【文章內(nèi)容簡介】 究所，療養(yǎng)院等。推行績效合同管理和績效評估制度。事業(yè)單位與政府之間可以通過平等協(xié)商，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，各自做出服務(wù)承諾與監(jiān)督承諾，簽訂具有法律效率的績效合同，并以此作為績效任務(wù)和預(yù)算的依據(jù)，國家對事業(yè)單位進行定期或不定期的績效評估與審核，評估結(jié)果作為下年預(yù)算的重要指標。充分發(fā)揮績效合同與績效評估的作用。第三篇：事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作政策事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作政策及相關(guān)知識問答治理結(jié)構(gòu)的意見》和山西省編辦《關(guān)于印發(fā)〈**省事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作實施方案〉的通知》文件精神，使我市開展法人治理結(jié)構(gòu)試點工作順利進行，現(xiàn)將有關(guān)政策及相關(guān)知識以問答形式進行宣傳。？答：事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，是指提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，以依法獨立運作、自我管理和承擔職責，實現(xiàn)事業(yè)單位宗旨和職責為目標，各利益相關(guān)方共同參與治理的組織架構(gòu)與運行機制等相關(guān)制度安排。？ 答：開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作，是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新體制機制的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)政事分開、管辦分離的有效途徑：一是通過明確理事會等決策層的決策地位，減少政府主管部門對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，有利于明確事業(yè)單位的功能定位，進一步激發(fā)事業(yè)單位從業(yè)人員的積極性和主動性。二是通過吸收事業(yè)單位外部人員參加決策層，擴大參與事業(yè)單位決策和監(jiān)督的人員范圍，有利于進一步規(guī)范事業(yè)單位的行為，確保公益目標的實現(xiàn)。三是通過明確決策層與管理層的職責權(quán)限和運行規(guī)則，有利于進一步完善事業(yè)單位的激勵約束機制，提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效益。 么？答：開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作立足于推動公益事業(yè)更好更快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。核心是創(chuàng)新體制機制，革除制約公益事業(yè)發(fā)展的制度性障礙。應(yīng)有利于進一步轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。？答:開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作，重在探索完善政事分開、管辦分離的有效途徑，落實事業(yè)單位法人自主權(quán)；規(guī)范治理模式，創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制和運行機制；強化公益屬性，擴大公眾參與，加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。最終目標在于逐步構(gòu)建以公益目標為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的治理結(jié)構(gòu)和運行機制，切實提高事業(yè)單位的公益服務(wù)能力和水平。？ 答：開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作應(yīng)遵循以下要求：一是要確保事業(yè)單位的公益屬性只能加強不能削弱，提供公益服務(wù)的能力、水平只能提高不能降低。二是各相關(guān)部門和事業(yè)單位要做好相關(guān)的政策解釋和說明工作，確保事業(yè)單位職工隊伍的穩(wěn)定，不能激化矛盾。三是要嚴格按照事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)政策文件的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合事業(yè)單位自身實際，科學(xué)設(shè)置管理架構(gòu)和運行機制。？答:事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的基本架構(gòu)包括決策層和管理層。決策層是事業(yè)單位的決策與監(jiān)督機構(gòu)，負責對本單位的重大事項進行決策，并對管理層執(zhí)行決策層決議事項有關(guān)情況進行監(jiān)督。管理層是決策層的執(zhí)行機構(gòu)，對決策層負責，并向決策層匯報工作。對服務(wù)事項涉及公眾普遍需求，承載較多公共利益，以及可以依法開展相關(guān)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，可設(shè)置監(jiān)事會，作為本單位的專門監(jiān)督機構(gòu)，負責對本單位的財務(wù)、理事和管理層履行職責的情況進行監(jiān)督。？答：事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)決策層的主要組織形式是理事會，也可以探索董事會、管委會等多種形式。對于舉辦主體、投資主體單一的事業(yè)單位，一般采用理事會的組織形式。對于存在不同的舉辦主體，投資主體多元化的事業(yè)單位，也可以考慮采用董事會或者管委會的決策組織形式。具體采用何種形式，由事業(yè)單位、舉辦單位和同級機構(gòu)編制部門商榷確定。？答：事業(yè)單位的理事會主要由政府有關(guān)部門、舉辦單位、事業(yè)單位、服務(wù)對象和其他有關(guān)方面的代表組成。政府有關(guān)部門的具體范圍應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)情況和工作實際需要進行確定。其他有關(guān)方面的代表，指相關(guān)領(lǐng)域的知名人士、專家、行業(yè)代表等。直接關(guān)系人民群眾切身利益的事業(yè)單位，應(yīng)盡可能增加代表服務(wù)對象利益的理事人數(shù)，且本單位以外的人員擔任的理事要占多數(shù)，具體比例應(yīng)結(jié)合本單位實際在事業(yè)單位的章程中予以明確。？