【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、處置服務(wù)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前6個(gè)月、歇業(yè)前3個(gè)月內(nèi)，依法書(shū)面報(bào)送市城市管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施防止污染環(huán)境。申請(qǐng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）書(shū)面申請(qǐng)；（二）設(shè)施權(quán)屬關(guān)系證明材料；（三）喪失使用功能或者其使用功能被其他設(shè)施替代的證明材料；（四）防止環(huán)境污染的方案；（五）擬停業(yè)、歇業(yè)設(shè)施的現(xiàn)狀圖或者拆除、維修方案；（六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖；（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要停業(yè)、歇業(yè)或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的相關(guān)批準(zhǔn)文件；（八）因國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范發(fā)生變化需升級(jí)改造、維修的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)依據(jù)及相關(guān)批準(zhǔn)文件。第二十五條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)餐廚廢棄物處置場(chǎng)（站）的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第四章監(jiān)督管理職責(zé)第二十六條市、區(qū)（縣）兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場(chǎng)監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。第二十七條發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)餐廚廢棄物收集、處置建設(shè)工程嚴(yán)格依法核準(zhǔn)、審批或者受理備案，確保餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施依法建成并交付使用。第二十八條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)餐廚廢棄物處理情況；（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下能正常收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物；（三）將餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物排放行為和餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為納入企業(yè)信用管理。第二十九條環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置、利用等活動(dòng)的環(huán)境污染防治工作。第三十條食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好餐廚廢棄物綜合處置的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，依法查處利用餐廚廢棄物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為。第三十一條衛(wèi)生和計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用油安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。第三十二條農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘?jiān)椭谋O(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽，和屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘?jiān)椭催M(jìn)行無(wú)害化處理的行為。第三十三條旅游、教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）賓館、飯店、餐館等經(jīng)營(yíng)者和學(xué)校食堂的監(jiān)督管理，督促所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置。第三十四條交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為。第三十五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理，依法查處相關(guān)違法行為。第三十六條發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)在合理配置資源和保證社會(huì)公共利益的前提下，根據(jù)其運(yùn)營(yíng)成本和行業(yè)平均成本，兼顧特許經(jīng)營(yíng)者合理利潤(rùn)，確定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證對(duì)納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行正常進(jìn)行。餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分按分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)予以適當(dāng)補(bǔ)助。第三十八條城市管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)依法采取下列措施：（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料。（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查。（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合、接受監(jiān)督檢查，不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第三十九條餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，按照規(guī)定參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為。第四十條餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送所在地城市管理部門(mén)備案。第五章罰則第四十一條違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令立即改正，并按照《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條的相關(guān)規(guī)定予以處罰：（一）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人或者管理使用人不履行設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修或者更新義務(wù)不能保證其正常使用的；（二）未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者超出特許經(jīng)營(yíng)合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的。第四十二條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第157號(hào)）第四十二條規(guī)定，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處1000元以下罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款。第四十三條從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)及第（六）項(xiàng)，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第157號(hào)）第四十五條規(guī)定，由市、區(qū)（縣）城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。違反本辦法第十八條第（五）項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸過(guò)程中隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物的，由城市管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條的規(guī)定，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第四十四條違反本辦法第二十一條、第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)按照《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定予以處罰：（一）未按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚廢棄物，或者未對(duì)每日接收、處置的餐廚廢棄物進(jìn)行計(jì)量，或者未定期將統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送所在地城市管理部門(mén)的；（二）未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚廢棄物的；（三）未按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的；（四）未保持餐廚廢棄物處置場(chǎng)（站）環(huán)境整潔的；（五）未按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，或者未對(duì)餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，或者未向所在地城市管理部門(mén)報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果的；（六）餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的。第四十五條違反本辦法第二十二條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品，或者餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。違反本辦法第二十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷(xiāo)售的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。違反本辦法第二十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定，使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。第四十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。以上行政執(zhí)法部門(mén)處罰的收入按照《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》全額上繳財(cái)政金庫(kù)。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條城市管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由具有管理權(quán)限的部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分：（一）違反規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)許可證的；（二）未依法履行相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報(bào)、投訴，未依法查處的；（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六章附則第四十八條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：（一）“餐廚廢棄物”，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物；（二）“廢棄食用油脂”，是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物；（三）“聯(lián)單制度”，是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中填寫(xiě)五聯(lián)單專(zhuān)用單據(jù)，分別由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位和城市管理部門(mén)各執(zhí)一聯(lián)的制度；（四）“臺(tái)賬制度”，是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位每天應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整和詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等方面信息的制度。第四十九條本辦法自7月16日起施行。餐廚廢棄物管理制度6第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)本市餐廚垃圾處理的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。前款所稱(chēng)的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料。前款所稱(chēng)的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。第三條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。第四條(管理部門(mén))市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾處理的管理。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾處理的日常管理。本市環(huán)保、工商、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。第五條(減量化和資源化)本市倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)加工工藝等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。本市鼓勵(lì)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用。第六條(義務(wù)主體)食品加工單位、飲食經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位(含個(gè)體工商戶，下同)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的義務(wù)。第七條(產(chǎn)生申報(bào))餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)每向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)本單位餐廚垃圾的種類(lèi)和產(chǎn)生量。第八條(收集要求)