【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遇。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的，按規(guī)定向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障。未參加失業(yè)保險(xiǎn)的破產(chǎn)企業(yè)，其失業(yè)人員符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障條件的，按規(guī)定向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障。第三十五條 因工受傷16級(jí)已辦理退休手續(xù)傷殘人員的工傷醫(yī)療費(fèi)在工傷保險(xiǎn)基金中支付、生活護(hù)理費(fèi)屬養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，其余部分在工傷保險(xiǎn)基金中支付；因工受傷16級(jí)未達(dá)到法定退休年齡的傷殘職工，應(yīng)享受的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工傷醫(yī)療費(fèi)在工傷保險(xiǎn)基金中支付；因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬撫恤金在工傷保險(xiǎn)基金中支付。企業(yè)破產(chǎn)后，上述人員暫由企業(yè)主管部門或重組企業(yè)代管，所需費(fèi)用比照退休人員移交社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待社區(qū)具備管理工傷人員條件時(shí)，再逐步移交社區(qū)管理。除因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬外，其他撫恤人員撫恤金一次性發(fā)放。工傷保險(xiǎn)待遇的相關(guān)費(fèi)用一次性撥付工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，5年后資金有缺口，由省人民政府統(tǒng)籌研究解決。因工受傷710級(jí)且未達(dá)到退休年齡的傷殘職工，終止或解除勞動(dòng)合同，除支付一次性傷殘補(bǔ)助金外，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和山西省有關(guān)規(guī)定，支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，所需費(fèi)用在破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先予以撥付并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。第三十六條 隨同關(guān)閉破產(chǎn)的原省屬國(guó)有企業(yè)所屬集體企業(yè)的職工，屬于城市居民并已參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。未參加失業(yè)保險(xiǎn)和享受失業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未就業(yè)的，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。第三十七條 以上各渠道安置的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工，其家庭成員屬于城市居民的，如其家庭人均實(shí)際收入仍未達(dá)到城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，可享受城市居民最低生活保障待遇，其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶拓?cái)政承受能力確定，并體現(xiàn)鼓勵(lì)就業(yè)的原則。享受城市居民最低生活保障待遇，按《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定的程序由當(dāng)?shù)貙ｉT機(jī)構(gòu)審查造冊(cè)、張榜公布，做到公正、公平、公開。第三十八條 應(yīng)享受省部級(jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼的職工，按省人民政府的有關(guān)文件執(zhí)行。第六章 相關(guān)工作第三十九條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)將破產(chǎn)企業(yè)職工的再就業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作統(tǒng)籌規(guī)劃。按照政府促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的方針，加速建立完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開辟就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，幫助破產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)。第四十條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要認(rèn)真做好職工的思想政治工作，幫助職工解決好實(shí)際困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取職工的理解和支持，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。第四十一條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。要建立維護(hù)企業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任制，制定相應(yīng)預(yù)案及防范措施，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種矛盾，防止突發(fā)事件的發(fā)生和擴(kuò)大。第四十二條 地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要協(xié)助債權(quán)銀行和金融資產(chǎn)管理公司做好呆壞賬、債權(quán)清償和損失的上報(bào)核銷等工作。第四十三條 破產(chǎn)企業(yè)的黨、團(tuán)、工會(huì)組織要正常履行工作職責(zé)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，做到組織不散，工作不斷。企業(yè)破產(chǎn)后，按照屬地管理的原則，及時(shí)做好黨、團(tuán)和工會(huì)組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。具體實(shí)施按《關(guān)于在山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革中做好黨組織設(shè)置和黨員組織關(guān)系管理等工作的通知》執(zhí)行。第四十四條 關(guān)閉破產(chǎn)清算工作檔案處置要與破產(chǎn)清算工作同步進(jìn)行，上交企業(yè)主管部門或寄存國(guó)家綜合檔案館，防止流失。第四十五條 破產(chǎn)企業(yè)職工住房、工會(huì)財(cái)產(chǎn)以及移交的中小學(xué)校、公安、消防、醫(yī)院、生活后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）等公益設(shè)施不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。第四十六條 省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的生活后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）要與企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分離，并確保設(shè)備完好。第四十七條 有關(guān)拖欠費(fèi)用的處理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工的債權(quán)，在關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，經(jīng)破產(chǎn)清算組審核，張榜公布無(wú)誤后，由企業(yè)工會(huì)集中申報(bào)。（一）關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)拖欠的在職職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、傷殘津貼、一次性傷殘（因工死亡）補(bǔ)助金、喪葬費(fèi)等予以補(bǔ)發(fā)。（二）關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)自謀職業(yè)的人員，仍在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活的，原繳納的住房公積金可建立個(gè)人賬戶，由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理。不在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活并要求退出住房公積金的，經(jīng)本人申請(qǐng)，其原繳納的住房公積金（包括個(gè)人及企業(yè)繳納的部分）可由住房公積金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)退還。被挪用的職工個(gè)人繳納的住房公積金，可以在售房時(shí)相應(yīng)抵扣。（三）欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費(fèi)確有困難的企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括長(zhǎng)期掛賬的欠費(fèi)，除企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶部分列入破產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用外，其余不能清償?shù)那防U部分，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，省勞動(dòng)保障廳審核，省財(cái)政廳復(fù)核，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)后可以核銷。