【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)過實(shí)地勘測、規(guī)劃 ，初步開發(fā)設(shè)計(jì)，建設(shè) 集 住宅 、商業(yè) 等公共配套 設(shè)施為一體的綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 ，滿足 *******區(qū) 居民、外來客商的住宅生活需求，同時(shí)也提升此項(xiàng)目區(qū)域的人居環(huán)境。 項(xiàng)目的建設(shè)要求堅(jiān)持注重城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展原則，堅(jiān)持以人為本原則，營造良好的社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境 。 政 策 背景 時(shí)間 政策名稱 頒布 部門 主要內(nèi)容及影響 《 *****物業(yè)管理?xiàng)l例》 市 十一屆人大常委會(huì)第 13 次會(huì)議 新條例在監(jiān)管方面有兩個(gè)突出的亮點(diǎn)，第一個(gè)就是將物業(yè)管理行政監(jiān)管各部門的職權(quán)明晰化、具體化， “兩級(jí)政府，一級(jí) 管理 ”。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的工作，監(jiān)督其依法履行職責(zé)，調(diào)解處理糾紛。而且還提出物業(yè)管理協(xié)會(huì)的監(jiān)督職能。 《關(guān)于加強(qiáng)城中村改造安置房建設(shè)及回遷工作的實(shí)施意見》 市城改辦 根據(jù)市城中村改造進(jìn)程，市城改辦適時(shí)進(jìn)行工作重心轉(zhuǎn)移，確定今年工作重點(diǎn)由 “大拆遷 ”轉(zhuǎn)向 “大建設(shè) ”，繼而實(shí)現(xiàn) “大回遷 ”，做到抓整村拆除與安置房建設(shè)并重。 3 月 31 日，市城改辦專門召開 2021 年城改回遷安置工作動(dòng)員會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城中村改造安置房建設(shè)及回遷工作的實(shí)施意見》。 12 四大國有銀行均取消首套房貸 7 折優(yōu)惠 中國農(nóng)業(yè)銀行總行 中國農(nóng)業(yè)銀行總行已向各分支行下發(fā)了文件，從 4 月 1 日起，將首套房貸款利率由 7 折調(diào)高至 8 折。至此，四大國有銀行均已調(diào)整了利率 7 折優(yōu)惠政策。 部分城市二套房首付須達(dá)60% 中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì) 在 4 月 11 日上午召開的 “全球金融監(jiān)管的新格局 ”論壇上，中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)主席劉明康表示，現(xiàn)在很多熱錢或者投機(jī)會(huì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場，比如在北京、上海買上幾十套住房。但是首套房一般都是比較安全的，因此必須要把一套房、二套房進(jìn)行區(qū)分，并且在首付的要求、在利率議 價(jià)方面都必須有所差別。他表示，我們一定要關(guān)注首付。首套房首付 30%，第二套房必須達(dá)到 50%、 60%。 貸款買二套房首付不得低于50% 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 國務(wù)院總理溫家寶 14 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議， 研究部署遏制部分城市房價(jià)過快上漲的政策措施。會(huì)議確定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。 對(duì)購買首套自住房且套型建筑面積在 90 ㎡ 以上的家庭，貸款首付款比例不得低于 30%；對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于 50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 倍； 對(duì)貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。 新的房貸政策 房屋銀監(jiān)會(huì) 銀監(jiān)會(huì)銀行業(yè)監(jiān)管一部主任楊家才 21 日解讀了最新出臺(tái)的房貸新政。他強(qiáng)調(diào)，新的房貸政 13 數(shù)量成為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 策是以房屋數(shù)量來認(rèn)定是否為第二套、第三套，同時(shí)，認(rèn)定范圍以家庭為單位。這與此前執(zhí)行的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了根本性的變化。 享受經(jīng)適房者禁購二套房 住建部 住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將加強(qiáng)經(jīng)適房管理。據(jù)悉，已享受經(jīng)適房的家庭，再購買其他住房須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)；買賣、出租經(jīng)適房須供住房保障部 門出具的書面意見；違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)適房，按照規(guī)定收回，并取消 5 年內(nèi)再次申購資格。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人 26 日說，針對(duì)部分地方經(jīng)濟(jì)適用住房存在的準(zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理。 將農(nóng)民工納入經(jīng)濟(jì)適用房范圍 住建部 國務(wù)院昨日向十一屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議作關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、保障農(nóng)民工權(quán)益工作情況的報(bào)告。在平等享受公共服務(wù)方面，農(nóng)民工子女受教育、住房保障以及戶籍成為日益突出的問題。 違規(guī)出租出售經(jīng)濟(jì)適用房將被收回 住建部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 26 日對(duì)外公布《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》，針對(duì)部分地方經(jīng)濟(jì)適用住房存在的準(zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，做出了有關(guān)規(guī)定。