【文章內容簡介】 、處置服務企業(yè)未經批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當在停業(yè)前6個月、歇業(yè)前3個月內，依法書面報送市城市管理部門和環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施防止污染環(huán)境。申請餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務停業(yè)、歇業(yè)的，應當提交下列材料：（一）書面申請；（二）設施權屬關系證明材料；（三）喪失使用功能或者其使用功能被其他設施替代的證明材料；（四）防止環(huán)境污染的方案；（五）擬停業(yè)、歇業(yè)設施的現(xiàn)狀圖或者拆除、維修方案；（六）擬新建設施設計圖；（七）因實施城市規(guī)劃需要停業(yè)、歇業(yè)或者拆除的，還應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門的相關批準文件；（八）因國家技術標準或者規(guī)范發(fā)生變化需升級改造、維修的，還應當提供相應依據(jù)及相關批準文件。第二十五條城市管理部門應當委托具有計量認證資格的機構，定期對餐廚廢棄物處置場（站）的處置數(shù)量、質量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。第四章監(jiān)督管理職責第二十六條市、區(qū)（縣）兩級人民政府應當建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產加工的產品進入食品生產經營環(huán)節(jié)。第二十七條發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等行政主管部門應當按照各自職責，對餐廚廢棄物收集、處置建設工程嚴格依法核準、審批或者受理備案，確保餐廚廢棄物收集、處置設施依法建成并交付使用。第二十八條城市管理部門應當履行下列職責：（一）對餐廚廢棄物產生單位和收集、運輸、處置服務經營者執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，及時通報餐廚廢棄物處理情況；（二）會同有關部門制定餐廚廢棄物收集、運輸、處置應急預案，建立應急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下能正常收集、運輸、處置餐廚廢棄物；（三）將餐廚廢棄物產生單位的餐廚廢棄物排放行為和餐廚廢棄物收集、運輸、處置經營者的經營行為納入企業(yè)信用管理。第二十九條環(huán)保行政主管部門負責餐廚廢棄物產生、收集、運輸、貯存、處置、利用等活動的環(huán)境污染防治工作。第三十條食品藥品監(jiān)管部門應當協(xié)助做好餐廚廢棄物綜合處置的相關協(xié)調工作，依法查處利用餐廚廢棄物生產經營食品的違法行為。第三十一條衛(wèi)生和計生行政主管部門應當加強食用油安全的風險監(jiān)測。第三十二條農業(yè)部門應當加強對以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理，加強對生豬定點屠宰企業(yè)屠宰過程中產生的不可食用牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理，依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽，和屠宰過程中產生的不可食用牲畜殘渣油脂未進行無害化處理的行為。第三十三條旅游、教育行政主管部門應當按照職責，加強對旅游景區(qū)（點）賓館、飯店、餐館等經營者和學校食堂的監(jiān)督管理，督促所產生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運輸、處置。第三十四條交通行政主管部門應當加強對餐廚廢棄物道路運輸經營活動的監(jiān)督管理，由道路運輸管理機構依法查處有關違法行為。第三十五條公安機關負責配合相關部門開展食品安全監(jiān)督檢查，公安交通管理部門應當加強對餐廚廢棄物運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處相關違法行為。第三十六條發(fā)改部門應當在合理配置資源和保證社會公共利益的前提下，根據(jù)其運營成本和行業(yè)平均成本，兼顧特許經營者合理利潤，確定餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務的價格或者收費標準。第三十七條財政部門應當將餐廚廢棄物管理所需經費列入本級財政預算，保證對納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施建設與運行正常進行。餐廚廢棄物收集、運輸、處置費用在城市生活垃圾處理費中列支，不足部分按分級負擔的原則由市、區(qū)（縣）兩級財政部門予以適當補助。第三十八條城市管理部門和其他有關行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權依法采取下列措施：（一）查閱、復制有關文件和資料。（二）要求被檢查的單位和個人就有關問題作出說明。（三）進入現(xiàn)場開展檢查。（四）責令有關單位和個人改正違法行為。有關單位和個人應當支持、配合、接受監(jiān)督檢查，不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。第三十九條餐飲服務行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，按照規(guī)定參與制定有關標準，規(guī)范行業(yè)行為。第四十條餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經營者應當制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應急預案，并報送所在地城市管理部門備案。第五章罰則第四十一條違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令立即改正，并按照《貴州省市政公用事業(yè)特許經營管理條例》第三十六條的相關規(guī)定予以處罰：（一）餐廚廢棄物收集、運輸、處置設施的產權所有權人或者管理使用人不履行設施養(yǎng)護、維修或者更新義務不能保證其正常使用的；（二）未依法取得餐廚廢棄物特許經營權或者超出特許經營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動的。第四十二條餐廚廢棄物產生單位違反本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國建設部令第157號）第四十二條規(guī)定，由城市管理部門責令限期整改，逾期不整改的，對經營性單位處5000元以上1萬元以下罰款，對非經營性單位處1000元以下罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。第四十三條從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的經營者違反本辦法第十八條第（一）項至第（四）項及第（六）項，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國建設部令第157號）第四十五條規(guī)定，由市、區(qū)（縣）城市管理部門責令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。