【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的經(jīng)營(yíng)思路，逐步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)改造，采取循序漸進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)思路，最終將會(huì)實(shí)現(xiàn)以 IP / MPLS 為統(tǒng)一承載的 FMC 網(wǎng)絡(luò)。 在電信級(jí) IP 網(wǎng)準(zhǔn)備就緒后，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該如何邁 出下一步？應(yīng)該邁向哪里？ 唐雄燕：未來(lái)的電信全業(yè)務(wù)網(wǎng)必將依托 IP/ MPLS 網(wǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一承載，所以 IP承載網(wǎng)將成為電信網(wǎng)的核心之一。網(wǎng)通的“三大戰(zhàn)略”已經(jīng)為網(wǎng)通寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展指明了方向。在電信級(jí) IP 網(wǎng)準(zhǔn)備就緒后，網(wǎng)通將加大網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的力度，大力豐富寬帶應(yīng)用。 李連源：建設(shè)電信級(jí) IP 網(wǎng)絡(luò)，可有效降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。積累電信級(jí) IP網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng) IP 技術(shù)發(fā)展將是長(zhǎng)期需要面對(duì)的任務(wù)。這個(gè)過程與運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型將長(zhǎng)期共存。 徐建鋒：個(gè)人認(rèn)為，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商真正的發(fā)展方向是寬帶化 +移動(dòng)化，寬帶在前，移動(dòng)在后。 中國(guó)電信只有做好寬帶業(yè)務(wù)和應(yīng)用，結(jié)合移動(dòng)接入能力，這樣才能超越對(duì)手。移動(dòng)現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是其業(yè)務(wù)能力，尤其在商業(yè)模式、數(shù)據(jù)增值應(yīng)用等方面。中國(guó)電信以 Vn e t 為代表的寬帶應(yīng)用發(fā)展緩慢，行業(yè)主導(dǎo)地位沒有確立，即使有了 3G，也不見得能夠經(jīng)營(yíng)好。所以中國(guó)電信的重點(diǎn)應(yīng)該是寬帶應(yīng)用和商業(yè)模式的建設(shè)。此外，為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的時(shí)效性、個(gè)性化等特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)商需要首先改變的是組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式，以適應(yīng)這種商業(yè)模式的變化。 11 目前看來(lái)， IP 網(wǎng)絡(luò)對(duì)電信的挑戰(zhàn)大于意義，但是從長(zhǎng)久來(lái)看，意義大于挑戰(zhàn)。 IP 網(wǎng)絡(luò)目前的現(xiàn)實(shí)意義，就是促進(jìn)了政府 、企業(yè)、商業(yè)的信息化，給電信創(chuàng)造了更多業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。 IP 承載網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，如 VPN，能夠使得電信與企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)更加緊密，提供更多的增值業(yè)務(wù)，促進(jìn)電信的轉(zhuǎn)型。 