【文章內(nèi)容簡介】 的運(yùn)營單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。第四章 使用與退出第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決；社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位承擔(dān)。第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位同意。第二十七條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)的；（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者向有關(guān)部門報(bào)告。第二十九條 承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門提出申請(qǐng)。市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：（一）提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。承租人有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。第五章 法律責(zé)任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下罰款：（一）向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的；（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。第三十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租?共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。第三十六條 承租人有下列行為之一的，由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)的；（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條 違反本辦法第三十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬元以下罰款；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十九條 本辦法自2012年7月15日起施行。第五篇：廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，公平分配，規(guī)范運(yùn)營與使用，健全退出機(jī)制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房條件，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政 〔2011〕68號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管理適用本辦法。本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設(shè)，或者政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè)，限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。實(shí)行有限期承租和有償居住的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、社會(huì)參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃，將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。建立長期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道。組織公共租賃住房建設(shè)。制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。第六條 公共租賃住房保障采取公共住房實(shí)物配租和公共住房租賃補(bǔ)貼兩種方式。公共租賃住房實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式；公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請(qǐng)家庭數(shù)量，按保障對(duì)象申請(qǐng)先后次序?qū)嵭休喓蛑疲喓蚱谙薏怀^5年。公共租賃住房租賃補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補(bǔ)貼 實(shí)行應(yīng)保盡保制度，對(duì)符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補(bǔ)貼發(fā)放金額，提交市財(cái)政部門核準(zhǔn)后直接發(fā)放到戶。第七條 公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)行租補(bǔ)分離、分級(jí)保障。對(duì)符合條件的保障對(duì)象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對(duì)象收入類別分梯度進(jìn)行補(bǔ)貼。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。公共租賃住房保障級(jí)別為：（一）對(duì)最低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。申請(qǐng)實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補(bǔ)貼；申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。（二）對(duì)低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。申請(qǐng)實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予70%租金補(bǔ)貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼；申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場平均租金的40%給予補(bǔ)貼。（三）對(duì)中等偏低收入家庭，給予實(shí)物配租保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予40%租金補(bǔ)貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼。對(duì)申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭，超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。公共租賃住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共租賃住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共住租賃房建設(shè)（配建）管理、房源運(yùn)營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、調(diào)換使用、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導(dǎo)縣市（區(qū)）公共租賃住房業(yè)務(wù)等工作。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市監(jiān)察委負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)、申請(qǐng)、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按相關(guān)政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共租賃住房建設(shè)資金，會(huì)同市住房保障部門申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金，發(fā)放公共住房租賃補(bǔ)貼資金。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共租賃住房立項(xiàng)審批、申請(qǐng)上級(jí)新建公共租賃住房補(bǔ)助資金工作。住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)和公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)制定工作。市國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)公共租賃住房項(xiàng)目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作，協(xié)助做好公共租賃住房配建相關(guān)工作。市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃審批管理等工作。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案工作。市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)民政部門進(jìn)行低保家庭認(rèn)定、核查婚姻狀況、退役軍人優(yōu)撫審查認(rèn)定工作、根據(jù)申請(qǐng)家庭提供資料審查測算申請(qǐng)家庭收入及資產(chǎn)等工作。市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)部分申請(qǐng)家庭社會(huì)保險(xiǎn)繳納、退休金發(fā)放進(jìn)行核查等工作。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭大病審查認(rèn)定工作。市公安部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭戶籍審查認(rèn)定工作。公安車管所負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭車輛購置審查工作。流管辦負(fù)責(zé)居住證審查工作。中國人民銀行廊坊中心支行負(fù)責(zé)組織對(duì)部分申請(qǐng)家庭銀行存款進(jìn)行核查、出具個(gè)人征信報(bào)告等工作。市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目稅收減免、對(duì)部分申請(qǐng)家庭相關(guān)繳稅證明進(jìn)行核查等工作。市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。市總工會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)及以上勞動(dòng)模范審查認(rèn)定工作。市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭殘疾等級(jí)審查認(rèn)定工作。廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）、民政等部門，做好申請(qǐng)家庭資格審查、組織入戶抽查、公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知到戶、組織住房分配、清退、復(fù)核等工作。做好市級(jí)住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。熟練使用住房保障信息管理系統(tǒng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息全部按要求錄入操作。規(guī)劃建設(shè)及房源籌集第九條公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃是城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃的重要組成部分，市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、自然資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地，由市自然資源部門優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃。10月底前，根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，市自然資源部門應(yīng)當(dāng)將已完成收儲(chǔ)的建設(shè)用地供應(yīng)給公共租賃住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。市政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地，以劃撥方式供應(yīng)。企事業(yè)單位和社會(huì)投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用。第十一條 公共租賃住房實(shí)行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。第十二條 對(duì)住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設(shè)公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。第十三條 需要建設(shè)公共租賃住房的單位，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提出建設(shè)申請(qǐng)和建設(shè)方案，按程序報(bào)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)接受全程監(jiān)管。第十四條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。通過招拍掛方式出讓的商品