【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立健全禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，逐步推進(jìn)公務(wù)卡制度。繼續(xù)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。在抓好上述３個(gè)方面工作的同時(shí)，要繼續(xù)認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益，利用內(nèi)幕信息謀取利益等問(wèn)題。推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。今年，將適時(shí)組織開(kāi)展一次對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。（三）嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察。加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等４項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為，匡正選人用人風(fēng)氣。今年，地方各級(jí)黨委開(kāi)始集中換屆。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性觀念，從大局出發(fā)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。（四）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?；鶎痈刹刻幵诟母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，直接面對(duì)人民群眾，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。一是深入推進(jìn)基層事務(wù)公開(kāi)和透明。以落實(shí)群眾知情權(quán)為重點(diǎn)，大力實(shí)施各項(xiàng)公開(kāi)制度，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾利益。深入落實(shí)《關(guān)于黨 的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，積極探索黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。加大政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)力度，將各種公開(kāi)形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。二是加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，教育和引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識(shí)，切實(shí)把人民利益放在首位。依照黨紀(jì)條規(guī)和監(jiān)察法規(guī)加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督。注意解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站所、評(píng)議部門和行業(yè)風(fēng)氣等工作。三是加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。對(duì)因不履行或不正確履行職責(zé)嚴(yán)重侵害群眾利益的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通社情民意反映渠道，關(guān)注群眾特 別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處臵，切實(shí)做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑工作，注意核查新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，抓任務(wù)落實(shí)、抓鞏固提高、抓改革創(chuàng)新，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各級(jí)黨委、政府要以貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要率先垂范、嚴(yán)格自律，同時(shí)要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做 到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；其他成員也要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委、政府搞好責(zé)任分解和檢查考核，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對(duì)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對(duì)因疏于監(jiān)督管理致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。（二）全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政監(jiān)察法，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān) 遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和政府的決定、命令情況的檢查，防止和糾正行政不作為、亂作為行為；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廉政監(jiān)察工作，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的行為；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，積極推行績(jī)效管理，開(kāi)展對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)估，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的推諉扯皮、效率低下、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。要按照新修改的行政監(jiān)察法要求，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。（三）加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，特別是要圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)（境）外反腐敗的有益做法，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。要自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)方面，牢固樹(shù)立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng) 籌兼顧的理念，正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系。要堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問(wèn)題，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要切實(shí)轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法，堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的有效性。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)理論研究和政策研究，認(rèn)真總結(jié)我們黨成立９０年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)反腐倡廉