12 中聯(lián)通雙網(wǎng)雙待引 C 入 G 10 月 18 日，聯(lián)通華盛總經(jīng)理于英濤宣布啟動(dòng)迄今規(guī)模最大的一次雙待機(jī)集采：涉及多達(dá) 6 家廠商、 7 款機(jī)型和幾十萬(wàn)臺(tái)數(shù)量級(jí)。 于英濤告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》記者，這次集采正是聯(lián)通目前熱推的“ C 計(jì)劃”中的一個(gè)重要部分?！奥?lián)通將在 11 月啟動(dòng)第二階段‘ C 計(jì)劃’，那時(shí)，雙網(wǎng)雙待機(jī)將成為真正的主角”。 9 月初，聯(lián)通總部向 各分公司下發(fā)了《關(guān)于開展中國(guó)聯(lián)通“ C 計(jì)劃”宣傳促銷活動(dòng)的通知》，要求在 2020 年 9 月 25 日 2020 年 2 月 20 日，通過電視媒體為主的大規(guī)模促銷宣傳，形成用戶市場(chǎng)的需求拉動(dòng)與渠道推動(dòng)相結(jié)合的“雙重驅(qū)動(dòng)力”，確保完成 CDMA 用戶發(fā)展目標(biāo)。 截止 8 月底，聯(lián)通 CDMA 業(yè)務(wù)年度累計(jì)凈增出賬用戶 萬(wàn)戶，完成年度計(jì)劃的 56%。 于英濤表示，“ C 計(jì)劃”所采用的“用戶預(yù)存 CDMA 手機(jī)零售價(jià) 倍以上的話費(fèi)、簽訂不少于 12 個(gè)月在網(wǎng)協(xié)議，通過分月等額返還預(yù)存話費(fèi) (設(shè)為最低消費(fèi) )方式贈(zèng)機(jī)”的銷售政策，將會(huì)對(duì)潛在 用戶產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。 邁過成本關(guān) 根據(jù)“ C 計(jì)劃”第一階段的活動(dòng)主題 —— “健康 C 網(wǎng)，送機(jī)風(fēng)暴”，到今年11 月下旬為止，聯(lián)通都將以“你換 CDMA，聯(lián)通買單；你打 CDMA，健康省錢”為主旋律。 “存話費(fèi)，贈(zèng)手機(jī)”的營(yíng)銷模式，在 2002 年 2020 年間，曾是聯(lián)通發(fā)展 CDMA用戶最有效的手段。聯(lián)通相當(dāng)一部分忠實(shí)的個(gè)人和集團(tuán)客戶都是那時(shí)培養(yǎng)起來(lái)的。 13 但也正是這種策略，使聯(lián)通 CDMA 業(yè)務(wù)在后期的發(fā)展中，背上了沉重的成本包袱。特別是近兩年，部分省分公司在 CDMA 業(yè)務(wù)增量不增收的壓力下，選擇了消極的對(duì)待方式 。 對(duì)此，中國(guó)聯(lián)通總裁尚冰在今年年中會(huì)議中強(qiáng)調(diào)， CDMA 已經(jīng)形成了龐大的資產(chǎn)，應(yīng)該高度重視 CDMA 的發(fā)展。 根據(jù)半年工作會(huì)議精神，聯(lián)通提出下半年以“成本可用，風(fēng)險(xiǎn)可控”為原則，合理運(yùn)用營(yíng)銷成本，有效拉動(dòng) CDMA 業(yè)務(wù)快速發(fā)展的統(tǒng)一工作思路。 隨后，聯(lián)通總部營(yíng)銷部下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)下半年 CDMA 業(yè)務(wù)終端補(bǔ)貼營(yíng)銷計(jì)劃的通知》，要求分公司上報(bào)下半年?duì)I銷方案。 8 月底，該部門又下發(fā)了《關(guān)于開展 CDMA 用戶促銷活動(dòng)的通知》，并同時(shí)下達(dá) 812 月份各分公司可用于終端補(bǔ)貼的原值分配計(jì)劃。 山西聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴 《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》記者，聯(lián)通 8 月份的新增補(bǔ)貼原值超過 3 億元人民幣，而包括山西、江西、廣東、山東、湖南等省分從 8 月份開始也陸續(xù)啟動(dòng)了新補(bǔ)貼政策，江蘇、浙江、河北等省分則從 9 月份開始。 但是，目前這種高額補(bǔ)貼和“你換 CDMA，聯(lián)通買單”是否會(huì)給聯(lián)通 CDMA 發(fā)展帶回到老路？中國(guó)聯(lián)通終端管理中心相關(guān)人士表示，補(bǔ)貼的大部分資金是CDMA 已收回的成本，而以 倍以上的話費(fèi)贈(zèng)機(jī)的結(jié)算方式也使手機(jī)成本可以順利回收。 