租賃住房。改建（改造）非住宅用房為公共租賃住房的，需按程序辦理報批手續(xù)。（六）社會捐贈和其他渠道籌集的。第六條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求。成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積應控制在60平方米以下，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎上放寬10平方米。以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，應認真落實宿舍建筑設計規(guī)范的有關規(guī)定。配租管理第七條 公共租賃住房的供應對象為本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工（參加工作不滿5年）和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險的外來務工人員（城區(qū)危房搬遷戶符合條件的可參照執(zhí)行）。申請人須具有完全民事行為能力且符合下列條件之一：（一）具有本市城區(qū)非農常住居民戶口滿三年并實際居??； 家庭人均年收入低于上本市人均可支配收入60%；無房（包括單位自住房），或雖有房但同住家庭成員人均建筑面積低于14平方米。（二）新就業(yè)職工須有人社部門的招錄（聘用）計劃和用人單位的招錄（聘用）證明。（三）外來務工人員須有企業(yè)用工計劃、勞動合同及人社部門已納入本市養(yǎng)老保險一年以上的證明。第八條 自有住房面積不達標的申請人，在配租公共租賃住房時，應將自有房納入公共租賃住房體系統(tǒng)一管理；住單位（含原工作單位）公房面積不達標的申請人在配租公共租賃住房時，需退出單位公房，騰空的單位公房應納入公共租賃住房體系。納入公共租賃住房管理體系的個人自有房或單位公房，由公共租賃住房管理部門與房屋所有人簽訂租賃合同，約定經營模式，明確相關費用減免額度，以及雙方的權利和義務。第九條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。申請人家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系并共同居?。簧暾埲艘鸦榈?，其配偶和未成年子女為共同申請人。第十條 公共租賃住房的配租實行輪候制度。符合廉租住房配租條件的家庭或屬重點工程拆遷的家庭、烈屬、革命傷殘軍人、民政優(yōu)撫對象、患大病人員、政府引進的科技人才可優(yōu)先配租。第十一條 除不可抗力外，符合公共租賃住房配租條件的申請人有下列情形之一的，視同放棄本次租賃資格，三個內不得再次申請：（一）超過三個月時間沒辦理入住手續(xù)的；（二）辦理入住手續(xù)后超過六個月未實際居住的。第十二條 具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：（一）已享受廉租住房實物配租的；（二）已享受經濟適用住房政策優(yōu)惠的；（三）已享受房改政策優(yōu)惠的；（四）已領取公有住房拆遷安置補償金未退還的；（五）符合民政部門收養(yǎng)條件的無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)（贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的“三無”人員；（六）政策規(guī)定不得申請的其他情況。第十三條 公共租賃住房的申請程序：（一）城市中低收入家庭申請程序。：申請人向戶籍所在地社區(qū)提出書面申請，如實填報《天門市公共租賃住房申請表》，并提交下列材料：（1）家庭實際居住人口的身份證明和戶籍證明；（2）家庭成員工作單位及收入證明；（3）現(xiàn)住房情況證明（現(xiàn)住房產權情況、房屋狀況以及租賃情況）；（4）其他相關證明材料。：社區(qū)在收到申請人材料后，應當對其提供的家庭人口、住房狀況、收入等基本情況進行初審并簽署審查意見。對初審合格的，在申請人所在社區(qū)或現(xiàn)居住地進行公示，征求群眾意見，公示期7天。公示期滿后，將符合條件的申請人材料報送辦事處（天門經濟開發(fā)區(qū)）復審。：辦事處（天門經濟開發(fā)區(qū)）對申請人材料進行復審，復審合格簽署審查意見后將申請人材料報送市住房保障局。：由市政府辦公室組織市住房保障局、市民政局、市公安局等有關部門根據社區(qū)、辦事處（天門經濟開發(fā)區(qū)）的審查意見對申請人的住房、收入情況及其提交的材料進行審核。：對經審核符合公共租賃住房配租條件的申請人，由市住房保障局在天門日報等媒體進行公示。公示期15天。：經公示無異議或者異議不成立的申請人，由市住房保障局予以登記，納入公共租賃住房配租序列，按申請登記時間順序輪候配租。輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人和所在社區(qū)應當及時向市住房保障部門報告，經審核不符合申請條件的，取消輪候。：根據公共租賃住房房源籌集情況，對符合條件的公共租賃住房申請人予以配租。（二）新就業(yè)職工和外來務工人員申請程序。：新就業(yè)職工憑人社部門和用人單位證明向市住房保障局申請，申請時須提交本人身份、戶籍、收入證明，并說明和提供申請人直系親屬在本市的住房情況證明。外來務工人員由務工單位按計劃向市住房保障局集體申請。申請時須提供勞動合同和在我市已建立養(yǎng)老保險關系的證明。：由市政府辦公室組織市住房保障局等有關部門對新就業(yè)職工和外來務工人員申請公共租賃住房的資格條件進行審核。：經審核符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工和外來務工人員，由住房保障局登記后納入公共租賃住房配租序列，按申請時間先后輪候配租。輪候期間，申請人工作單位、收入和住房情況發(fā)生變化的，申請人應當及時向市住房保障部門報告，經審核不符合公共租賃住房配租條件的，取消輪候。：市住房保障局根據房源籌集情況，按計劃向新就業(yè)職工和外來務工人員配租。新就業(yè)職工按規(guī)定與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)。外來務工人員配租公共租賃住房可由用工單位與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)第十四條 公共租賃住房分配戶型與申請人家庭人口相對應，3人以下戶配租一居室戶型，3人（含）以上戶配租二居室戶型。第十五條 社會機構、企業(yè)建設持有的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位具有公共租賃住房租賃資格的職工居住需求，配租工作由社會機構、企業(yè)組織實施，報市住房保障局備案。