【文章內(nèi)容簡介】 病毒治療49人次、減免醫(yī)療費用12250元；開展同伴教育培訓一次受訓38人，高危人群行為干268人，共發(fā)放宣傳材料1130份、安全套13840只；13月無重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。婦幼衛(wèi)生服務能力和水平不斷提高提高。%、%、%、%、兒童保健覆蓋率為78%、系統(tǒng)管理率80%、‰；‰，新生兒破傷風發(fā)生率控制保持零水平，有效降低出生缺陷發(fā)生率；衛(wèi)生監(jiān)督食品安全工作有效開展。聯(lián)合教育、藥監(jiān)、工商等部門定期開展了五一期前食品安全和學校衛(wèi)生專項整治全縣一季度無重大食品安全事故發(fā)生，積極開展傳染病、職業(yè)病、生活飲用水監(jiān)測,嚴厲打擊無證行醫(yī)行為,群眾投訴舉報案件處理率達到100%。三是衛(wèi)生經(jīng)濟業(yè)務運行基本平穩(wěn)。治療門診病人265950人次、收治住院病人1679人次、完成業(yè)務收入755萬元；13月采血253人63720ML。四是統(tǒng)籌完成縣委、政府各項中心工作和各項臨時性工作任務。開展支農(nóng)助農(nóng)活動。下派駐村干部支援烤煙生產(chǎn)5人，支持烤煙生產(chǎn)資金10000元，建造長田村民小組平板橋一座投資25000元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展巡回醫(yī)療、義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等活動，力所能及為當?shù)剞r(nóng)民解決一些實際困難和問題，得到當?shù)厝嗣袢罕姾迷u。參加義務植樹66人次，造林植樹295棵；積極組織開展送溫暖活動，春節(jié)期間，采取個別走訪、集中座談和致信等方式對機關(guān)離退休人員、結(jié)對扶貧戶、患大病及生活困難職工、麻風病院現(xiàn)有病人及管理人員、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位住院病人及值班人員進行慰問，共慰問人數(shù)795人，、。通過各種慰問活動的開展，充分體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的關(guān)心，進一步密切了黨同人民去播種的血肉聯(lián)系；黨風和行業(yè)作風建設(shè)持續(xù)推進，行業(yè)作風不斷好轉(zhuǎn)。全縣醫(yī)改和2011年第一季度衛(wèi)生工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)生局及各業(yè)部門的指導幫助下，各項指標完成情況較好，基本按進度完成各項目標任務。第三篇：國務院深化醫(yī)改2015年重點工作任務國務院：深化醫(yī)改2015年重點工作任務（附全文）國務院日前已同意《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務》 據(jù)國家衛(wèi)計委官網(wǎng)5月9日消息，國務院日前已同意《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務》，國務院辦公廳在印發(fā)通知時，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務院有關(guān)部門“請結(jié)合實際，認真組織實施”。根據(jù)要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2015年重點工作任務包括7個方面：；；；；；；。文件末尾還附有2015年“部分重點工作任務分工及進度安排表”。附：《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務》一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)二、2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。各地區(qū)、各有關(guān)部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持?；尽娀鶎印⒔C制，突出醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，上下聯(lián)動，內(nèi)外聯(lián)動，區(qū)域聯(lián)動，統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革，著力用中國式辦法破解醫(yī)改這個世界性難題，取得新的進展和成效。（一）綜合施力，多方保障，形成醫(yī)改工作合力。黨中央、國務院高度重視醫(yī)改工作?？倳浺罅⒆阒袊鴮嶋H，借鑒國際先進經(jīng)驗，努力破解醫(yī)改難題，強調(diào)沒有全民健康，就沒有全面小康，指出要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。李克強總理多次主持召開國務院常務會議研究醫(yī)改工作，并多次作出重要指示批示，強調(diào)要進一步樹立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是公共產(chǎn)品的理念，切實履行政府辦醫(yī)責任，注重發(fā)揮市場作用，有序放寬社會力量辦醫(yī)準入，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，使人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、資金保障可持續(xù)。劉延東副總理主持國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組會議及專題會議研究部署醫(yī)改重點工作。國家層面強化頂層設(shè)計，加強與省級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組各成員單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。醫(yī)改領(lǐng)導體制進一步理順，各地醫(yī)改機構(gòu)和人員調(diào)整逐步到位，各成員單位各司其職，協(xié)作配合，加大了對醫(yī)改工作的協(xié)調(diào)推進力度。地方各級黨委、政府將醫(yī)改作為一項重要的民生工程，建立健全領(lǐng)導決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等機制，層層分解任務，傳導責任和壓力，保障了醫(yī)改扎實有序推進。國家高度重視醫(yī)改資金保障工作，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（以下簡稱“十二五”規(guī)劃）衛(wèi)生領(lǐng)域重點工程專項建設(shè)任務和“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案（以下簡稱“十二五”醫(yī)改規(guī)劃）要求，進一步加大醫(yī)改資金投入力度，落實各項衛(wèi)生投入政策。