答：事業(yè)單位的理事會成員一般為711人，為奇數(shù)。事業(yè)單位的理事會應(yīng)設(shè)理事長1名，根據(jù)工作需要，規(guī)模比較大的理事會可設(shè)副理事長或常務(wù)理事長協(xié)助理事長開展相關(guān)工作。？答：事業(yè)單位的理事會作為本單位的決策與監(jiān)督機構(gòu)，其職責權(quán)限主要包括以下幾個方面：（1）擬定和修改本單位的章程；（2）擬定本單位的發(fā)展規(guī)劃；（3）審議和決定本單位重大業(yè)務(wù)事項；（4）負責本單位管理人員的任免或任免提名；（5）審議和批準本單位的財務(wù)預(yù)決算；（6）審議和批準內(nèi)部職工的收入分配方案；（7）監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會決議；（8）擬訂單位合并、分設(shè)、變更、解散的方案；（9）法律法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他工作。？答：事業(yè)單位理事的具體產(chǎn)生辦法應(yīng)在本單位章程中予以明確。一般而言，代表政府部門或者相關(guān)組織的理事由政府部門或者相關(guān)組織委派，代表服務(wù)對象和其他利益相關(guān)方的理事原則上由服務(wù)對象群體和其他利益相關(guān)方群體推選產(chǎn)生，事業(yè)單位黨組織負責人、行政負責人以及其他管理崗位負責人可以確定為當然的理事。理事成員應(yīng)報主管部門和同級機構(gòu)編制部門備案，并由主管部門頒發(fā)聘書。？答：一般而言，理事長原則上由舉辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體產(chǎn)生辦法、方式，應(yīng)在事業(yè)單位章程中予以明確。？答：事業(yè)單位的理事可以行使以下權(quán)利：（1）參加理事會會議，并對理事會決策事項進行表決；（2）對管理層執(zhí)行理事會決議的行為進行監(jiān)督；（3）檢查本單位的財務(wù)狀況；（4）提議召開臨時理事會會議；（5）向理事會會議提出議案或罷免建議；（6）本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。事業(yè)單位理事應(yīng)遵循的義務(wù)主要有：遵守法律法規(guī)和國家政策，按時出席理事會會議，忠實、誠信、勤勉地履行職責，謹慎決策等。？答：事業(yè)單位的理事長除履行理事的一般職責外，還承擔召集和主持理事會會議，代表理事會簽署理事會決議和有關(guān)文件，檢查理事會決議實施情況等法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位章程規(guī)定的其他職責。理事長主要統(tǒng)籌負責理事會的正常運作，對理事會的具體決議事項不具有最終決策的權(quán)利。？答：理事會實行會議制和票決制。理事會會議分為定期會議和臨時會議，定期會議應(yīng)當按照本單位章程的規(guī)定按時召開，每年不少于兩次。理事長、三分之一以上的理事、監(jiān)事提議召開臨時會議的，應(yīng)當召開臨時會議。理事會決策實行一人一票。屬于理事會決策范圍的一般事項須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過，重要事項須經(jīng)全部理事的三分之二以上通過。一般事項和重要事項的具體范圍，由事業(yè)單位根據(jù)本單位實際在章程中予以明確。因特殊原因確實無法出席理事會會議的理事，可以書面委托其他理事代為表決。？答：理事會會議一般按照以下程序進行：一是由相關(guān)主體提議召開理事會會議，并確定會議議題。二是提前五個工作日以上的時間，將會議議題及相關(guān)材料提供給所有的理事。三是召開理事會會議并就有關(guān)議題進行討論。四是表決并形成決議。五是根據(jù)會議有關(guān)情況，真實、完整地形成理事會會議記錄，并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)方面?zhèn)鬟_、報告或者披露。、監(jiān)事會、專門委員會及其成員是否核定編制？答：對事業(yè)單位的理事會、監(jiān)事會、專門委員會及其成員，一般不核定編制。理事主要來自政府有關(guān)部門、舉辦單位、事業(yè)單位、服務(wù)對象和其他利益關(guān)聯(lián)方。監(jiān)事主要由事業(yè)單位內(nèi)部職工選舉產(chǎn)生的代表兼任。根據(jù)本單位特點和工作需要，為提高決策的科學(xué)性和有效性，可以在理事會下設(shè)咨詢委員會或者發(fā)展戰(zhàn)略、審計、財務(wù)、薪酬與考核等專門委員會，負責為理事會決策提供咨詢建議，其成員主要由事業(yè)單位聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家代表組成，不納入編制管理。事業(yè)單位應(yīng)將本單位理事會、監(jiān)事會的人員組成情況報同級機構(gòu)編制部門備案。？答：事業(yè)單位的理事為非授薪職位，一般不得憑借理事身份從事業(yè)單位領(lǐng)取報酬。因履行理事職責所需的相關(guān)補貼，按照本單位章程的有關(guān)規(guī)定辦理。對來自政府部門和事業(yè)單位之外的理事，可根據(jù)理事的履職情況提供相應(yīng)的誤工補貼等。具體標準在事業(yè)單位章程中予以明確。？答：事業(yè)單位的章程由事業(yè)單位根據(jù)本單位實際進行草擬，并由事業(yè)單位理事會審議通過，經(jīng)行政主管部門同意后報同級事業(yè)單位登記管理機關(guān)審核備案。事業(yè)單位章程的修改也應(yīng)按照前述程序，經(jīng)行政主管部門同意后報同級事業(yè)單位登記管理機關(guān)審核備案。？答：事業(yè)單位章程是法人治理結(jié)構(gòu)的制度載體，是理事會和行政負責人運行的規(guī)則，對理事長、理事、行政負責人及管理人員都具有約束力。事業(yè)單位的章程由理事會組織制定。主要內(nèi)容包括：單位名稱；住所；開辦資金和舉辦單位；宗旨和業(yè)務(wù)范圍；組織機構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；理事會和行政負責人的關(guān)系；產(chǎn)生方式、人員組成、主要職權(quán)、資產(chǎn)管理和使用原則；章程的修改；薪酬和社會保障；終止程序和終止后關(guān)系的處理辦法；信息披露等。？答：事業(yè)單位的管理層由行政負責人及其他主要管理人員組成。管理層的職責主要體現(xiàn)在：（1）擬定業(yè)務(wù)活動計劃；（2）組織開展業(yè)務(wù)活動；（3）管理本單位財務(wù)和資產(chǎn)；（4）向理事會提出一般管理人員的任免建議；（5）負責一般工作人員的聘任和管理；（6）執(zhí)行理事會的其他決議。管理層實行行政負責人負責制，由行政負責人就管理層的整體運作情況對理事會負責。一般情況下，行政負