有剩余房源的，由市住房保障局調劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的對象。租賃管理第十六條 公共租賃住房出租人（管理單位）與承租人應當簽訂書面租賃合同，使用公共租賃住房租賃合同文本，租賃期限一般不超過5年。第十七條 公共租賃住房租賃合同期內，承租人因購買、受贈、繼承其他住房，或因經濟條件改善、收入水平提高而不符合公共租賃住房條件的，應當及時退出。第十八條 公共租賃住房租賃合同期滿，承租家庭應當退出住房。承租家庭需續(xù)租的，應在合同期滿前3個月內提出申請，符合條件的續(xù)簽合同。第十九條 公共租賃住房承租人應按照租賃合同約定合理使用住房，只能用于自住，不得出租、轉租和閑置，也不得從事其他經營活動。第二十條 公共租賃住房租金按住房市場租金的70%計租。住房市場租金由具有房地產價格評估資質的機構評估。公共租賃住房基準租金由物價部門核定，公共租賃住房管理部門在基準租金上可根據地段、樓層等因素進行適當調節(jié)。政府投資建設公共租賃住房的租金收入，納入財政“收支兩條線”管理。對符合廉租住房配租條件承租公共租賃住房的家庭，在規(guī)定的廉租住房保障面積內，按公共租賃住房與廉租住房的租金差價給予補貼。第二十一條 公共租賃住房承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產權單位規(guī)定的標準收取租金，具體在租賃合同中約定。拒不退出行為記入信用檔案。第二十二條 經市住房保障管理部門調查認定，公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的，市住房保障管理部門應責令產權單位與承租家庭解除租賃合同，收回住房：（一）將承租住房轉借、轉租的；（二）擅自改變承租住房居住用途的；（三）連續(xù)六個月以上未在承租住房內居住的；（四）連續(xù)三個月以上未按期繳納租金的；（五）獲得其他形式政策性住房保障的；（六）其他違反租賃合同行為。監(jiān)督管理第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不如實申報家庭住房等情況，騙取公共租賃住房的，由產權單位解除租賃合同，承租家庭應當退出住房并按房屋產權單位規(guī)定的標準補交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內不得申請政策性住房。第二十四條 納入公共租賃住房管理體系的住房，產權單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標準收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，住房保障管理部門應當責令其限期整改，退回、補差租金或收回住房。第二十五條 管理部門相關工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其他利益的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。附 則第二十六條 經政府批準出租公共租賃住房的社會機構應當依據本辦法制定申請審核、租金標準、配租管理等具體實施細則報市住房保障管理部門，由市住房保障管理部門會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。第二十七條 竟陵、楊林辦事處、天門經濟開發(fā)區(qū)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，參照本辦法執(zhí)行，并負責做好公共租賃住房建設管理的有關工作。第二十八條 本辦法自2012年5月1日起施行，由市住房保障局負責解釋。第四篇：長順縣公共租賃住房管理暫行辦法長順縣公共租賃住房管理暫行辦法第一章 總則第一條 為建立完善我縣多層次住房供應體系和保障體系，多渠道解決群眾住房困難問題，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建?！?010〕87號）、《省人民政府貫徹落實國務院關于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》（黔府發(fā)[2007]29號）規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。第二條 在本縣所轄區(qū)域內實施的公共租賃住房保障適用本辦法。第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持，限定套型建筑面積、申請條件和租金標準，用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。第四條 公共租賃住房保障應當堅持政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。由縣人民政府統(tǒng)籌實施管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔相應職責。第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標準，由縣政府根據本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定，并向社會公布。第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負責制定全縣公共租賃住房保障政策及相關配套政策；會同有關部門共同制定公共租賃住房建設規(guī)劃和建設計劃；督促、指導全縣公共租賃住房保障工作；負責組織公共租賃住房分配工作；負責督促指導保障家庭的動態(tài)管理工作；負責相關報表的填報及電子檔案數據上報工作；負責申請家庭的資料建檔、歸檔工作；統(tǒng)籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)范圍內申請家庭的管理、調查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作；負責轄區(qū)范圍內保障家庭的公示、復核、動態(tài)數據上報等日常工作。發(fā)改局、民政局、財政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、稅務局等部門按照職責分工做好相關工作。政府指定機構負責全縣公共租賃住房的建設、收儲、管理和資金籌措。公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。第八條 已享受廉租住房實物配租（售）和經濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。第九條 公共租賃住房建設免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。