該通知規(guī)定，對(duì)違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟(jì)適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，將按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回，并取消其在 5 年內(nèi)再次申請(qǐng) 14 購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。 加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管 國務(wù)院 國土資源部門要加大專項(xiàng)整治和清理力度，嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為，并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購置土地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中，其股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利。 明確廉租房違規(guī)轉(zhuǎn)租或出借將被收回 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、財(cái)政部 針對(duì)部分地方廉租住房管理中出現(xiàn)的房源閑置、出借，日常管理和維修養(yǎng)護(hù)資金不落實(shí)，準(zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題，做出有關(guān)規(guī)定。明確廉租房家庭再購買其他住房的，應(yīng)當(dāng)辦理廉租房退出手續(xù)；對(duì)騙取廉租住房保障、惡意欠租、無正當(dāng)理由長期空置，違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為，可 以收回廉租房。 小產(chǎn)權(quán)房 清理整治方案提上日程 14 部委 中國國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤 4日公開表示，當(dāng)前，對(duì)于各地發(fā)現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房問題，將采取 “一案一處理 ”的方式。對(duì)于全國小產(chǎn)權(quán)房的處理，要等到小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺(tái)后一并處理。目前國土部等十四部委正在研究制定小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案。 15 《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》 *****政府 從加快保障性住房建設(shè)、增加普通商品住房供給、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管、擴(kuò)大二手房交易等四個(gè)方面提出 16 條具體措施，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn) 健康發(fā)展，滿足居民住房需求 監(jiān)控房屋預(yù)售款 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門擬對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在售項(xiàng)目的預(yù)售賬款實(shí)施監(jiān)控。根據(jù)擬定的方案，房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)售賬款將存入監(jiān)管部門指定的專門賬戶，并按照項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度和工程資金所需 “?？顚Ｓ?”。房地產(chǎn)企業(yè)只有在項(xiàng)目竣工交付及結(jié)算時(shí)，才能支配使用項(xiàng)目此前的預(yù)售賬款。 存款準(zhǔn)備金率 中國人民銀行 中國人民銀行決定 ， 從 2021 年 5 月 10 日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 個(gè)百分點(diǎn) ， 農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調(diào)。 《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》 國家稅務(wù)總局 為了進(jìn)一步做好土地增值稅清算工作，國家稅務(wù)總局日前下發(fā)《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》，明確土地增值稅清算時(shí)收入確認(rèn)、房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用扣除等有關(guān)問題。 《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)七部門 由住建部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布。公共租賃住房應(yīng)向外來務(wù)工者開放 。 投資者可轉(zhuǎn)讓公租房 。 租賃合同期滿可續(xù)租 。 拖欠租金從工 16 意見》 資中扣 中國人民銀行 央行上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率 個(gè)百分點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 按照 *******區(qū) 的規(guī)劃 ， 房地產(chǎn) 項(xiàng)目 的建設(shè)可解決 *******區(qū) 內(nèi)企業(yè)及周邊人口的居住問題。不但滿足 *******區(qū) 基礎(chǔ)配套設(shè)施的需求，還可滿足 *******區(qū) 周邊的發(fā)展的需要。該項(xiàng)目的建設(shè)必將推動(dòng)************區(qū) 的建設(shè)速度，具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。 隨著改革開放的不斷深入和西部大開發(fā)的蓬勃發(fā)展， ******經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)取得了令人矚目的成就。近年來 ******各城區(qū)的面貌日新月異，人民生活水平不斷提高。 隨著城市建設(shè)的發(fā) 展，城市居民住宅的建設(shè)得到了較快發(fā)展 。但是，由于城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展， ******經(jīng)濟(jì)總量迅速增加，人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，住宅供應(yīng)的缺口不斷增加，促使住宅房價(jià)不斷攀升，居民住宅市場供求矛盾日益尖銳。