【文章內容簡介】 市綠地應當不低于總用地面積的30%。在舊城區(qū)，城市綠地應當不低于總用地面積的25%。具體各類綠地單項指標按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第十條 依法批準的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應當征求市園林綠化行政主管部門的意見，并按法定程序報批。第十一條 市規(guī)劃行政主管部門應當會同市園林綠化行政主管部門，根據城市綠化的現狀、風景名勝、自然地貌以及城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，組織編制城市綠線規(guī)劃，在征求建設、國土資源、交通、農林、水利等行政主管部門的意見后，確定各類綠地范圍的控制線(以下簡稱城市綠線)，按法定程序報批后向社會公布，接受公眾監(jiān)督。城市綠線應當嚴格控制，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。第十二條 城市公園綠地由園林綠化、建設行政主管部門組織建設。道路、鐵路、公路、河(航)道等用地范圍內的防護綠地和附屬綠地，分別由其行政主管部門組織建設。新建、擴建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地，由建設單位負責建設，并接受園林綠化行政主管部門的技術指導。前款規(guī)定以外的綠地，由市、區(qū)人民政府確定建設單位。第十三條 鼓勵開展垂直綠化、屋頂綠化、圍墻透綠等多種綠化形式。城市橋梁、地道、河岸、建筑外墻適宜綠化的，應當實施垂直綠化。單位、居住區(qū)新建項目適宜屋頂綠化的，應當實施屋頂綠化。城市主次干道兩側臨街圍墻，各產權單位和個人應當建成或改建成透空圍墻，圍墻內空地應當按規(guī)劃要求建設綠化。第十四條 城市綠化工程的設計、施工、監(jiān)理應當符合國家和省、市有關設計、施工、監(jiān)理的技術標準和規(guī)范，并由具有相應資質的單位承擔。第十五條 城市各類新建、擴建、改建工程項目配套綠化，應當按照規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃要求進行建設。對確因條件限制而規(guī)劃綠化用地安排不足的項目，建設單位應當報園林綠化行政主管部門，經批準后其缺額綠地面積應進行易地綠化，由建設單位補償易地綠化的相關費用。第十六條 城市新建、擴建、改建基本建設項目，在可行性研究階段，應當征求園林綠化行政主管部門的意見。工程建設項目的附屬綠化工程設計方案，園林綠化行政主管部門應當參與審查。城市新建、擴建、改建工程項目需要綠化的，其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化建設。建設單位應于綠化工程竣工驗收后，報園林綠化行政主管部門備案。第三章 管理和保護第十七條 城市綠化的管理和養(yǎng)護按照下列規(guī)定確定：(一)各類公園綠地、城市道路綠化由園林綠化行政主管部門組織或者落實管理和養(yǎng)護。(二)單位附屬綠化和單位管界內的防護綠地，由所在單位負責管理和養(yǎng)護。(三)居住區(qū)綠化，由業(yè)主委員會委托的物業(yè)服務企業(yè)負責養(yǎng)護管理。無物業(yè)管理的，由屬地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)落實管理和養(yǎng)護。(四)生產綠地，由其經營單位負責管理和養(yǎng)護。(五)道路(指未列入本條第㈠項管理的其他道路)、鐵路、公路、河(航)道等用地范圍內的防護綠地和附屬綠化，按照“誰建設、誰管理”的原則落實管理和養(yǎng)護單位，前述規(guī)定仍無法確定的，則由其行政主管部門落實管理和養(yǎng)護。(六)住宅院內種植的樹木由戶主負責管理和養(yǎng)護。(七)建設工程質保期范圍內的綠化，由建設單位負責管理和養(yǎng)護。(八)其他各類綠化，由所在區(qū)園林綠化行政主管部門明確管理和養(yǎng)護單位。管理養(yǎng)護單位應當按照國家和省、市有關綠化養(yǎng)護管理技術標準進行管理和養(yǎng)護。第十八條 城市綠化實行市、區(qū)兩級分級管理，具體管理范圍由市、區(qū)園林綠化行政主管部門界定。第十九條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地，已占用的綠地，應當限期歸還。因城市規(guī)劃調整需要變更城市綠地的，應當征求園林綠化行政主管部門的意見，由建設單位補償重建綠地的相關費用。因城市建設確需占用城市綠地的，應當經園林綠化行政主管部門同意，并在所占綠地周邊地區(qū)補建相應面積的同類綠地，確不具備補建條件的，建設單位應補償重建綠地的相關費用，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)籌安排易地綠化。第二十條 因城市建設或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠地的，應當經園林綠化行政主管部門同意。臨時占用期滿后，占用單位應當及時恢復綠地。臨時占用綠地期限一般不超過一年。確需延長的，應當辦理延期手續(xù)。第二十一條 城市中的樹木，不論其所有權歸屬，任何單位和個人不得擅自砍伐。因下列原因確需砍伐的，應當報園林綠化行政主管部門批準：(一)嚴重影響采光、通風和安全，且樹木無遷移價值的。