【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開發(fā)區(qū)工作綜合考核之中。并研究建立貧困家庭幼兒助學(xué)體系和具體政策，讓低收入家庭的幼兒享受公益性教育。（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。一是在城區(qū)，根據(jù)人口分布情況、以社區(qū)為依托統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置幼兒園；在農(nóng)村，在建設(shè)中心幼兒園的基礎(chǔ)上，與中小學(xué)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，按照“就近入園、擴(kuò)大規(guī)模、大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則舉辦標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)辦幼兒園，二是做好宣傳工作，指導(dǎo)好06周歲幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒和早期智力開發(fā)，努力改變幼兒家長(zhǎng)陳舊的教育觀念。到全縣基本普及學(xué)前三年教育，實(shí)現(xiàn)“5” 即：全縣 3－6周歲幼兒入園率達(dá)到％以上，％以上的幼兒園建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，在標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園入園的幼兒人數(shù)占接受學(xué)前教育兒童數(shù)的85％以上，全縣幼兒教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率均達(dá)到85％以上。（三）政策扶持，增加投入。統(tǒng)籌謀劃預(yù)算安排，優(yōu)先保障教育的投入，加大財(cái)政投資力度，逐步提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例，到年底，全縣學(xué)前教育財(cái)政投入占教育總投入的比例達(dá)%。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園，建議將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，按實(shí)際投入情況進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度，對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為，建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。（五）多措并舉，提高素質(zhì)。辦好幼兒園，難點(diǎn)在園舍，關(guān)鍵在教師，而教師又是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)。要采取積極創(chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際，通過培養(yǎng)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗聘任等多種渠道逐步建立起一支合格、穩(wěn)定的幼兒教師隊(duì)伍，要從每年的大中專畢業(yè)生中挑選學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生充實(shí)到師資隊(duì)伍中，逐步改變幼教隊(duì)伍素質(zhì)低下的問題。第四篇：全市學(xué)前教育發(fā)展調(diào)研報(bào)告我市學(xué)前教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。當(dāng)前，學(xué)前教育仍是我市各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，是贛南蘇區(qū)教育振興發(fā)展急需突破的重點(diǎn)。為了解我市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，解決發(fā)展過程中的一些問題，最近，調(diào)研組對(duì)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上就加快發(fā)展我市學(xué)前教育作了一些思考，以供委局領(lǐng)導(dǎo)決策參考。一、基本情況（一）總體情況：目前，我市有各級(jí)各類幼兒園2853所（縣城729所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2124所）。其中，公辦幼兒園96所（含教育部門辦84所，其他部門辦1所，集體辦11所），%；民辦幼兒園2757所，%，已登記注冊(cè)所，未審批所；省級(jí)示范幼兒園14所，市級(jí)示范幼兒園43所。全市幼兒園中90人以上規(guī)模的所，占%。另有學(xué)前班2151個(gè)（附設(shè)在公辦學(xué)校學(xué)前班1702個(gè)，附設(shè)在民辦學(xué)校學(xué)前班449個(gè)）。（二）學(xué)前教育普及情況：全市現(xiàn)有3—。其中，公辦幼兒園67527人，%，民辦幼兒園273905人，%。全市學(xué)前一年入園率%，學(xué)前二年入園率%，學(xué)前三年入園率%。（三）隊(duì)伍建設(shè)情況：全市現(xiàn)有幼兒教職工18617名，其中園長(zhǎng)2677人，專任教師11953人（公辦990人，民辦10963人），保健醫(yī)生334人，保育員1737人，其他1916人。幼兒園教師中高中中專以上人，占比%（其中本科及以上人），高中以下人，占比%。（四）園舍面積情況：全市幼兒園占地面積平方米，校舍建筑面積平方米。其中公辦幼兒園占地面積平方米，校舍建筑面積平方米；民辦幼兒園占地面積平方米，校舍建筑面積平方米。民辦園占地總面積在1000㎡以下的有所，占園所總數(shù)的%，1000㎡以上的有所。（五）經(jīng)費(fèi)投入情況：2012年，財(cái)政投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政投入萬(wàn)元。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入占教育總投入%。（六）幼兒園使用校車情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市幼兒園有學(xué)生用車1173輛，其中有9座以下的小型車輛945輛，占%；有10座至19座的中型車輛185輛，%；有20座以上的大型車輛38輛， %。行駛10萬(wàn)公里以下的車輛有710輛，占 %；行駛10—15萬(wàn)公里的車輛有141輛，占%；行駛15萬(wàn)公里以上的有29輛,占%。有978名司機(jī)的駕照類型符合駕駛要求，占%；有449名司機(jī)的駕照類型不符合駕駛要求，占%。“十一五”以來(lái)，特別是近兩年來(lái)，我市學(xué)前教育加速發(fā)展，保教水平大幅提高，均衡發(fā)展逐步推進(jìn)?！皩W(xué)前教育”已成為全市教育改革發(fā)展中一個(gè)閃亮的詞語(yǔ)，學(xué)前教育發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，打下了一定基礎(chǔ)。