【正文】 加強了對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理，規(guī)范其服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，注重公共衛(wèi)生服務(wù)，加強對農(nóng)村居民的健康管理，提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費已全面到位，按照政策規(guī)定?？顚Ｓ谩，F(xiàn)每天門診就診人次約為60人。目前財政己“托底”解決了職工工作問題、社會和醫(yī)保兩險問題，改革徹底破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的難題?？冃Э荚囍贫热鎸嵤?。人事制度改革我院職工有15人通過競聘考試，已簽訂聘任合同13人，其中3人退休。對村衛(wèi)生實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。（衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中醫(yī)藥局、中央宣傳部、科技部、總后勤部衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）第四篇：集賢縣永安鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作任務(wù)自查報告集賢縣永安鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)改工作任務(wù)自查報告根據(jù)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作方案的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行 “省11號文”和“省8號文”等醫(yī)改政策文件，在縣委、縣政府的高度重視下，縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議專題研究部署醫(yī)改工作，成立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了具體實施方案，從程序、內(nèi)容、政策、法規(guī)等角度對醫(yī)改各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行了周密安排部署，使全省基層醫(yī)改得以合理、合法、有序、高效、穩(wěn)進(jìn)的推進(jìn)縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)多次來我院幫助指導(dǎo),熱情服務(wù)，為我院順利實施醫(yī)改付出了巨大努力。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。在江蘇、安徽、福建、青海開展綜合醫(yī)改試點工作。落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。積極推動制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法。穩(wěn)步開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)。全面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，落實新增5萬名住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)任務(wù)。逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理6大應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享。全面推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化工作。調(diào)整完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度。（衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、財政部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步改革人事分配制度，落實基層用人自主權(quán)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診量占門急診總量的比例。逐步完善雙向轉(zhuǎn)診程序，重點暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道，推進(jìn)急慢分治格局的形成。完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程各項目標(biāo)任務(wù)。按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求，2015年所有公立醫(yī)院改革試點城市和綜合醫(yī)改試點省都要開展分級診療試點。推動實施藥品上市許可持有人制度試點。完善優(yōu)先評審技術(shù)要求，實施有利于創(chuàng)新的藥品、醫(yī)療器械特殊審批程序。進(jìn)一步完善短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警機制。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)）。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、食品藥品監(jiān)管總局分別負(fù)責(zé)）。推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高值醫(yī)用耗材必須通過省級集中采購平臺進(jìn)行陽光采購，網(wǎng)上公開交易。進(jìn)一步保障藥品供應(yīng)和質(zhì)量安全，推進(jìn)藥品價格改革。加強并完善對非公立醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管。各地在編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃時為社會辦醫(yī)留出足夠空間。2015年非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到總量的20%左右。大力發(fā)展與基本醫(yī)療保險有機銜接的商業(yè)健康保險，加快發(fā)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為的監(jiān)管。支付方式改革要覆蓋縣域內(nèi)和試點城市區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。（國務(wù)院醫(yī)改辦、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、民政部、保監(jiān)會分別負(fù)責(zé)，全國總工會、中國殘聯(lián)參與）。到2015年底，重點救助對象救助限額內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于70%。各地結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、醫(yī)?；I資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用情況等因素確定籌資標(biāo)準(zhǔn)和支付比例。選擇部分統(tǒng)籌地區(qū)和定點醫(yī)療機構(gòu)開展新農(nóng)合跨省就醫(yī)費用核查和結(jié)報試點。重點任務(wù)是：。國家有關(guān)部門制訂關(guān)于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價的指導(dǎo)意見，各地結(jié)合實際制訂具體實施辦法。健全院長選拔任用制度，鼓勵實行院長聘任制。各地要積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式。