【文章內(nèi)容簡介】 果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查工作，促進工作的落實。通過監(jiān)督檢查工作我們能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷，從而提高職工安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的管理。四、建立安全生產(chǎn)制度建議健全各項安全生產(chǎn)制度，夯實安全管理基礎(chǔ)健全完善規(guī)章制度是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。大源渡水電站除了執(zhí)行國家有關(guān)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)外，還根據(jù)自身實際情況制訂了具體的安全管理規(guī)章制度，如《交接班制度》、《設(shè)備巡檢制度》、《設(shè)備定期輪換制度》、《培訓(xùn)制度》、《特種設(shè)備管理制度》、《消防管理制度》、《設(shè)備檢修制度》、《臨時用工安全管理制度》等。同時根據(jù)實際執(zhí)行情況，按照規(guī)范化、程序化的要求，對這些規(guī)章制度進行了健全完善，從而使每個員工對自己的日常工作內(nèi)容心中有數(shù)，使部門領(lǐng)導(dǎo)對部門的工作完全可控，使各項工作都能落實到人，實施到位。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公眾事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大源渡水電站的實際情況，編制出版了《典型應(yīng)急預(yù)案》，確保在突發(fā)事故面前，能夠快速反應(yīng)、有效運作，最大限度地減少損失，保證人身和設(shè)備安全。2 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的核心。只有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上確定下來，才能增強各級人員的責(zé)任心，使安全管理縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同把安全工作落到實處。大源渡水電站確定了以處長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效規(guī)范了各級安全管理及監(jiān)督活動，為實現(xiàn)管理處“全年安全生產(chǎn)零事故，不發(fā)生人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故，不發(fā)生惡性電氣誤操作事故”的安全生產(chǎn)目標打下了堅實的基礎(chǔ)。規(guī)范安全生產(chǎn)管理程序，嚴格執(zhí)行“兩票三制”堅持全站每月一次的“安全生產(chǎn)計劃會議”和每周的“安全生產(chǎn)例會” 制度，通過這兩會，加大了“兩票三制”與缺陷管理力度以及定期安全活動的抽查和考核力度。為了進一步規(guī)范各項安全生產(chǎn)管理工作，水電站實施了M IS 信息平臺，技安部人員可以每日對“兩票三制”與缺陷管理進行網(wǎng)上檢查、綜合統(tǒng)計與考核，提高了安全管理信息化水平。水電站按照部門《工作規(guī)范》，嚴把“兩票”合格率的審查關(guān)，并定期對“三制”執(zhí)行情況和設(shè)備缺陷處理情況進行檢查，同時將審查結(jié)果在每月的安全生產(chǎn)計劃會議上進行通報。經(jīng)過各部門的共同努力，目前“兩票三制”的考核合格率逐月上升。4 對參建單位進行嚴格的安全生產(chǎn)管理對外來施工單位進行嚴格的安全監(jiān)督管理。在合同中明確雙方的安全責(zé)任，并在開工前由水電站技安部組織施工單位代表、水電站責(zé)任部門召開專門的安全工作會議，對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進行討論并采取防范措施。在施工過程中，責(zé)任部門安排專人進行現(xiàn)場全面監(jiān)管，技安部每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督巡查，對發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)情況及時予以制止并按水電站的相關(guān)制度進行處罰。嚴抓外來施工單位的安全、文明施工，并嚴格履行兩票制度、設(shè)備三級驗收制度。施工現(xiàn)場做到標識明確、措施完善、場地整潔、管理到位。為了搞好外委施工項目的配合工作，明確相關(guān) 生產(chǎn)部門的責(zé)任，水電站制定了外委施工項目配合的有關(guān)規(guī)定。