【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位后勤式管理482個(gè)，業(yè)主自治管理118個(gè)，379個(gè)舊小散樓院已全部進(jìn)駐了物業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋。衛(wèi)東區(qū)將物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)列入?yún)^(qū)委區(qū)政府十大民生工程，積極推進(jìn)安潔苑惠民工程，湛河區(qū)強(qiáng)化了目標(biāo)管理和社會(huì)監(jiān)督，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。魯山等部分縣（市）也將物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作提上議事日程，取得了一定成效。目前，全市物業(yè)規(guī)范化管理項(xiàng)目800多個(gè)、1553萬(wàn)平方米，創(chuàng)建省級(jí)以上優(yōu)秀項(xiàng)目5個(gè)，市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目16 個(gè)，大幅度提高了居民居住質(zhì)量。四是推進(jìn)維修資金和安全管理，健全物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。市區(qū)成立了房屋維修資金管理中心，積極開展政策宣傳和執(zhí)法檢查，全面加大房屋維修資金歸集力度，確保維修期滿房屋正常使用。短短一年時(shí)間里，魯山也已啟動(dòng)房屋維修資金歸集工作，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的良好開局。積極推進(jìn)公共場(chǎng)所安全工程、校舍安全工程、企業(yè)生產(chǎn)用房和直管公房安全管理，，保持了全省先進(jìn)水平。（三）全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。2010年是國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控年，我市市場(chǎng)運(yùn)行整體平穩(wěn)，但也存在市場(chǎng)違規(guī)等問題，房?jī)r(jià)對(duì)中低收入家庭來說也處于較高水平。為落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，我們一是加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，規(guī)范商品房開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品房預(yù)售制度有關(guān)問題通知》，嚴(yán)格商品房預(yù)售條件，建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度、各部門聯(lián)合執(zhí)法制度和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，同時(shí)開通了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，開辟網(wǎng)站商品房預(yù)售樓盤查詢專欄，第一時(shí)間公開商品房預(yù)售許可信息。其中，舞鋼走在全市前列，對(duì)商品房預(yù)售資金實(shí)施監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。二是加大市場(chǎng)執(zhí)法力度，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)分區(qū)監(jiān)控和24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)行監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和查處分離制度，加強(qiáng)商品房銷售市場(chǎng)執(zhí)法，監(jiān)控項(xiàng)目224個(gè)，查處項(xiàng)目117個(gè)，其中立案53件，把好商品房開發(fā)經(jīng)營(yíng)的最后一道關(guān)口。對(duì)一些影響較大的案件通過媒體和網(wǎng)站發(fā)布通告，同時(shí)記入房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信檔案，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息服務(wù)和預(yù)警預(yù)報(bào)水平。在獲得全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)向縣（市）區(qū)的延伸和覆蓋，完成了平房指數(shù)的編制和上報(bào)工作，為房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控和房地產(chǎn)投資、消費(fèi)提供信息支持，榮獲了2010年中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎(jiǎng)，是我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)獲得的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)，吸引了廣東湛江、江蘇宿遷、安徽亳州和省內(nèi)多個(gè)地市學(xué)習(xí)考察。四是加大行業(yè)扶持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)支持力度，發(fā)展房地產(chǎn)中介企業(yè)27家，%，為促進(jìn)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展注入了新活力。其中：按規(guī)定成立了全市唯一的住房置業(yè)擔(dān)保股份有限公司，為企業(yè)銷售、居民消費(fèi)和住房信貸提供擔(dān)保服務(wù)，開創(chuàng)了我市住房置業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的新局面。組織參加2010年中原房地產(chǎn)行業(yè)暨綠色建筑博覽會(huì)，展示我市企業(yè)的新形象、新動(dòng)向和新業(yè)績(jī)，被組委會(huì)授予最佳組織獎(jiǎng)。舉辦2010春季房展會(huì)，參展企業(yè)和機(jī)構(gòu)達(dá)到30余家，達(dá)成購(gòu)房意向3400余套。