【文章內(nèi)容簡介】 及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配套建設(shè)的。(三)企業(yè)和其他社會機構(gòu)建設(shè)的。(四)廉租住房和公有住房按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的。(五)社會捐贈及其他渠道籌集的。第八條 新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,采取集中建設(shè)和在商品住房、經(jīng)濟適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配套建設(shè)的方式進行。第九條 成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)嚴格執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,建筑面積控制在40平方米以下。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地納入本市土地供應(yīng)計劃,并優(yōu)先保障供應(yīng)。政府投資建設(shè)或委托建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地按照劃撥方式供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用。第十一條 商品住房、經(jīng)濟適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配建公共租賃住房的,應(yīng)將配建面積、套型結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準等內(nèi)容作為土地出讓的前置條件或在《土地劃撥決定書》中予以明確。第十二條 大中型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及高校等各類企業(yè)和社會機構(gòu)在符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及專項規(guī)劃的前提下,可利用自用土地建設(shè)單位租賃住房。需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后,方可進行建設(shè)。第十三條 公共租賃住房和單位租賃住房的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前,持下列材料向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門核實項目建筑總面積、單套建筑面積、戶型比例及商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積:(一)法人資格證明。(二)工商營業(yè)執(zhí)照。(三)項目建設(shè)計劃文件。(四)銀行出具的資本金證明。(五)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。(六)項目規(guī)劃總平面圖及標(biāo)準層、非標(biāo)準層平面圖。(七)商業(yè)網(wǎng)點用房、物業(yè)管理用房比例。市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具核實意見。第十四條 公共租賃住房實行“誰投資、誰所有”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。政府直接投資建設(shè)或委托建設(shè)及出資回購的公共租賃住房不得出售。利用出讓土地建設(shè)并享受政府減免行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費優(yōu)惠政策的項目,租賃期限滿5年的,可以補繳相關(guān)減免費用后向符合公共租賃住房保障條件的家庭出售。第十五條 經(jīng)濟適用住房項目中配建的公共租賃住房,由政府回購,回購價格按照市物價部門核定的經(jīng)濟適用住房基準價格加上房屋裝修費用計算。商品住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目配套開發(fā)部分中配建的公共租賃住房,由開發(fā)企業(yè)按照本辦法規(guī)定實施經(jīng)營。第十六條 公共租賃住房建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護工作,提高住宅建設(shè)整體水平。第十七條 公共租賃住房項目的竣工驗收和保修,必須按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。裝修標(biāo)準按《鄭州市廉租住房保障辦法》規(guī)定的廉租住房裝修標(biāo)準執(zhí)行。第十八條 公有住房轉(zhuǎn)換為公共租賃住房的工作程序由市房管部門會同有關(guān)部門另行制訂。第三章 申請與準入第十九條 同時具備下列條件的中等偏下收入家庭可以申請租賃公共租賃住房:(一)家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上。家庭成員有戶口遷入的,遷入時間必須在2年以上。(二)無自有住房或未租住公有住房。(三)家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準的5倍。單身人員,除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定條件外,申請租賃公共租賃住房時,年齡應(yīng)滿28周歲。第二十條 同時具備下列條件的新就業(yè)職工可以申請租賃公共租賃住房:(一)具有本市常住戶口。(二)已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同。(三)月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準的5倍。(四)本人及其父母在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房且未租住公有住房。第二十一條 同時具備下列條件的來鄭務(wù)工人員可以申請公共租賃住房:(一)連續(xù)繳納社會保險1年以上或累計繳納社會保險3年以上。(二)已與用人單位簽訂2年以上的勞動合同。(三)月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準的5倍。(四)在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房。(五)非本市的戶籍證明。