Gartner 分析師付宏星則認(rèn)為，聯(lián)通的補(bǔ)貼政策自產(chǎn)自出并非積極對(duì)策，補(bǔ)貼還應(yīng)該與用戶 ARPU 值掛鉤， 因此，找準(zhǔn)客戶群體更為重要。 雙網(wǎng)雙待引 C 入 G 記者從上海聯(lián)通相關(guān)人士處了解到，此次聯(lián)通的“ C 計(jì)劃”最大亮點(diǎn)在于其終端的配套上。 14 “手機(jī)，我要雙網(wǎng)雙待機(jī)”作為“ C 計(jì)劃”第二階段的宣傳重點(diǎn)，于英濤表示，聯(lián)通也正是基于對(duì)以高端客戶為主的，不同客戶群需求而考慮設(shè)計(jì)的。 在剛剛發(fā)布的 7 款雙網(wǎng)雙待機(jī)中，其價(jià)格上至 7000 多元的宇龍酷派 728B，下至僅為 1980 元的中興通訊 H500，均設(shè)有滿足各類消費(fèi)者尤其是商務(wù)人士個(gè)性通話需求的業(yè)務(wù)。 于英濤表示，由于雙待機(jī)最大的特點(diǎn)是在無(wú)需切換的狀態(tài)下，保證了 CDMA與 GSM 兩種網(wǎng)絡(luò)同時(shí)待機(jī)，但是，兩個(gè)號(hào)碼也需繳納兩種費(fèi)用，因此，雙待機(jī)的適用人群相對(duì)集中在中高端用戶。 此次，聯(lián)通專門邀請(qǐng)了體操世界冠軍，同時(shí)也是成功商務(wù)人士的李大雙、李小雙成為雙網(wǎng)雙待手機(jī)的形象代言人。除宇龍外，三星、中興、大顯、海信、中電等 5 家中外手機(jī)企業(yè)也加入研發(fā)、生產(chǎn)雙網(wǎng)雙待機(jī)的行列。前方強(qiáng)化品牌形象，后方加大雙待機(jī)陣營(yíng)的方式，使得聯(lián)通“ C 計(jì)劃”第二階段令人期待。 不過，“ C 計(jì)劃”第二階段還另肩重任。 作為生產(chǎn)雙網(wǎng)雙待機(jī)的老資格 —— 深圳宇龍酷派常務(wù)副總經(jīng)理李旺透露，雙網(wǎng)雙待機(jī)除劍指 高端外，更將肩負(fù)“引 C 入 G”的職責(zé)。 記者在上述聯(lián)通終端管理中心人士處也得到證實(shí)，為提高 G 網(wǎng)用戶質(zhì)量，讓G 網(wǎng)用戶實(shí)現(xiàn)全球漫游，聯(lián)通選定的突破口正是雙模和雙網(wǎng)雙待機(jī)。 “雙待機(jī)很有可能決定聯(lián)通 C、 G 兩網(wǎng)最終將殊途同歸還是花開兩朵?！备逗晷潜硎?。 華盛計(jì)劃 無(wú)論兩網(wǎng)將來(lái)命運(yùn)如何，聯(lián)通“ C 計(jì)劃”已經(jīng)轟轟烈烈地開始了。 而作為負(fù)責(zé)這項(xiàng)計(jì)劃落地的聯(lián)通華盛，除了負(fù)責(zé)電視視頻廣告、平面廣告模板等宣傳資料的前期工作外，一系列自有渠道鋪貨代銷和用戶營(yíng)銷包的受理及配送工作都開始陸續(xù)展開。 15 于英濤告訴記者，華盛自今年 6 月中國(guó)聯(lián)通撤銷所有省級(jí)終端管理中心，成為真正的實(shí)體后，給自己的定位就是手機(jī)代理商。 “總部對(duì)我們的要求就是通過實(shí)施垂直化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，統(tǒng)籌制定 CDMA業(yè)務(wù)營(yíng)銷政策及終端銷售配套政策、為公司 CDMA 業(yè)務(wù)的發(fā)展提供有效的手機(jī)終端保障?！比A盛工作人員表示，“所以說，‘ C 計(jì)劃’就是‘華盛計(jì)劃’?！? 該人士稱，目前他們?cè)诒本?、上海、廣州、深圳等四個(gè)“ C 計(jì)劃”主要城市，已經(jīng)開始執(zhí)行聯(lián)通自營(yíng)柜臺(tái)的華盛集采機(jī)型上柜率 100%的工作，同時(shí)各地分公司也已開展終端受理及配送，以最終拉動(dòng)終端 銷售。 16 社區(qū)信息化需求趨多元 “呼叫中心模式 ”待變革 目前，社區(qū)信息化基本上沿襲了 “ 呼叫中心 ” 模式， “ 電話 +互聯(lián)網(wǎng) +呼叫中心 ”構(gòu)成了現(xiàn)有從電子政務(wù)沿襲而來(lái)的信息化體系。但是這一模式本身在面對(duì)日益復(fù)雜的社區(qū)信息化需求時(shí)，顯得越來(lái)越力不從心。此外，移動(dòng)通信的崛起也在沖擊著原有的社區(qū)信息化模式。一場(chǎng)社區(qū)信息化模式的變革就在眼前。 