2014年，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生（含計劃生育）支出預算安排10071億元，%。其中，中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出3038億元，%。把建機制放到更加突出的位置，著重強調(diào)破除公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制，建立健全科學補償機制和公益性運行機制；著重強調(diào)進一步深化基層綜合改革，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，提升基層服務能力，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員積極性；著重強調(diào)完善全民醫(yī)保體系，做好基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助和疾病應急救助等制度的銜接，形成政策合力。建立健全重特大疾病保障機制。中央和各地新聞媒體把握主旋律，增強主動性，繼續(xù)把醫(yī)改宣傳作為重要任務，結(jié)合醫(yī)改重要政策文件發(fā)布等時機，做好政策宣傳解讀，凝聚社會共識。大力宣傳各地在醫(yī)改重點領(lǐng)域探索出的典型做法和經(jīng)驗，堅定社會各界推進醫(yī)改的決心和信心。同時，加強對醫(yī)改輿情的分析研判，及時回應社會關(guān)切，為醫(yī)改順利推進營造平穩(wěn)、有序的社會氛圍。（二）統(tǒng)籌謀劃，重點突破，各項改革任務有效推進。以公立醫(yī)院改革為重點，以群眾反映的突出問題為導向，深入推進社會辦醫(yī)、全民醫(yī)保體系建設(shè)、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、規(guī)范藥品流通秩序等重點任務，統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。，推動建立運行新機制。突出抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革。召開縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議，李克強總理作出重要批示，劉延東副總理出席會議并講話。衛(wèi)生計生委等5部門印發(fā)《關(guān)于推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，配套出臺《縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價實施方案》。啟動第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，試點縣（市）擴大到1300多個，河北、上海、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、河南、湖南、四川、陜西、青海12個省份實現(xiàn)改革全覆蓋。衛(wèi)生計生委舉辦24期縣級公立醫(yī)院綜合改革培訓班，各地4400余人參加了培訓。在各地自查基礎(chǔ)上，2014年底，國務院醫(yī)改辦會同有關(guān)部門組成12個督查組，對29個省份進行了現(xiàn)場督查。從督查情況看，各地對縣級公立醫(yī)院綜合改革的組織領(lǐng)導更加有力，政策體系更加完備，政府責任進一步落實，以取消以藥補醫(yī)機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合改革不斷深化，縣域醫(yī)療服務體系能力明顯提高，人民群眾開始感受到改革帶來的實惠，試點地區(qū)縣域內(nèi)就診率達到85%以上。截至2014年底，全國66%的縣（市）取消了藥品加成，醫(yī)療服務價格進一步理順，醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟運行正在步入良性軌道。問卷調(diào)查顯示，醫(yī)務人員對改革的認同度達到82%，群眾對醫(yī)改和就診體驗的滿意度達到96%。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。新增17個國家聯(lián)系試點城市，實現(xiàn)每個省份（西藏除外）至少有1個試點城市。研究制定了關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見和城市公立醫(yī)院綜合改革效果評價實施方案。衛(wèi)生計生委、財政部在福建省三明市召開了城市公立醫(yī)院綜合改革試點座談會。2014年6—7月，衛(wèi)生計生委、財政部、國務院醫(yī)改辦會同有關(guān)部門及專家對第一批17個試點城市和福建省三明市公立醫(yī)院改革情況進行了評估。從評估情況看，改革試點總體方向正確，各地對推動改革的認識不斷深化，試點城市公立醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)日趨合理，醫(yī)務人員收入水平穩(wěn)步提升，醫(yī)藥費用過快上漲的勢頭得到初步遏制。試點城市三級公立醫(yī)院次均診療費用和人均住院費用增長率得到有效控制，%%%%，群眾醫(yī)療費用自付比較改革前降低了10個百分點左右。，加快形成多元辦醫(yī)格局。全面貫徹落實《國務院關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）精神，加大對社會辦醫(yī)的支持力度，重點發(fā)展非營利性非公立醫(yī)療機構(gòu)，著力構(gòu)建非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。一是放寬市場準入限制。推動各地在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中為非公立醫(yī)療機構(gòu)留出空間。衛(wèi)生計生委、商務部印發(fā)《關(guān)于開展設(shè)立外資獨資醫(yī)院試點工作的通知》，允許境外投資者通過新設(shè)或并購的方式在試點地區(qū)設(shè)立外資獨資醫(yī)院。目前，占全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)的45%，%。進一步放寬大型醫(yī)用設(shè)備配置要求，2014年批準9家非公立醫(yī)院配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備。將港澳臺投資者在內(nèi)地設(shè)置獨資醫(yī)院的審批權(quán)下放至省級衛(wèi)生計生行政部門；外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)的審批權(quán)下放至設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門，營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批由工商登記前置審批事項改為后置審批。