第二十二條 中等偏下收入家庭申請租賃政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的,以家庭為單位,申請人與共同申請的家庭成員間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。第二十三條 申請租賃公共租賃住房時,應(yīng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請,按照《鄭州市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行資格認定,并提交下列材料:(一)《鄭州市市區(qū)公共租賃住房申請表》。(二)家庭成員身份證件、戶口簿。(三)月收入證明。(四)婚姻狀況證明。(五)住房情況證明。(六)市人民政府規(guī)定的其他材料。對審核無異議的家庭,由市房管部門發(fā)放《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》(以下簡稱《資格證》),順序號由信息系統(tǒng)在區(qū)房管部門復(fù)審后自動生成。第二十四條 新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員申請租賃政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的,由用人單位統(tǒng)一向單位所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,參照《鄭州市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行資格認定,并提交下列材料:(一)《鄭州市市區(qū)公共租賃住房申請表》。(二)申請人員身份證、戶口簿(戶籍證明)、學(xué)歷證明、勞動(聘用)合同、社會保險繳納證明等。(三)申請單位出具的擔(dān)保書和申請人員的收入證明。(四)申請單位營業(yè)執(zhí)照等。(五)其他需要提供的相關(guān)材料。第二十五條 對審核無異議的人員,由申請單位根據(jù)被批準的人員名單,重新編制組合租賃方案后,報區(qū)房管部門實施輪候。第四章配租管理第二十六條 公共租賃住房租金標(biāo)準由市物價部門會同市財政、住房保障和房地產(chǎn)管理部門依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、供應(yīng)對象支付能力以及市場租金水平等因素綜合確定,原則上控制在市場價租金水平的70%以內(nèi)。公共租賃住房租金標(biāo)準按實行動態(tài)調(diào)整,每年向社會公布一次。第二十七條 公共租賃住房租金按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì),實施差別化收取。具有政府產(chǎn)權(quán)以及政府委托建設(shè)的公共租賃住房,按照政府公布的租金標(biāo)準收取。商品住房和城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配建的公共租賃住房,可以根據(jù)政府公布的租金標(biāo)準適當(dāng)上浮,但上浮幅度不得超過20%。第二十八條 政府產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房,主要向中等偏下收入住房困難家庭(包括非實物配租的廉租住房保障家庭)、新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員供應(yīng),并實行分類輪候制度。公共租賃住房租金收入實行專戶管理,日常管理、維修費用以及空置期間的物業(yè)費用從租金收入中列支。房屋由所在轄區(qū)的區(qū)房管部門統(tǒng)一負責(zé)管理。第二十九條 中等偏下收入住房困難家庭的配租,由區(qū)房管部門依據(jù)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房房源情況,按照《資格證》的順序號組織申請人進行選房。住房選定后,由區(qū)房管部門與申請人簽訂《鄭州市公共租賃住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員的配租,由區(qū)房管部門對轄區(qū)內(nèi)批準的申請單位按申請順序安排房源。配租對象確定后,由區(qū)房管部門與申請單位、新就業(yè)職工簽訂《鄭州市公共租賃住房租賃合同》,按照組合租賃方案辦理入住手續(xù)。申請單位應(yīng)建立租金支付或租金匯繳制度,承租人拖欠租金和其他費用的,可從其工資收入中直接劃扣。第三十條 公共租賃住房租賃合同期限為3年。合同中應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況。(二)租金及其支付方式。(三)物業(yè)管理費、水電費、電梯費等費用的支付方式。(四)房屋用途和使用要求。(五)租賃期限。(六)房屋維修責(zé)任。(七)停止公共租賃住房保障的情形。(八)違約責(zé)任及爭議解決辦法。(九)其他約定。第三十一條 3人(含)以下家庭原則上只能租賃40平方米以下的公共租賃住房。第三十二條 公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。第三十三條 取得《資格證》的申請人發(fā)生以下情況之一的,視同放棄租賃資格,2年內(nèi)不得再次申請:(一)未在規(guī)定的時間、地點參加選房的。(二)參加選房但拒絕選定住房的。(三)已選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的。(四)簽訂租賃合同后放棄租房的。(五)其他放棄入圍資格的情況。第三十四條 承租公共租賃住房的中等偏下收入家庭,家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交書面材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況重新審核,對不符合申請條件的家庭及時報區(qū)房管部門進行復(fù)核登記并安排退出。承租公共租賃住房的新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員發(fā)生變動時,申請單位應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處以及區(qū)房管部門進行變更登記。第三十五條 租賃公共租賃住房實行復(fù)查制度。復(fù)查工作由區(qū)房管部門具體實施。對中等偏下收入的承租人,主要對其申報的家庭收入、人口及住房變動情況進行復(fù)查。對新就業(yè)和來鄭務(wù)工的承租人,由用人單位向區(qū)房管部門提供材料,配合做好復(fù)查工作。第三十六條 復(fù)查后仍符合公共租賃住房申請條件的,可以繼續(xù)承租至合同期滿。合同期滿時仍符合租賃條件并愿意繼續(xù)承租的,應(yīng)在合同期滿前3個月重新提出申請,并重新與區(qū)房管部門簽訂租賃合同。