傳統(tǒng)模式之困 民政部早在 2001 年制定頒布的《全國(guó)民政系統(tǒng)信息化 2001— 2020 年發(fā)展規(guī)劃綱要》中，就提出了 “ 以社區(qū)建設(shè)為中心，以社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，建 設(shè)熱線電話、因特網(wǎng)查詢、單鍵呼叫為一體的智能呼叫中心 ” 的概念，這種模式相對(duì)簡(jiǎn)單，是一種建立在連接市話網(wǎng)、智能網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的呼叫平臺(tái)基礎(chǔ)上，以社區(qū)居民為服務(wù)目標(biāo)，以提供全方位的信息服務(wù)為目的的社區(qū)管理和信息服務(wù)系統(tǒng)。 就目前而言，通過計(jì)算機(jī)和固定網(wǎng)絡(luò)，連接市、區(qū)、街道、社區(qū)各個(gè)層次的社區(qū)信息系統(tǒng)，以較低成本實(shí)現(xiàn) “ 資源共享、協(xié)同服務(wù)、便民利民 ” 是社區(qū)信息化的主流。在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上，一些地方運(yùn)營(yíng)商明確提出了：建立以寬帶城域網(wǎng)為依托，政務(wù)網(wǎng)為樞紐，街道為主節(jié)點(diǎn)，形成橫聯(lián)政府業(yè)務(wù)部門，縱貫市、縣 (市、區(qū) )、街道、社區(qū)四 級(jí)，實(shí)現(xiàn)信息交互的統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)和信息資源交換平臺(tái)，形成由社區(qū)居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，電子化、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)，交互中心、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站 (簡(jiǎn)稱 “ 一庫(kù)兩化三平臺(tái) ”) 基礎(chǔ)系統(tǒng)。 信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院政策與管理所王育民所長(zhǎng)告訴記者，運(yùn)營(yíng)商在信息化實(shí)施過程中的作用非常重要，但要注意一個(gè)問題，信息化尤其是社區(qū)信息化需要運(yùn)營(yíng)商與時(shí)俱進(jìn)，選擇最能夠符合信息化需求的服務(wù)形式介入到信息化建設(shè)中去。 而這種傳統(tǒng)電子政務(wù)模式面臨的一大問題就是，其較為單一的模式越來(lái)越難以滿足越來(lái)越趨于復(fù)雜的社區(qū)信息化需求。比如，對(duì)于社區(qū)安全的需 求、對(duì)于社區(qū)交往的需求，這些都無(wú)法在傳統(tǒng)模式下得到解決。 17 應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)難題 傳統(tǒng)的社區(qū)信息化模式在實(shí)踐過程中也遇到了各種各樣的問題。 首先是 “ 管理 ” 還是 “ 服務(wù) ” 的問題。有業(yè)內(nèi)專家表示，社區(qū)信息化初期一般由政府主導(dǎo)，運(yùn)營(yíng)商受 “ 管理 ” 思路影響，雖然也考慮到了互動(dòng)性需求，但對(duì)“ 服務(wù) ” 方面的設(shè)置有所欠缺，這導(dǎo)致了社區(qū)信息化在發(fā)展過程中要面對(duì)如何“ 升級(jí) ” 的問題。 其次，社區(qū)信息化的平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)完成后，還有一個(gè)運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的問題。由于電子政務(wù)在實(shí)施中曾出現(xiàn)了一些 “ 空 ” 網(wǎng)站，而缺乏商業(yè)機(jī)制維持的社區(qū)信息 化也難以避免在部分 “ 項(xiàng)目 ” 上出現(xiàn)類似問題。 第三，資源的整合和共享問題。不同部門下由于 “ 條塊分割 ” 造成信息化資源分置，這一問題的解決需要多方努力。 分析這些問題，發(fā)現(xiàn)其中最主要的是必須按照 “ 政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參與 ” 來(lái)分工合作，實(shí)現(xiàn)共贏，