一是制度體系逐步明晰，為“辦好學(xué)前教育”打下了一定基礎(chǔ)。近兩年來(lái)，我市先后制定出臺(tái)了《贛州市政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》、《贛州市學(xué)前教育管理辦法》和《贛州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件；建立健全了由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，相關(guān)職能部門齊抓共管的學(xué)前教育工作管理機(jī)制。市教育局也先后制定出臺(tái)了《加強(qiáng)民辦幼兒園管理的若干規(guī)定》、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展幼兒園評(píng)估定級(jí)工作意見》、《關(guān)于對(duì)幼兒園進(jìn)行集中整治的通知》、《幼兒園辦園水平督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《幼兒園辦園業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園管理及安全工作的意見》等有關(guān)文件。縣（市、區(qū)）黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的文件精神，先后制定了本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展措施，明確了具體要求，全市學(xué)前教育發(fā)展氛圍日益濃厚。這為貫徹落實(shí)好黨的十八大報(bào)告提出“辦好學(xué)前教育”提供了制度保障。二是園舍建設(shè)逐步加快，為解決“入園難”打下了一定基礎(chǔ)。為擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模，自2011年起，市政府將“公辦幼兒園建設(shè)”列入教育“民生工程”目標(biāo)任務(wù)之一。各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分利用農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整閑置校舍新改擴(kuò)建幼兒園，或在農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒與。2011年至今，啟動(dòng)實(shí)施了52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心幼兒園建設(shè)，；增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目331個(gè),完成幼兒園校舍改建閑置校舍類項(xiàng)目122個(gè)。截至目前，全市幼兒園比2005年增加所，在園幼兒比2005年增加人，增幅%。三是辦學(xué)行為逐步規(guī)范，為提升保教水平打下了一定基礎(chǔ)。我市采取了一系列措施加強(qiáng)了對(duì)幼兒園安全的管理，進(jìn)一步完善了學(xué)校安全臺(tái)賬建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車管理工作的通知》，對(duì)全市612輛學(xué)生接送車全部強(qiáng)制安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理。狠抓民辦幼兒園的清理整頓工作。下發(fā)了《關(guān)于集中開展全市民辦幼兒園清理整頓工作的緊急通知》，市教育、公安、民政、衛(wèi)生、消防等部門聯(lián)合開展了全市各級(jí)各類幼兒園的清理整頓工作，對(duì)不符合辦園標(biāo)準(zhǔn)無(wú)證辦園或整改不到位的幼兒園進(jìn)行取締，初步規(guī)范了幼兒園收費(fèi)管理制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已頒發(fā)辦學(xué)許可證民辦幼兒園1626所，限期整改1183所，已取締關(guān)閉79所。建立學(xué)前教育專項(xiàng)督查制度，確保了學(xué)前教育規(guī)范有序運(yùn)行。二、主要困難和問題“十一五”期間，我市學(xué)前教育有了較快發(fā)展，普及程度逐年提高。但總體上看，我市學(xué)前教育仍然存在投入不足、區(qū)域發(fā)展不平衡、保障機(jī)制不健全、優(yōu)質(zhì)資源不充裕、公辦幼兒園數(shù)量極少、管理不規(guī)范、安全隱患多、教育質(zhì)量不高的問題，“入園難”等問題還比較突出。主要存在以下幾方面突出問題：（一）學(xué)前教育資源短缺，供需缺口較大。目前我市每萬(wàn)人口中在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前三年教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，學(xué)前教育資源十分短缺。一是公辦示范性幼兒園少。目前，%（江西省為5%，全國(guó)為40%），全市縣城區(qū)省級(jí)示范幼兒園14所，仍有4個(gè)縣沒有一所公辦幼兒園，公辦優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺。二是小區(qū)配套建設(shè)幼兒園政策未落實(shí)到位。多數(shù)小區(qū)并沒有按要求配套建設(shè)幼兒園，有些雖然配套建設(shè)了幼兒園，但由開發(fā)商承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，其高額的房屋租賃費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)增加了幼兒園辦園成本，進(jìn)而帶來(lái)高收費(fèi)，導(dǎo)致低收入家庭孩子入園難上加難。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。農(nóng)村學(xué)前三年教育發(fā)展滯后，一年學(xué)前班仍是全市農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的主要形式，無(wú)園可上的現(xiàn)象比較普遍。全市學(xué)前一年入園率為78%，學(xué)前兩年入園率為67%，學(xué)前三年入園率為62%；與全國(guó)平均水平相比，全市學(xué)前一年入園率低2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)照我市提出的2015年學(xué)前一年、學(xué)前兩年、學(xué)前三年入園率分別達(dá)到82%、69%和64%的目標(biāo)，新建2513所幼兒園(以目前全市平均辦園規(guī)模180名幼兒/園計(jì)算)，未來(lái)三年全市幼兒園建設(shè)任務(wù)將非常繁重。（二）學(xué)前教育投入機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)保障水平較低。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建立以后，市縣各級(jí)政府優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，而忽視了學(xué)