二是放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格。發(fā)展改革委等3部門印發(fā)《關(guān)于非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格實行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》，規(guī)定非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務價格實行市場調(diào)節(jié)；非公立醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)自身特點提供個性化醫(yī)療服務；非公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的報銷支付政策。三是清理取消不合理規(guī)定。梳理妨礙社會辦醫(yī)的不合理規(guī)定，提出了清理清單和建議，推動有關(guān)部門按時限完成清理工作。地方出臺了一批專項配套文件和細化措施，在土地使用規(guī)劃、大型設(shè)備購置、醫(yī)保定點、職稱評定等方面保障非公立醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)同等待遇。四是推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。衛(wèi)生計生委等5部門印發(fā)《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》，確定了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的資格條件、注冊管理、人事（勞動）管理和醫(yī)療責任；發(fā)揮政策導向作用，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，已有累計近17萬名城市醫(yī)院醫(yī)生到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)。五是推進社會辦醫(yī)國家聯(lián)系點和公立醫(yī)院改制試點工作。發(fā)展改革委會同有關(guān)部門督促地方開展社會辦醫(yī)政策落實情況自查，對13個社會辦醫(yī)國家聯(lián)系點所在省份進行抽查。衛(wèi)生計生委會同國資委積極研究推進國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)改制試點。六是按照中央有關(guān)改革部署要求，發(fā)展改革委加快研究起草進一步促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的指導性文件。，筑牢群眾看病就醫(yī)保障網(wǎng)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標準提高到320元，個人繳費標準提高到人均90元。保障水平穩(wěn)步提高，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到80%、70%和75%。一是推進實施城鄉(xiāng)居民大病保險。國務院醫(yī)改辦印發(fā)《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險工作的通知》，要求各地加快啟動試點工作。截至2014年底，城鄉(xiāng)居民大病保險試點擴大到所有省份，有16家保險公司在27個省份承辦大病保險，覆蓋約7億人口，大病保險患者實際報銷比例在基本醫(yī)保報銷的基礎(chǔ)上提高了10—15個百分點，患者就醫(yī)負擔進一步減輕，基本醫(yī)保制度的保障效應進一步放大。國務院辦公廳組織有關(guān)部門對部分省份城鄉(xiāng)居民大病保險開展情況進行了督查，人力資源社會保障部和衛(wèi)生計生委分別對城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險作了評估。在此基礎(chǔ)上，加快研究制訂全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度的指導性文件。二是深化醫(yī)保支付制度改革，加強醫(yī)療保險監(jiān)督管理，推進異地就醫(yī)結(jié)算管理和服務。指導各地在加強基金預算管理的基礎(chǔ)上，推進醫(yī)保付費總額控制工作，普遍開展按人頭、按病種等多種付費方式相結(jié)合的復合付費方式改革。推進醫(yī)保實時監(jiān)控，確定45個地區(qū)開展醫(yī)療服務監(jiān)控試點，有效遏制了不規(guī)范醫(yī)療服務行為和欺詐騙保案件的發(fā)生。大力推進異地就醫(yī)結(jié)算，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，北京、天津、上海、海南、重慶、西藏6個省份實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，28個省份建立了省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)或利用省級大集中系統(tǒng)支持省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算；90%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委分別會同有關(guān)部門印發(fā)文件，推進跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作。三是健全重特大疾病保障機制。衛(wèi)生計生委會同有關(guān)部門推動各地貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2013〕15號），30個省份建立了疾病應急救助制度，設(shè)立了救助基金，全年已有33萬人獲得救助。醫(yī)療救助制度進一步完善，14個省份已全面推開重特大疾病醫(yī)療救助試點。四是加快發(fā)展商業(yè)健康保險。制定出臺《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕50號），明確了促進商業(yè)健康保險加快發(fā)展和參與醫(yī)改的系列政策措施。保險公司積極開展重大疾病保險，探索開展長期護理保險、失能收入損失保險，努力滿足人民群眾多樣化、多層次的健康保障需求。2014年，商業(yè)健康保險保持較快增長，%；100多家保險公司開展了商業(yè)健康保險業(yè)務，備案銷售的健康保險產(chǎn)品共有2300多種。，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。全面貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》（國辦發(fā)〔2013〕14號）。一是鞏固完善基本藥物制度。30個省份（西藏除外）和軍隊系統(tǒng)建立了省級（全軍級）藥品集中采購平臺，落實招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等制度，完