復(fù)查后,符合廉租住房保障條件的,可以按照《鄭州市廉租住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定,申請廉租住房保障。不符合公共租賃住房申請條件的,應(yīng)當(dāng)退出租住的公共租賃住房。退出確有困難的,經(jīng)區(qū)房管部門同意,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi),按同區(qū)域同類住房市場價格收取租金。第三十七條 商品住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配建的公共租賃住房,由開發(fā)企業(yè)向取得《資格證》的中等偏下收入家庭和已經(jīng)批準尚在輪候的用人單位出租,并按照有關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同。企業(yè)和其他社會機構(gòu)建設(shè)的單位租賃住房,由房屋所有權(quán)單位負責(zé)運營。第五章優(yōu)惠政策第三十八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房,需要使用住房公積金貸款的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 企業(yè)和其他社會機構(gòu)建設(shè)的單位租賃住房,供應(yīng)對象按照本辦法規(guī)定納入統(tǒng)一管理的,可以享受公共租賃住房建設(shè)和運營的相關(guān)優(yōu)惠政策。第四十條 新建公共租賃住房項目,國家和省明文規(guī)定不得減、免之外的其他行政事業(yè)性收費予以免收。市人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費減半征收。第四十一條 政府委托建設(shè)的公共租賃住房,通過直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式,加大對公共租賃住房建設(shè)和運營的投入。第四十二條 市、區(qū)政府建設(shè)或回購公共租賃住房所需資金,由市、區(qū)房管部門會同建設(shè)單位編制項目投資建設(shè)計劃,由市、區(qū)財政部門予以保障,并依據(jù)項目進度審核撥付。第四十三條 配建公共租賃住房的經(jīng)濟適用住房項目以及利用自用土地建設(shè)的單位租賃住房項目,配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的,商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積不得超過建筑總面積的8%,并按照商業(yè)用地依法辦理相關(guān)手續(xù)。第四十四條 公共租賃住房建設(shè)和運營的稅收優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 社會捐贈住房作為公共租賃住房的,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。第四十六條 符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的,可以申請廉租住房租賃補貼。第四十七條 公共租賃住房項目的水、電、氣、暖等公用事業(yè)建設(shè)和收費標(biāo)準參照居住類房屋標(biāo)準執(zhí)行,并按照居民生活用水、用電、用氣、用暖標(biāo)準計價。第六章 監(jiān)督管理第四十八條 公共租賃住房承租人不得擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。承租人可根據(jù)生活需要添加生活設(shè)施,自行添加的生活設(shè)施在退租時不予補償。第四十九條 公共租賃住房承租人有下列情形之一的,解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得租賃公共租賃住房資格的。(二)經(jīng)復(fù)查不再符合公共租賃住房申請條件的。(三)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的。有前款第(一)項行為的,由區(qū)房管部門責(zé)令其按同區(qū)域同類住房的市場租金補交房租,并記入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),3年內(nèi)不得申請租賃公共租賃住房。第五十條 承租人在延長期屆滿后拒不退出公共租賃住房的,區(qū)房管部門可依法申請人民法院強制搬遷,記入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),5年內(nèi)不得享受我市住房保障政策。第五十一條 公共租賃住房經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,擅自提高公共租賃住房租金標(biāo)準的,由價格主管部門依法查處。第五十二條 公共租賃住房建設(shè)單位有下列行為之一的,5年內(nèi)不得參與公共租賃住房建設(shè)活動,并由市房管、國土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰:(一)擅自改變公共租賃住房土地用途的。(二)擅自銷售公共租賃住房的。(三)擅自改變公共租賃住房單套建筑面積和套型結(jié)構(gòu)比例的。第五十三條 房管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共租賃住房申請人、承租人合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第七章附 則第五十四條 為促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,面向重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員建設(shè)的公共租賃住房,經(jīng)市人民政府批準,可以參照本辦法執(zhí)行。第五十五條 各縣(市)、上街區(qū)政府可以結(jié)合本地實際情況,參照本辦法執(zhí)行。鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)管委會參照本辦法的資金籌措及使用規(guī)定,自行籌措建設(shè)資金。第五十六條 本辦法自2010年9月1日起施行。鄭州市人民政府辦公廳2010年8月17日第五篇：廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房條件，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政 〔2011〕68號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管