(二)對人身安全或者其他設施構成威脅，且樹木無遷移價值的。(三)因城市建設需要，且樹木無遷移價值的。(四)發(fā)生檢疫性病蟲害的。(五)因樹木生長撫育需要，且樹木無遷移價值的。第二十二條 城市中的樹木，不論其所有權歸屬，任何單位和個人不得擅自遷移。因下列原因確需遷移的，應當報園林綠化行政主管部門批準：(一)因城市建設需要的。(二)嚴重影響采光、通風和安全的。(三)對人身安全或者其他設施構成威脅的。經批準同意遷移的，申請人應當委托具有相應施工資質的單位實施，遷移后樹木未成活的，申請人應當補植相應的樹木。第二十三條 城市中的樹木，因下列原因確需進行非養(yǎng)護性重修剪的，必須報園林綠化行政主管部門批準，并按照兼顧樹木正常生長的原則進行修剪：(一)影響采光、通風和安全的。(二)對人身安全或者其他設施構成威脅的。(三)影響管線安全、交通指示等公共設施的。第二十四條 確需調整改造已建成的各類城市綠地的內部布局，應當報園林綠化行政主管部門批準，調整后的綠地面積不得少于原有綠地面積。第二十五條 城市中百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值和重要紀念意義的樹木，均屬古樹名木，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一管理和組織養(yǎng)護。嚴禁任何單位和個人砍伐、遷移、損傷古樹名木，因特殊原因需要遷移的，應當由所轄區(qū)人民政府提出申請，經市園林綠化行政主管部門審查同意，報市人民政府批準后，并按規(guī)定報省園林綠化行政主管部門備案。古樹名木的遷移應當委托具有相應綠化施工資質的企業(yè)實施。第二十六條 城市新建各類管線應當避讓現有樹木，確實無法避讓的，在設計中及施工前，有關主管部門應當會同園林綠化行政主管部門確定保護措施。市政、公用、通訊、電力、水利、交通、公安、消防等部門在遇到不可抗力的情況下，需要修剪、移植或者砍伐樹木的，可先行處理，但應當及時報園林綠化行政主管部門備案。第二十七條 在城市公園綠地及其外圍20米范圍內開設臨時商業(yè)服務攤點的，必須經園林綠化行政主管部門同意，持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在公園綠地管理單位指定地點從事經營活動，并遵守公園綠地和工商行政管理的有關規(guī)定，涉及占用城市道路或者影響車輛、行人通行的，還應當按照有關規(guī)定辦理相關審批手續(xù)。第二十八條 園林綠化行政主管部門應當加強綠化資源調查、監(jiān)測和監(jiān)控，建立全市園林綠化管理信息系統(tǒng)，公布綠化建設、管理和養(yǎng)護信息。第二十九條 園林綠化行政主管部門應當編制災害性氣候和有害生物的綠化應急預案，建立對綠化有害生物疫情監(jiān)測預報機制，健全有害生物預警預防控制體系。第三十條 園林綠化行政主管部門應當加強對綠化建設和養(yǎng)護的監(jiān)督檢查，及時處理各類投訴和舉報。第四章 罰 則第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門責令停止侵害、賠償損失，可以并處損失費一倍以上五倍以下的罰款。違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)偷盜樹木，擅自采花、采果，在樹干上刻劃、敲釘、拴掛、纏繞，在樹旁和綠地內傾倒垃圾或者有害污水、廢渣，堆放物料、焚燒、挖泥取土、借樹搭棚、種植蔬菜的。(二)擅自修剪、移植或砍伐城市樹木的。(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的。(四)偷盜、損壞城市綠化設施或者擅自在綠地內設置廣告、標語牌和搭建建筑物、構筑物的。(五)其他損壞樹木花草或者綠化設施的行為。其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。第三十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，由園林綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款。造成損失的，應當負賠償責任。第三十三條 工程建設項目的附屬綠化工程設計方案未經批準或者未按照批準設計方案進行綠化建設的，由園林綠化行政主管部門會同相關部門責令停止施工、限期整改。擅自縮小綠地面積的，由園林綠化行政主管部門責令限期整改，可以并處每平方米綠地五百元以上一千元以下的罰款。不具備整改條件的，在竣工驗收備案時其缺額綠地面積按照占用城市綠地處理，建設單位應補償易地綠化的相關費用，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)籌安排綠化建設。第三十四條 在城市綠地范圍內進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的，由園林綠化行政主管部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。第三十五條 對不服從公園綠地管理單位管理或者影響城市綠化景觀和市容環(huán)境的商業(yè)服務攤點，由園林綠化行政主管部門給予警告，可以并處一千元以上五千元以下的罰款，造成損失的應當負賠償責任。情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門根據有關規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第三十六條 城市管理行政執(zhí)法部門根據相對集中行政處罰權的相關規(guī)定，處罰違反本辦法的違法行為。