違反本辦法第十八條第（五）項規(guī)定，運輸過程中隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物的，由城市管理部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條的規(guī)定，處5000元以上5萬元以下的罰款。第四十四條違反本辦法第二十一條、第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門按照《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定予以處罰：（一）未按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物，或者未對每日接收、處置的餐廚廢棄物進行計量，或者未定期將統(tǒng)計情況報送所在地城市管理部門的；（二）未嚴格按照相關規(guī)定和技術標準處置餐廚廢棄物的；（三）未按照規(guī)定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的；（四）未保持餐廚廢棄物處置場（站）環(huán)境整潔的；（五）未按照要求進行環(huán)境影響監(jiān)測，或者未對餐廚廢棄物處置設施的性能和環(huán)境保護指標進行檢測、評價，或者未向所在地城市管理部門報告檢測、評價結果的；（六）餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經營者未經批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的。第四十五條違反本辦法第二十二條第（一）項、第（四）項規(guī)定，以餐廚廢棄物為原料生產加工食品，或者餐飲服務經營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的，由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。違反本辦法第二十二條第（二）項規(guī)定，將廢棄食用油脂直接或者經加工后作為食用油脂銷售的，由食品藥品監(jiān)管部門按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定予以處罰。違反本辦法第二十二條第（三）項規(guī)定，使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的，由農業(yè)行政主管部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》的相關規(guī)定予以處罰。第四十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。以上行政執(zhí)法部門處罰的收入按照《行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》全額上繳財政金庫。違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條城市管理部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由具有管理權限的部門責令改正，對其主管人員和直接責任人員按照有關規(guī)定給予行政處分：（一）違反規(guī)定的職權和程序，核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務特許經營許可證的；（二）未依法履行相應監(jiān)督管理職責的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報、投訴，未依法查處的；（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六章附則第四十八條本辦法中下列用語的含義是：（一）“餐廚廢棄物”，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、集體供餐等活動中產生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物；（二）“廢棄食用油脂”，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物；（三）“聯(lián)單制度”，是指餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置過程中填寫五聯(lián)單專用單據(jù)，分別由產生、收集、運輸、處置單位和城市管理部門各執(zhí)一聯(lián)的制度；（四）“臺賬制度”，是指餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置單位每天應當真實、完整和詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等方面信息的制度。第四十九條本辦法自7月16日起施行。餐廚廢棄物管理制度6第一條(目的和依據(jù))為了加強本市餐廚垃圾處理的管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關法律、法規(guī)和《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本辦法。第二條(有關用語的含義)本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。前款所稱的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料。前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。第三條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內餐廚垃圾的收集、運輸、處置及其相關的管理活動。第四條(管理部門)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負責本市餐廚垃圾處理的管理。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負責本轄區(qū)范圍內餐廚垃圾處理的日常管理。本市環(huán)保、工商、公安、農業(yè)、經濟、食品衛(wèi)生、質量技監(jiān)等有關管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。第五條(減量化和資源化)本市倡導通過凈菜上市、改進加工工藝等方式，減少餐廚垃圾的產生量。本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。第六條(義務主體)食品加工單位、飲食經營單位、單位食堂等餐廚垃圾產生單位(含個體工商戶，下同)，應當承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務。第七條(產生申報)餐廚垃圾產生單位應當每向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報本單位餐廚垃圾的種類和產生量。第八條(收集要求)