【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作；以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以精品生產(chǎn)為龍頭，繁榮文化藝術(shù)事業(yè)；以社會(huì)文化活動(dòng)為載體，大力豐富群眾文化生活；以資源優(yōu)勢(shì)為依據(jù)，加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以文化人才建設(shè)為核心，提高文化隊(duì)伍整體素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)全市文 化大發(fā)展、大繁榮的新局面 。 榆林開(kāi)發(fā)區(qū)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家榆林能源化工基地加快建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持國(guó)際化、現(xiàn)代化、人文化、生態(tài)化的建區(qū)方針，不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高開(kāi)放水平，加快構(gòu)建綜合服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、科技研發(fā)、生態(tài)文化四大基地，打造具有鮮明地方特色的加工制造、煤化工、鹽化工、科技教育、榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 / 46 生態(tài)文化五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭(zhēng)到 2021 年，實(shí)現(xiàn)科工貿(mào)總收入 200 億元， GDP 達(dá)到 80 億元，財(cái)政收入超過(guò) 10 億元。將榆林開(kāi)發(fā)區(qū)建成國(guó)內(nèi)知名、西部一流的創(chuàng)新型、和諧型開(kāi)發(fā)區(qū)，為推動(dòng)國(guó)家能源化工基地建設(shè)，加速榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善 中共榆林市委二屆三次全會(huì) 上指出，要 緊緊圍繞建設(shè)特色文化大市的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化藝術(shù)精品生產(chǎn)、社會(huì)文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化人才建設(shè)六大工程，努力開(kāi)創(chuàng)榆林文化大發(fā)展大繁榮的新局面。 2021 年，榆林市實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng)%，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %。經(jīng)濟(jì)總量居陜西省第二位，增速居陜西省第一位。 榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)為發(fā)展龍頭，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速的良好局面。 榆林文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 : 一、總體發(fā)展水平依然較低， 二、與榆林擁有的豐厚文化資源相比尚不相稱， 三、與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還顯不足， 四、與先進(jìn)地市相比還有較大差距。 總體發(fā)展水平依然很低，急需要新型的創(chuàng)意性的產(chǎn)業(yè)來(lái)整合。 榆林 開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、二、三產(chǎn)之比為 1： 6： 3，人口規(guī)榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 / 46 模控制在 6 萬(wàn)人以內(nèi)。 力 爭(zhēng)用 10－ 15 年左右時(shí)間，將開(kāi)發(fā)區(qū)建成集農(nóng)業(yè)、工業(yè) 、商貿(mào)、科技、教育、居住、娛樂(lè)、旅游為一體，環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施完善，支撐服務(wù)體系化建全，功能結(jié)構(gòu)布局合理的既具榆林獨(dú)特風(fēng)格、又有現(xiàn)代特色的綜合型對(duì)外開(kāi)放的窗口示范區(qū)。 目前榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是以生產(chǎn)、研發(fā)功能為主，整個(gè)區(qū)域沒(méi)有足夠的商務(wù)辦公集聚氛圍，不利于實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，要推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)形成功能完善的“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 很有前景。 滿足城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代為主線，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，努力掌握一批具有自主知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育一批具有較高知名度和市場(chǎng)占有率的自主品牌，建設(shè)一批具有創(chuàng)意特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，而開(kāi)發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)必將有良好的市場(chǎng)需求。 企業(yè)的發(fā)展 工作需求 企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與“金字塔”模型 非生產(chǎn)型環(huán)節(jié)已經(jīng)成為企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)的重要組成部分。 榆林開(kāi)發(fā)區(qū) 企業(yè) 8 小時(shí)內(nèi)外活動(dòng) 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 / 46 8 小時(shí)內(nèi)的主要是以生產(chǎn)、研發(fā)、產(chǎn)品展示、行政管理為主； 8 小時(shí)外的主要會(huì)議培訓(xùn)、商務(wù)接待、商務(wù)居住、企業(yè)公關(guān)為主； 傳統(tǒng)的分離處理方式 集約化處理方式 從提高 榆林開(kāi)發(fā) 區(qū) 企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率看， 榆林企業(yè) 傳統(tǒng)的分離處理方式存在很大的弊端， 不僅耗時(shí)，且成本偏高，效率低下，銜接有偏差，急需要走集約化處理方式，不但能節(jié)省時(shí)間，降低成本，同時(shí)能提高效率，有效銜接，解決榆林開(kāi)發(fā)區(qū)重產(chǎn)業(yè)、輕商務(wù)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，創(chuàng)建開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)商務(wù)平臺(tái)很有必要， 從開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，商務(wù)洽談、商務(wù)居住及教育培訓(xùn)的客流充足，需求旺盛， 由于榆林市開(kāi)發(fā)區(qū)特有的偏重工業(yè)型結(jié)構(gòu)，加上多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，裝備技術(shù)和管理水平相對(duì)落后 ,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)，也成為企業(yè)關(guān)注和投資的熱點(diǎn)，更成為各級(jí)政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的重點(diǎn)內(nèi)容。 