第三十七條 對違反本辦法規(guī)定的直接責任人或者單位負責人，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條 園林綠化行政主管部門以及其他相關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第五章 附 則第四十條 本辦法所稱城市綠地，是指公園綠地、防護綠地、生產綠地、附屬綠地和其他綠地。本辦法所稱公園綠地，是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地等。本辦法所稱防護綠地，是指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。本辦法所稱生產綠地，是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。本辦法所稱附屬綠地，是指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，包括居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地和特殊用地中的綠地。本辦法所稱其他綠地，是指對城市生態(tài)環(huán)境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地，包括風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復綠地等。本辦法所稱綠化設施，是指綠地中供人游覽、觀賞、休憩的各類建筑物、構筑物，以及用于綠化養(yǎng)護管理的各種輔助設施。第四十一條 法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通、鐵路等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。第四十二條 金壇市、溧陽市可根據本地實際情況制定城市綠化管理的具體辦法。第四十三條 本辦法自2009年4月1日起施行。1995年8月7日頒發(fā)的《常州市城市綠化管理實施細則》(常政發(fā)〔1995〕111號文件)同時廢止。第四篇：廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房條件，根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政 〔2011〕68號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、調換及監(jiān)督管理適用本辦法。本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設，或者政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設，限定建筑套型面積和租金標準，面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。實行有限期承租和有償居住的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三條 發(fā)展公共租賃住房應當遵循政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，公開公平、嚴格監(jiān)管的原則。第四條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府負責制定公共租賃住房建設規(guī)劃、建設計劃，將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設計劃。建立長期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道。組織公共租賃住房建設。制定公共租賃住房建設支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對象準入和退出機制。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產在45萬元以下的家庭。第六條 公共租賃住房保障采取公共住房實物配租和公共住房租賃補貼兩種方式。公共租賃住房實物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實物房源并按一定標準收取租金的保障方式；公共住房實物配租根據房源情況和申請家庭數量，按保障對象申請先后次序實行輪候制，輪候期限不超過5年。公共租賃住房租賃補貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補貼 實行應保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準后直接發(fā)放到戶。第七條 公共租賃住房實物配租實行租補分離、分級保障。對符合條件的保障對象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對象收入類別分梯度進行補貼。保障面積標準為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。公共租賃住