大量的居民住宅條件相對(duì)較差，居住環(huán)境和居住質(zhì)量亟待改善。居民改善居住條件的愿望非常強(qiáng)烈，為了促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，提高居民的生活水平，改善住房條件已 成為當(dāng)務(wù)之急。 該項(xiàng)目位于 ************開發(fā)東區(qū)，項(xiàng)目四址：二炮以西，科 17 技創(chuàng) 新 園以北， *******十一路以東，濱河路以南 。 綜上所述，由 *********建設(shè)的 房地產(chǎn) 項(xiàng)目 的必要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 作為 *******區(qū) 發(fā)展的生活設(shè)施配套建設(shè)，住宅的建設(shè)十分迫切。 由于大量的城市居民居住條件相對(duì)較差，隨著 *******區(qū) 經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改善居民的居住條件，提高人民的生活水平，是居民的迫切要求和強(qiáng)烈愿望。 該項(xiàng)目的建設(shè)，為 *******區(qū) 居民 提供住宅配套工程。 建設(shè)住宅項(xiàng)目，擴(kuò)大住宅供應(yīng)，是緩解住宅市場供需矛盾，穩(wěn)定房價(jià)的有力措施。 成片規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)有利于改善基地面貌，改善城市形象。 本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)將有利于帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展。小區(qū)的物業(yè)管理及沿街的商業(yè)房的經(jīng)營有利于繁榮市場經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。 項(xiàng)目建成后既為 ************區(qū) 增添了標(biāo)志性建筑，又滿足了廣大居民、外地客商投資工作、生活等各方面需求，提高了居民住宅環(huán)境，并對(duì)推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮市場經(jīng)濟(jì)文化生活，發(fā)揮積極的帶動(dòng)效應(yīng)，且項(xiàng)目本身具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，開發(fā)建設(shè)非常必要。 18 第 三 章 項(xiàng)目擬建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目征用土地 畝（折合 公頃） 。計(jì)劃建設(shè) 住宅 、公共配套設(shè)施 以及地下停車庫 ，每戶建筑面積 60 ㎡ —90 ㎡ 1524 戶（總面積 129600 ㎡，占總戶數(shù)的 72%） ， 91 ㎡ —120 ㎡ 593 戶 （總面積 50400 ㎡，占總戶數(shù)的 28%） ，共計(jì)約 2117 套?？删幼∪丝诩s8571 人 ，每人平均約占 21 ㎡ 。 總用地面積 總用地約 畝（折合 公頃） 其中 ： 代征路、 代征 綠地 約 畝（折 合 公頃） ； 區(qū)內(nèi)道路、停車場等用地約 畝（折合 公頃）； 綠地用地約 畝（折合 公頃） 。 擬建筑用地面積 擬建筑用地 畝（折合 公頃） （以上詳細(xì)見土地測量成果表） 擬 總建筑面積 總建筑面積約 210006m2 地上總建筑面積： 185006 ㎡ 其中：（ 1）住宅建筑面積： 180000 ㎡ （共 有 15 棟 高層住宅和板式 中高層住宅 ） （ 2）商業(yè)及 公共配套設(shè)施建筑 ： 5006 ㎡ （含： 商鋪 、 幼兒園 、 垃圾中轉(zhuǎn)站 、 社區(qū)活動(dòng)中心 、 會(huì)所 、 物 19 業(yè)管理、 供電、供水、供熱等公用配套設(shè)施） 地下 建筑面積 ：地下車庫面積 25000 ㎡ 容積率： ； 建筑密度 ： 43%； 綠地率： %； 總戶數(shù)： 2117 戶 ； 停車位： 2080 個(gè)（ 地上 400 個(gè)，地下 1680 個(gè) ） 。 基本功能 該 項(xiàng)目估算投資約 50000 萬 元人民幣。小區(qū)一次規(guī)劃設(shè)計(jì)，一次建設(shè)完成。 房地產(chǎn) 項(xiàng)目建成后，可提供 2117 余套高檔次精品住宅，每戶建筑面積 60 ㎡ —90 ㎡ 1524 戶 （總面積 129600 ㎡，占總戶數(shù)的72%） ， 91 ㎡ —120 ㎡ 593 戶 （總面積 50400 ㎡，占總戶數(shù)的 28%） ，吸納中、高收入的高科技人才 8571 人 入住，為 *******人才提供環(huán)境優(yōu)雅、極具江南園林品位的生活、休閑場所和舒適的居住生活條件，在很大程度上滿足中高收入的高科技人才對(duì)中高檔次住房的需求。同時(shí)，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，可以優(yōu)化美化 *******開發(fā)區(qū)的 人居環(huán)境，完善園區(qū)功能的配套，進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)品位，為 *******開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供良好的條件，創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 西部地區(qū)國家級(jí) *******區(qū)或非省會(huì)城市 *******區(qū)中處于前列。 20 *****房地產(chǎn)市場發(fā)展特點(diǎn) 2021 年 6 月 25 日國務(wù)院新聞辦在北京召開《關(guān)中 —天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)，標(biāo)志著《關(guān)中 —天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》啟動(dòng)實(shí)施。在這一歷史機(jī)遇的推動(dòng)下，整個(gè)大西部的發(fā)展進(jìn)一步得到落實(shí)與實(shí)施發(fā)展。同時(shí)整個(gè)西部城市的飛速發(fā)展也將借助這歷史性機(jī)遇空前擴(kuò)大化。 ******作 為 “關(guān)中 —天水經(jīng)濟(jì)區(qū) ”的核心城市，必將在這歷史性發(fā)展機(jī)遇中起到至關(guān)重要的作用。城市要發(fā)展，房產(chǎn)開發(fā)要先行。 當(dāng) 期內(nèi) ******房地產(chǎn)形勢分析 2021 年國家一直在制定各種政策來抑制房價(jià)，但對(duì)于 ******這樣的三線城市來說收效并不明顯，廣大民眾是希望房價(jià)下跌，可房產(chǎn)投資持有者，卻不斷提高