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《房屋租賃管理辦法》，開展了房屋租賃市場(chǎng)全面檢查，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范房屋租賃行為打下了基礎(chǔ)。（四）全面加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高便民服務(wù)水平。審批服務(wù)窗口是住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)依法行政，服務(wù)社會(huì)，展示形象，贏得尊嚴(yán)的關(guān)鍵部位。為加強(qiáng)審批服務(wù)窗口建設(shè)，我們一是全面加強(qiáng)交易產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化管理。以規(guī)范、快捷、高效、便民為原則，以創(chuàng)建交易產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化單位為抓手，將原來的三審登記簡(jiǎn)化為二審登記，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，實(shí)行一次性告知、一站式辦公、一條龍發(fā)證，積極提高便民服務(wù)水平，普通登記實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日辦結(jié)，審批服務(wù)效率保持全省第二。在市區(qū)、舞鋼、汝州、寶豐被評(píng)為全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，完成了魯山、葉縣、郟縣交易產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是創(chuàng)新便民服務(wù)工作機(jī)制。市區(qū)積極開展預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，為東方明珠項(xiàng)目、供電公司項(xiàng)目辦理房屋登記，樹立了服務(wù)便民的部門形象。舞鋼實(shí)行“三快四辦”，分內(nèi)事情積極辦，分外事情幫著辦，能辦事項(xiàng)立即辦，難辦事項(xiàng)想法辦，切實(shí)提高了服務(wù)質(zhì)量。三是切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。我們實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)批示、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、局辦公室督辦制度，密切關(guān)注民情民聲，深入解決群眾困難，辦理人大政協(xié)提案16件、各類信訪案件223件，辦結(jié)率和滿意率均為100%，樹立了政府部門良好形象。今年，，，市區(qū)按時(shí)辦結(jié)率、質(zhì)檢合格率、檔案信息入庫(kù)率均達(dá)100%。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。打鐵先得自身硬，為夯實(shí)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。緊密結(jié)合住房保障和房產(chǎn)管理實(shí)際，全面落實(shí)一崗雙責(zé)，積極開展《實(shí)施綱要》和“三大條例”教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，規(guī)范干部行政行為，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部拒腐防變的能力。實(shí)行“三重一大”集體決策和“三費(fèi)”公示制度，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人員列席局班子會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)決策監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和成本監(jiān)控，真正做到用制度管人、管事、管物。積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂工作，緊緊抓住行政審批這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真清查基層干部和工作人員利用職權(quán)索賄受賄、敗壞風(fēng)紀(jì)等腐敗問題。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，深挖根源，深刻整改，前車之鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)警示教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面構(gòu)建了懲治和預(yù)防腐敗體系。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法行政水平。我們把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為全局工作的重點(diǎn)之一，按照一崗雙責(zé)制、層層抓落實(shí)的要求，狠抓依法行政，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，努力打造公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。通過我局網(wǎng)站和《平頂山房地產(chǎn)》，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布住房保障和房產(chǎn)管理政策、信息，特別是辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，加強(qiáng)政府信息公開。開通了平頂山房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)和預(yù)售樓盤查詢、備案合同查詢功能，及時(shí)發(fā)布《房地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告》和《平頂山市房地產(chǎn)開發(fā)樓盤辦理預(yù)售證情況一覽表》，充分利用社會(huì)媒體向社會(huì)公布最新工作情況，提高信息服務(wù)水平。