5 加強技術(shù)監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)建立了較完善的技術(shù)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督三級把關(guān)的作用，與湖南試驗院簽定了技術(shù)監(jiān)督合同，定期邀請試驗院的技術(shù)人員來現(xiàn)場做技術(shù)指導(dǎo)，排疑解難。在每周的安全例會和每月的計劃會議上通報各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督情況、技術(shù)整改完成情況，同時安排監(jiān)督工作。這樣,通過技術(shù)監(jiān)督確保了全廠設(shè)備的安全、穩(wěn)定運行，也使每個員工對設(shè)備的健康狀況心中有數(shù)。具體的技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容如下：(1)加強對整改、檢修項目的技術(shù)監(jiān)督。對較重大的整改、檢修項目召開專題會進行討論，由技安部代表管理處進行技術(shù)把關(guān)。在項目竣工后，進行班組、部門、管理處的三級驗收。(2)建立設(shè)備臺賬。將設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)及投運情況、缺陷情況、整改情況、檢修情況都記錄在案，做到有據(jù)可查。(3)做到圖實相符。對全廠所有一、二次系統(tǒng)進行了圖實相符檢查和保護定值校核計算，對技術(shù)改造項目，在工作結(jié)束后立即進行圖紙修改，杜絕圖實不相符的現(xiàn)象。6 加強培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)素質(zhì)與安全意識加強培訓(xùn)是持續(xù)改善人的行為、著力提高人的素質(zhì)的重要手段。電力生產(chǎn)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險性特征要求必須有統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成，在很大程度上依賴于安全生產(chǎn)培訓(xùn)。嚴格的培訓(xùn)，可以幫助員工形成統(tǒng)一的行為準則和思維方式，使員工各就其位，各負其責(zé)，提高工作效率和安全作業(yè)水平，提高員工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識。(1)每年年初由技安部制訂詳細的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃規(guī)定，要進行一年一度的《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試和部門的月度考核。培訓(xùn)內(nèi)容有基礎(chǔ)理論、案例分析等，形式有外來專家講課、技能比賽、技術(shù)比武、反事故演習(xí)等。豐富的內(nèi)容和多樣的形式，有利于提高運行、檢修人員的基礎(chǔ)理論水平和操作技能。(2)組織各部門對《培訓(xùn)教材》進行了修改完善，同時組織各生產(chǎn)部門編寫《大源渡航電樞紐管理處事故處理規(guī)范》，《事故處理預(yù)案分析》等資料，并組織各部門員工進行認真學(xué)習(xí)，使大家在遇到事故時有章可循，提高處理突發(fā)事故的能力。(3)加大“以老帶新”的培訓(xùn)力度。為了更好地補充員工調(diào)離后所留下的技術(shù)空缺，填補大源渡水電站的技術(shù)空白，實現(xiàn)技術(shù)人才的可持續(xù)性，水電站加大了對新進員工的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們和老員工簽定“師徒協(xié)議”，使他們在專業(yè)技術(shù)、崗位業(yè)務(wù)、安全知識、操作技能和現(xiàn)場經(jīng)驗方面不斷得到提高。(4)接受培訓(xùn)的對象不僅僅局限于水電站的正式員工和臨聘人員，同時也包括臨時工。臨時工的安全與大源渡水電站的安全生產(chǎn)息息相關(guān)，水電站在日常工作中加強了對臨時工的安全教育培訓(xùn)，增強了他們的安全意識和安全觀念。加強現(xiàn)場安全防護措施，確保作業(yè)環(huán)境安全安全的作業(yè)環(huán)境是確保人身安全的必要條件。電力企業(yè)屬高危行業(yè)，其性質(zhì)決定了必須加強安全防護設(shè)施建設(shè)，提高安全防護水平，減少作業(yè)中的安全隱患。大源渡水電站從以下幾個方面改善作業(yè)環(huán)境:(1)確保勞動保護用品和安全工器具足額配發(fā)到位，并由技安部統(tǒng)一管理，定期檢測，使其有效發(fā)揮作用；(2)進一步推進安全設(shè)施標準建設(shè)，完善各類禁止、警告、指令、提示標志，通過設(shè)備整改，建立封閉的安全圍欄，消除施工現(xiàn)場的安全隱患；(3)更新、補充一批先進可靠的勞動工具