從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備。完善績效工資制度，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，合理拉開收入差距。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，對醫(yī)院緊缺、高層次人才，可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式招聘，結(jié)果公開。（發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）。研究制訂開展醫(yī)療服務(wù)價格形成機制改革試點的指導(dǎo)性文件。各級政府要按規(guī)定落實對公立醫(yī)院的投入責(zé)任。重點任務(wù)是：，推動建立科學(xué)補償機制。要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持?；?、強基層、建機制，充分發(fā)揮政府職能和市場機制作用，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，上下聯(lián)動，內(nèi)外聯(lián)動，區(qū)域聯(lián)動，全面完成“十二五”醫(yī)改規(guī)劃目標(biāo)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力打造健康中國。2014年國家出臺了一系列醫(yī)改政策文件，有關(guān)部門開展了多次督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)仍有些政策停留在文件上，沒有落地。二是改革協(xié)調(diào)聯(lián)動需進(jìn)一步增強。總的看，2014年深化醫(yī)改形勢是好的。繼續(xù)強化新藥創(chuàng)制和醫(yī)療器械國產(chǎn)化科技投入，研究促進(jìn)醫(yī)療器械國產(chǎn)化的政策措施。深入實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。啟動修訂醫(yī)療事故處理條例。教育部、衛(wèi)生計生委等6部門印發(fā)《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》，大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育體制改革。加快實施信息惠民工程，制定推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的政策措施。高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到8503萬和2466萬，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到65%以上。研究制訂人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費增加后的服務(wù)內(nèi)容和相關(guān)效果保障措施。二是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。一是積極推進(jìn)衛(wèi)生立法工作。四是提升藥品流通服務(wù)水平和效率。按照中央關(guān)于推進(jìn)價格改革和深化醫(yī)改的部署要求，研究制訂推進(jìn)藥品價格改革的指導(dǎo)性文件。，規(guī)范藥品流通秩序。四是穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。衛(wèi)生計生委等6部門印發(fā)《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見》。已完成第一批4個用量小、臨床必需的基本藥物品種的定點生產(chǎn)招標(biāo)工作。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用基本藥物。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。四是加快發(fā)展商業(yè)健康保險。人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委分別會同有關(guān)部門印發(fā)文件，推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作。二是深化醫(yī)保支付制度改革，加強醫(yī)療保險監(jiān)督管理，推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算管理和服務(wù)。國務(wù)院醫(yī)改辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險工作的通知》，要求各地加快啟動試點工作。，筑牢群眾看病就醫(yī)保障網(wǎng)。五是推進(jìn)社會辦醫(yī)國家聯(lián)系點和公立醫(yī)院改制試點工作。地方出臺了一批專項配套文件和細(xì)化措施，在土地使用規(guī)劃、大型設(shè)備購置、醫(yī)保定點、職稱評定等方面保障非公立醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)同等待遇。二是放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格。衛(wèi)生計生委、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開展設(shè)立外資獨資醫(yī)院試點工作的通知》，允許境外投資者通過新設(shè)或并購的方式在試點地區(qū)設(shè)立外資獨資醫(yī)院。，加快形成多元辦醫(yī)格局。衛(wèi)生計生委、財政部在福建省三明市召開了城市公立醫(yī)院綜合改革試點座談會。問卷調(diào)查顯示，醫(yī)務(wù)人員對改革的認(rèn)同度達(dá)到82%，群眾對醫(yī)改和就診體驗的滿意度達(dá)到96%。衛(wèi)生計生委舉辦24期縣級公立醫(yī)院綜合改革培訓(xùn)班，各地4400余人參加了培訓(xùn)。突出抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革。同時，加強對醫(yī)改輿情的分析研判，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為醫(yī)改順利推進(jìn)營造平穩(wěn)、有序的社會氛圍。建立健全重特大疾病保障機制。國家高度重視醫(yī)改資金保障工作，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（以下簡稱“十二五”規(guī)劃）衛(wèi)生領(lǐng)域重點工程專項建設(shè)任務(wù)和“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案（以下簡稱“十二五”醫(yī)改規(guī)劃）要求，進(jìn)一步加大醫(yī)改資金投入力度，落實各項衛(wèi)生投入政策。國家層面強化頂層設(shè)計，加強與省級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。總書記要求立足中國實際，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，努力破解醫(yī)改難題，強調(diào)沒有全民健康，就沒有全面小康，指出要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。附：《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務(wù)》一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)二、2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。