【文章內容簡介】 、明確勞動關系雙方權利義務奠定了基礎，擴大了集體協(xié)商的建制率，推動了行業(yè)職代會、廠務公開、集體合同履約監(jiān)督等民主管理制度的不斷完善，進一步提升了園區(qū)工會的社會地位和對職工的吸引力、凝聚力。在推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中，我們按照“圍繞園區(qū)發(fā)展中心，服從工會工作大局，依法進行平等協(xié)商，突出陶瓷行業(yè)特色”的思路，把創(chuàng)新和完善維權機制作為突破口，提出了打造“工會工作科學發(fā)展，職工群體體面勞動，勞動關系穩(wěn)定和諧，企業(yè)職工利益雙贏”的新型產業(yè)園區(qū)的倡議，為推進“雙合同”履約和工資集體平等協(xié)商做了大量卓有成效的工作。主要有以下幾個方面：一、創(chuàng)新維權模式，成立職工維權工作站。園區(qū)企業(yè)95%以上是招商引資落地項目，企業(yè)投資人和經營者來自7個省份，地域不同，文化背景各異，家族式私人企業(yè)的通病普遍存在，對職工地位的確定、物質待遇的落實及精神文化權益的享有等方面，按照上級工會要求存在一定差距，導致企業(yè)職工上訪案件時有發(fā)生。這些在非公企業(yè)暴露出來的問題，單靠企業(yè)工會組織難以得到很好的解決，對此，我們在縣總工會的指導下，于6月正式成立了以園區(qū)總工會為領導核心，以行業(yè)工會聯(lián)合會主席為站長，以行業(yè)骨干企業(yè)工會主席為成員的職工維權工作站，實現(xiàn)維權工作上提一級，為企業(yè)工會工作步入常態(tài)化增加了一個助力器。一年來，維權站協(xié)助企業(yè)解決和調處職工各類訴求案件26起，討回企業(yè)拖欠職工的各項補助及工資3萬余元，做到了職工滿意，企業(yè)服氣，杜絕了越級上訪案件的發(fā)生，為實現(xiàn)園區(qū)的工資集體協(xié)商率、集體合同簽訂率、和諧企業(yè)創(chuàng)建率、共同約定簽約率及職工零上訪保證率全部達到100%目標奠定了堅實的工會維權組織基礎。二、深入企業(yè)調研，為工資集體協(xié)商積累資料。工資集體協(xié)商是維權機制建設的一項重要內容，也是實行科學、依法維權的一個重要標志。為切實抓好這項工作，有力維護園區(qū)廣大職工的切身利益，我們于8月開始，深入到園區(qū)內各企業(yè)中進行了廣泛的調研。一方面與企業(yè)主進行座談，講解工資集體協(xié)商，簽訂行業(yè)工資集體合同的意義，共同探討企業(yè)發(fā)展與職工利益的關系，企業(yè)生存與職工群體力量的依附作用，贏得了企業(yè)的理解與配合。另一方面深入科室、車間、班組、逐崗位調查摸底、傾聽職工意見，掌握一手材料。我們走遍了園區(qū)20個陶瓷企業(yè)，摸清了10個管理崗位、27個生產工種的工作條件，工資標準和職工的基本要求，為確定協(xié)商內容、找準談判切入點和形成行業(yè)統(tǒng)一的合同文本積累了素材，摸清了底數。三、應對金融危機影響，開展“共同約定”行動。，在園區(qū)企業(yè)深受國際金融危機影響，出現(xiàn)開工不足，產能下降，效益下滑的不利經濟形勢下，我們按照全總十五屆二次執(zhí)委會議精神和省、市、縣總工會的統(tǒng)一部署，圍繞“保增長、促民生、保穩(wěn)定、促振興”的工作大局，在園區(qū)所轄企業(yè)中全面開展了共同約定行動，在企業(yè)不減員、不降薪、不欠薪；職工遵章守紀、愛崗敬業(yè)、爭做知識型現(xiàn)代工人等方面形成了同舟共濟促發(fā)展的“共同約定”，企業(yè)工會代表全體職工與企業(yè)簽訂了共同約定承諾書，較好地維護了企業(yè)的生產秩序和職工的合法權益，促進了職工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)在逆境中的健康發(fā)展，為工資集體協(xié)商工作的開展做了很好的鋪墊。