個(gè)人已繳納被企業(yè)挪用和企業(yè)欠費(fèi)應(yīng)計(jì)入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的部分，在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置中優(yōu)先清償。職工個(gè)人未繳納的部分由個(gè)人補(bǔ)繳。第四十八條 省屬國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以及土地使用權(quán)，應(yīng)委托具有資格的資產(chǎn)和土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)、備案。依照有關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)讓。第四十九條 省屬國(guó)有企業(yè)通過(guò)劃撥方式取得的無(wú)抵押或抵押無(wú)效的國(guó)有土地使用權(quán)，在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，由縣級(jí)以上人民政府收回處置，包括土地出讓金在內(nèi)所得，減去出讓業(yè)務(wù)成本費(fèi)用后全額繳入省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金賬戶，全部用于支付關(guān)閉破產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用及安置職工。省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，國(guó)有劃撥土地使用權(quán)變現(xiàn)收入（包括土地出讓金）設(shè)專戶管理，各級(jí)財(cái)政不得將其納入財(cái)政收入，不得截留。第五十條 經(jīng)審核資產(chǎn)變現(xiàn)確有困難的個(gè)別省屬國(guó)有企業(yè)，可實(shí)行人資分離的辦法。所需破產(chǎn)費(fèi)用由省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金先行墊付，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（含土地使用權(quán)）變現(xiàn)收入繳入省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金賬戶，缺口部分經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行人資分離的省屬國(guó)有企業(yè)，進(jìn)入破產(chǎn)程序后，由清算組提出申請(qǐng)，并將職工安置方案、關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方案報(bào)省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，簽署意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行人資分離的省屬國(guó)有企業(yè)，其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（含土地使用權(quán)）由企業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)管，并負(fù)責(zé)在破產(chǎn)清算期結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)變現(xiàn)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（含土地使用權(quán)）變現(xiàn)后，將變現(xiàn)所得繳入省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金賬戶專戶管理。第五十一條 鼓勵(lì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和其他法人、自然人收購(gòu)重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)。具體辦法按照《山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)處置的意見》和《山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。第五十二條 企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)、產(chǎn)權(quán)交易、公證、職業(yè)介紹等項(xiàng)目的收費(fèi)，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地使用權(quán)的核定費(fèi)用在土地使用權(quán)評(píng)估費(fèi)用中列支。第七章 附則第五十三條 本辦法所稱企業(yè)主管部門是指省直委、辦、廳、局和企業(yè)集團(tuán)公司。第五十四條 省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)對(duì)企業(yè)法人代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)；監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)查明企業(yè)破產(chǎn)的原因和責(zé)任，對(duì)因違法違紀(jì)致使企業(yè)破產(chǎn)的有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。第五十五條 對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)實(shí)施中違法違規(guī)操作，弄虛作假，干涉司法公正，侵害債權(quán)人和職工利益的行為，堅(jiān)決予以查處和糾正。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第五十六條 對(duì)破產(chǎn)實(shí)施中玩忽職守，不履行職責(zé)，工作不力，相互推諉引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，造成社會(huì)不穩(wěn)定的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。第五十七條 監(jiān)察、審計(jì)等部門審查核實(shí)后，對(duì)無(wú)違法違紀(jì)行為，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)重大決策失誤的，在破產(chǎn)清算工作中恪盡職守并做出貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，經(jīng)破產(chǎn)清算組推薦，破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)組同意，由上級(jí)主管部門給予妥善安置。第五十八條 中央在晉及下放我省實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，執(zhí)行國(guó)家關(guān)閉破產(chǎn)政策。第五十九條 本辦法實(shí)施前制定的有關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)政策與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。第六十條 本辦法由山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自頒布之日起施行。山西省人民政府辦公廳第三篇：山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法省勞動(dòng)保障廳省財(cái)政廳省國(guó)資委(二○○六年四月)為推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革,認(rèn)真做好職工安置和社會(huì)保障工作,根據(jù)國(guó)家、省法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。一、指導(dǎo)思想和基本要求企業(yè)改制要緊緊圍繞省屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既要有利于促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,又要切實(shí)保障職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要區(qū)別情況,積極穩(wěn)妥地處理各類勞動(dòng)關(guān)系。要實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道分流安置企業(yè)職工,減輕社會(huì)就業(yè)壓力。要做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等工作,免除職工的后顧之憂。(一)企業(yè)改制要充分運(yùn)用國(guó)家和省的有關(guān)法律法規(guī)和政策,最大限度地安置原有職工,減少失業(yè)人員。最大限度地給予優(yōu)惠,切實(shí)落實(shí)好職工安置的政策措施和資金。(二)企業(yè)改制應(yīng)制訂職工安置方案。安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò),并及時(shí)向廣大職工群眾公布。安置方案的主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見。職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法。解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法。社會(huì)