全縣醫(yī)改和2011年第一季度衛(wèi)生工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局及各業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，各項指標(biāo)完成情況較好，基本按進(jìn)度完成各項目標(biāo)任務(wù)。下派駐村干部支援烤煙生產(chǎn)5人，支持烤煙生產(chǎn)資金10000元，建造長田村民小組平板橋一座投資25000元。三是衛(wèi)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行基本平穩(wěn)。防治艾滋病工作有效落實，13月完成各類人員檢測1458例，檢出HIV陽性5例，歷年累計檢出215例；分別救助受艾滋病影響兒童27名、困難艾滋病感染者或病人77名，救助金額48672元；免費抗病毒治療49人次、減免醫(yī)療費用12250元；開展同伴教育培訓(xùn)一次受訓(xùn)38人，高危人群行為干268人，共發(fā)放宣傳材料1130份、安全套13840只；13月無重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。基本建設(shè)續(xù)建項目縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)工程緊張順利。醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實現(xiàn)了績效工資，今年起縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及衛(wèi)生機構(gòu)人員工資全額納入縣級財政財保障，鄉(xiāng)村醫(yī)生以每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。累計完成65歲以上老年登記管理18683人、管理率達(dá)100%；農(nóng)村孕婦增補葉酸3028人，檢出孕產(chǎn)婦艾滋病毒感染9人、實施母嬰傳播阻斷5人。縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所3個公共衛(wèi)生機構(gòu)和12各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行崗位設(shè)臵、全員聘用、績效工資制度。一季度享受醫(yī)療費用減免195811人次。同時，為了確保各項工作任務(wù)落到實處，我局對各項重點工作任務(wù)和各級下達(dá)的考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解細(xì)化到局機關(guān)科室，每項工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、實施單位及完成時限，建立了工作 ――1―進(jìn)度督查和通報制度、責(zé)任目標(biāo)管理考核、風(fēng)險金抵押及獎懲兌現(xiàn)等制度，為扎實推動各項工作的落實打下了良好的基礎(chǔ)。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，夯實責(zé)任，扎實工作，堅定不移地把醫(yī)改推第二篇：昌寧縣衛(wèi)生局關(guān)于全縣醫(yī)改工作任務(wù)的情況匯報昌寧縣衛(wèi)生局關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 目標(biāo)責(zé)任制及2011年第一季度衛(wèi)生工作落實情況匯報——在2010年衛(wèi)生改革目標(biāo)責(zé)任制考核匯報會上的講話昌寧縣衛(wèi)生局局長普興（2011年4月28日）考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：按照考核及督查要求，下面我就昌寧縣2010年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)責(zé)任制落實情況及2011年第一季度衛(wèi)生工作開展情況作簡要匯報匯，不妥之處請與批評指正。各地要重視加強對醫(yī)改工作重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，積極引導(dǎo)社會輿論，堅定改革信心，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。各地、廳直各單位與衛(wèi)生廳有關(guān)處室之間要加強溝通，做好接續(xù)，保證工作的連續(xù)性；要做到醫(yī)改各單項任務(wù)與醫(yī)改總體目標(biāo)的有效銜接、醫(yī)改各單項任務(wù)之間的有效銜接，確保醫(yī)改任務(wù)全面、有序、有效、積極推進(jìn)。在橫向上，衛(wèi)生部門內(nèi)部要從大局出發(fā)，加強協(xié)作、搞好配合。醫(yī)改涉及方方面面，特別是涉及經(jīng)費問題、編制問題、體制機制問題，這些問題的解決不能單靠衛(wèi)生一家，是一個需要多部門聯(lián)動才能取得成效的系統(tǒng)工程。要教育廣大醫(yī)務(wù)人員自覺珍惜醫(yī)務(wù)工作者這樣一個高尚的職業(yè)，秉持職業(yè)操守，不斷提升自身的修養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷全局，統(tǒng)籌謀劃，一手抓改革，一手抓發(fā)展，確保醫(yī)改各項政策落到實處。二要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)改主力軍作用。衛(wèi)生部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改政策，研究解決困難問題，掌握改革動態(tài)，成為醫(yī)改工作的行家里手。今年6月，國家將對醫(yī)改實施情況進(jìn)行評估，這是有效推進(jìn)醫(yī)改工作的一項重要舉措，各級衛(wèi)生部門務(wù)必高度重視、認(rèn)真對待，要以國家此次工作評估為契機，通過迎評工作促進(jìn)各項醫(yī)改工作深入推進(jìn)。衛(wèi)生廳將由分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每半年對項目進(jìn)展情況督導(dǎo)一次。3月底之前要抓好三件事：一是要完成2010年度醫(yī)改任務(wù)掃尾工作，3月30日前將年度總結(jié)報衛(wèi)生廳醫(yī)改辦；二是各市區(qū)衛(wèi)生部門醫(yī)改工作會議全部開完，并啟動2011年度工作任務(wù)；三是按時保質(zhì)保量完成醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)的填報工作。今年年底，各市衛(wèi)生局要將醫(yī)改任務(wù)完成情況向衛(wèi)生廳作出書面報告。責(zé)任書簽訂后，各市要抓緊制定具體的項目實施方案，抓好醫(yī)改項目的細(xì)化分解和責(zé)任落實。首先，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。構(gòu)建以公立醫(yī)院為主社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)為輔的醫(yī)療服務(wù)體系。完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機制，完善各級各類醫(yī)院管理評價制度，繼續(xù)做好醫(yī)院管理評審評價工作，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為，新增或調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先考慮社會資本。完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購和價格等政策，政府投資購置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按扣除折舊后的成本制定檢查價格，降低檢查費用。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為，對醫(yī)療、用藥行為全過程追蹤管制，鼓勵公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。四