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和百名科長(zhǎng)評(píng)議，進(jìn)一步嚴(yán)格政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾二十條，從嚴(yán)治理不作為、慢作為、亂作為等疑難雜癥，打造廉潔高效、依法行政的政務(wù)環(huán)境。三是加強(qiáng)精神文化建設(shè)，提高文明行政水平。以“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”為主線，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，打造住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)支柱精神。以我局網(wǎng)站和《平頂山房地產(chǎn)》為平臺(tái)，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)信息和行業(yè)政策，服務(wù)政府決策、企業(yè)投資和居民消費(fèi)，打造房地產(chǎn)文化品牌。參加全市全民健身活動(dòng)月大眾廣播體操比賽獲得一等獎(jiǎng)，展示了系統(tǒng)精神風(fēng)貌。深入開展擁軍活動(dòng)，在建軍節(jié)和抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日走訪慰問軍分區(qū)、消防支隊(duì)和抗日老兵，通過保障性住房積極解決軍隊(duì)和轉(zhuǎn)業(yè)干部住房困難，贏得了部隊(duì)官兵的高度贊譽(yù)。深切關(guān)心老干部生活問題，認(rèn)真解決單位職工在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)際困難。發(fā)表宣傳稿件102篇，編印《平頂山房地產(chǎn)》6期，有效擴(kuò)大了社會(huì)影響。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位管理，提高綜合發(fā)展水平?？茖W(xué)制定目標(biāo)，加大政策支持力度，積極實(shí)施目標(biāo)管理，深入挖潛，鼓勵(lì)開拓，切實(shí)提高了內(nèi)部單位經(jīng)營(yíng)能力。非住宅用房管理所和經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度，加大合同管理力度，及時(shí)提租漲租，提高了非住宅用房利用效率。大眾公司積極做好項(xiàng)目建設(shè)和籌備工作，自我加壓，不斷進(jìn)取，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，為穩(wěn)步提高職工生活水平、實(shí)現(xiàn)單位健康持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。今年的工作成績(jī)十分喜人，這其中傾注了市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛護(hù)，傾注了相關(guān)部門的協(xié)作配合，傾注了各縣（市、區(qū)）的大力支持，傾注了住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)干部職工、老干部的大量心血，在這里向他們表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到工作中的不足和問題。主要是，機(jī)構(gòu)建設(shè)還不能適應(yīng)住房保障和房產(chǎn)管理新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，部分縣（市）區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待加強(qiáng)，行政職能還有待提升；住房保障機(jī)制還沒有完全理順，土地、資金瓶頸還沒有打破，公共租賃房和棚戶區(qū)改造政策還不完善，影響了住房保障的高效推進(jìn)；商品房銷售、中介和物業(yè)管理規(guī)范化程度還不高，市場(chǎng)監(jiān)管還缺乏更有力的抓手，市場(chǎng)執(zhí)法還存在不少困難；受大環(huán)境影響，還有不少歷史遺留問題房屋無法辦理產(chǎn)權(quán)登記，不符合服務(wù)便民和規(guī)范管理的要求，甚至成為誘發(fā)上訪的因素；舊小散住宅區(qū)體量大、基礎(chǔ)差，物業(yè)管理精細(xì)化和規(guī)范化難度較大，房屋安全管理機(jī)制沒有理順，影響了管理職能的正常履行；干部隊(duì)伍的素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，還存在拖沓懶散、遇事因循的問題，與建設(shè)服務(wù)型政府、加快科學(xué)發(fā)展要求相比還存在不小差距。在新的一年里，還需要下定決心，突出重點(diǎn)，積極作為，克服困難，加快推進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。二、科學(xué)謀劃，奮勇開拓，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階2011年，是十二五的開局之年，也是住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)加快推進(jìn)、鞏固發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們的指導(dǎo)思想是：根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議、住房保障工作會(huì)議以及我市兩會(huì)上作出的決策部署，按照平寶葉魯三個(gè)一體化和住房建設(shè)十二五規(guī)劃繪就的宏偉藍(lán)圖，以強(qiáng)化民生保障、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展為目標(biāo)，以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)基礎(chǔ)，精管理，優(yōu)服務(wù)，爭(zhēng)先進(jìn)，全面加強(qiáng)住房保障、物業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、便民服務(wù)和自身建設(shè)，保障民生安居，優(yōu)化社區(qū)管理，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)上述工作思路，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）狠抓“三房一