四、成立工作指導組，培訓協(xié)商談判員。行業(yè)工資集體協(xié)商是一項政策性較強，關系企業(yè)發(fā)展和職工福祉的重要工作。在具體實施中，科學嚴謹的工作態(tài)度和合理規(guī)范的運行機制是平穩(wěn)推進協(xié)商的重要保證。為此，園區(qū)總工會把深入企業(yè)調查摸底掌握的情況寫出了報告，就企業(yè)經營狀況、資方的思想動態(tài)、職工的期盼目標及利益各方開展工資協(xié)商的意見等，向園區(qū)黨委、管委會和縣總工會進行了專題匯報。在園區(qū)黨政領導的全力支持下，我們成立了由園區(qū)黨政主要領導任組長，園區(qū)總工會主席任副組長，行業(yè)工會聯(lián)合會主席為成員的七人工資集體協(xié)商工作領導小組，從財力、人力等方面為陶瓷行業(yè)工資集體協(xié)商工作提供了全面保障。同時，在縣總工會的悉心指導下，我們于10月制定出臺了《陶瓷行業(yè)工資集體協(xié)商工作指導意見》，并組織舉辦了兩期企業(yè)工會干部培訓班，就工資集體協(xié)商的意見，方法，內容、程序、重點、談判技巧、相關法規(guī)等進行了全面培訓，有效提高了工會干部參與協(xié)商談判的能力和水平。這些努力使我們在整個推進工資集體協(xié)商的過程中能夠統(tǒng)攬全局、把握先機，占據了主動地位，有力促進企業(yè)發(fā)展和職工權益實現(xiàn)共贏。五、確定協(xié)商內容，形成了合同文本?？茖W規(guī)范的合同文本是落實工資集體協(xié)商制度的必備要件，為此，我們根據陶瓷行業(yè)特點，通過采取征求政府主管部門意見，請教專業(yè)人士，召開企業(yè)老板座談會，傾聽職工代表訴求等形式，確定了行業(yè)工資分配制度，行業(yè)工資分配標準，工資發(fā)放時間、工資增長幅度，加班工資標準、節(jié)假日工資保證等14大類的協(xié)商內容，劃分了陶瓷行業(yè)生產一線27個工種的最低工資標準，打破原有定式，根據相關法律法規(guī)，于10月形成了《縣陶瓷行業(yè)專項工資集體合同》文本。在合同文本磋商過程中，我們充分考慮職工高溫環(huán)境室外作業(yè)、高危工種等因素，在最低工資標準問題上同企業(yè)資方展開了有理有據的談判，使企業(yè)清楚認識到了陶瓷行業(yè)職工工作環(huán)境的特殊性，欣然接受了職工方提出的最低工資標準確保每月630元的訴求（同比市最低工資標準高出100元/月）。陶瓷行業(yè)專項工資集體合同文本的出臺，充分體現(xiàn)了工會工作“源頭參與，民主管理，共同決策”原則的科學性、適應性和可操作性，不僅得到了企業(yè)和職工的普遍認可，也進一步堅定了園區(qū)全體工會干部的工作信心。六、規(guī)范運行程序，確保平穩(wěn)簽約。為保證園區(qū)所轄陶瓷企業(yè)工資集體協(xié)商工作的順利開展和全面落實，我們采取了園區(qū)總工會全程監(jiān)督，行業(yè)工會聯(lián)合會全程參與，企業(yè)工會具體操作的辦法：一是確定了行業(yè)工會聯(lián)合會為職工方協(xié)商主體，規(guī)定了行業(yè)企業(yè)法人或法人委托的代表為企業(yè)方協(xié)商主體；職工方協(xié)商代表由職工民主推薦，首席代表由行業(yè)工會聯(lián)合會主席或企業(yè)工會主席擔任；企業(yè)方代表可由企業(yè)主授權委托產生或企業(yè)主親自擔任；要求每方代表不少于37人，委托人不準超過本方代表的三分之一。二是在協(xié)商重點上有所側重，在其它合同約定內容不變的前提下，對生產經營正常、效益較好的企業(yè)，把建立職工工資正常增長和調整機制作為重點；對效益不佳、拖欠職工工資、加班加點工資發(fā)放不到位的企業(yè)，把按時發(fā)放和解決拖欠工資作為重點；對實行計件工資制的企業(yè)，把合理確定職工的勞動定額和計價單價做為重點，抓住主要矛盾，雙方