前景預(yù)測(cè) 、 創(chuàng)意 文化 產(chǎn)業(yè) 園具有 高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的滲透性，能夠帶動(dòng) 榆林開(kāi)發(fā)區(qū) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展。 、 創(chuàng)意 文化 園內(nèi)的 企業(yè)人員主要是知識(shí)型勞動(dòng)者，能夠促進(jìn)新思想、新技術(shù)涌現(xiàn)。 、 創(chuàng)意 文化產(chǎn)品是文化與技術(shù)相互交融、集成創(chuàng)新的產(chǎn)物，有利于提升 城市的 經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 / 46 、 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè) 園 具有集群化特征，可以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有助于提升 榆林開(kāi)發(fā)區(qū) 經(jīng)濟(jì)活力。 隨著榆林工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，面臨環(huán)境和自然約束壓力日益增強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式需要優(yōu)化、升級(jí)和 調(diào)整，民眾文化需求愈加顯著。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新，改善城市形象，推進(jìn)跨越發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。 由此可見(jiàn)，開(kāi)發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)時(shí)十分必要的， 不僅能符合榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)能改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化榆林開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 而且項(xiàng)目的建設(shè)已將有廣闊的市場(chǎng)前景，能滿足開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的需求。 項(xiàng)目基本定位 產(chǎn)業(yè)園的定位 榆林市開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園 以創(chuàng)意帶動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)榆林市文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)筑榆林文化新地標(biāo) 為定位 ， 創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園 是 企業(yè)首腦的會(huì)客廳 、 文化人士的創(chuàng)作基地成為一個(gè)以創(chuàng)意藝術(shù)為載體，集創(chuàng)意企業(yè)孵化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制作、文化人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)品展示、交易、服務(wù)及文化旅游為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 成為 開(kāi)發(fā)區(qū)特色文化的發(fā)揚(yáng)地 ，契合榆林的發(fā)展趨勢(shì)， 突破傳統(tǒng)辦公物業(yè)的剛硬形象，將社區(qū)的生態(tài)、寧?kù)o與和諧充分融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)氛圍在保證各企業(yè)獨(dú)立私密的基礎(chǔ)上，營(yíng)造出濃郁的自然化氛圍，以 “ 交流與協(xié)作 ”“ 獨(dú)立與共享 ” 為主題，促進(jìn)上下游企業(yè)之間的共融關(guān)系，同時(shí)增強(qiáng)員工凝聚力與對(duì)企業(yè)的歸屬感，創(chuàng)造智慧生產(chǎn)力 。 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 / 46 項(xiàng)目功能區(qū)域劃分 總部辦公 區(qū) 獨(dú)棟辦公區(qū) 滿足高層領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)享的 空間和其私密性。 創(chuàng)意工作 區(qū) 聯(lián)排工作室、疊拼工作室 為 榆林的 藝術(shù)創(chuàng)作、雜志社、書畫館、劇本創(chuàng)作、設(shè)計(jì)院、咨詢?cè)?、研究院等?chuàng)意行業(yè)提供工作室，藝術(shù)博物館、展覽館、字畫、古玩、奇石、工藝、書籍收藏鑒賞中心等，重點(diǎn)引進(jìn) 高端化、品牌化的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)營(yíng)者，全面提升項(xiàng)目區(qū)域的文化創(chuàng)意水平 ，為設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、 IT 精英等創(chuàng)意人才營(yíng)造出一個(gè)兼容創(chuàng)新意識(shí)、藝術(shù)氣質(zhì)、文化氛圍、生活魅力的風(fēng)尚空間。 創(chuàng)意小鎮(zhèn) 展示榆林 酒文化、茶文化、織布、剪紙、造紙、泥人、制陶、印染、刺繡等 各種民俗工藝制作。皮影戲、木偶劇、雜耍、舞龍、舞獅、旱船、花挑、馬戲、硬氣功、絕技、絕活等民間藝人演藝大棚。表演魔術(shù)、雜技、評(píng)書、相聲、地方戲曲、民間樂(lè)器等的演藝廳、音樂(lè)廳、劇場(chǎng)等，為市民、觀光者提供了解 榆林 文化特色以及休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所 咖啡廳、酒吧、休閑 中心 、 高級(jí) 俱樂(lè)部、書齋、茶舍、西式餐廳、中外特色美食 廳 、奢華 SPA、主題會(huì)所等一系列休閑娛樂(lè)配套項(xiàng)目。 創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園 的產(chǎn)品建設(shè) 要滿足低密度性、生態(tài)性、獨(dú)享性等 打造特有的 文化辦公 創(chuàng)作空榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 / 46 間。 形象定位 上層建 筑 詩(shī)意的棲居辦公概念，是以辦公和棲居一體的創(chuàng)新方式的上層建筑。 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 / 46 第四章 場(chǎng)址選擇 建設(shè)的有利條件 、 國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策中對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的支持； 、 榆 林市政策對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持； 、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及榆林市場(chǎng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需求量支持； 、 榆林市土地資源相對(duì)豐富，項(xiàng)目選址位置及條件尚好。 建設(shè)項(xiàng)目選址 場(chǎng)址現(xiàn)狀： 榆林開(kāi)發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目位于榆林市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)。 榆林 開(kāi)發(fā)區(qū) 自然條件： 地貌 地處懷來(lái)盆地，溈水河以南的平原區(qū)，地勢(shì)東南高，西北低，平均坡度 1~5‰ ，海拔高度在 475~550 米之間，地形平坦而開(kāi)闊。 氣候 屬暖溫帶和溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫10℃ ，年平均降水量 400 毫米左右。有 200 多個(gè)內(nèi)陸湖泊，其中紅堿淖為陜西最大的內(nèi)陸湖，總面積 67 平方公里，總蓄水量 10億立方米。 水文 地 質(zhì) 鎮(zhèn)域內(nèi)南部為地下水富水區(qū)，地下水位每降深 5m 的情況下，單井出水兩 1200~2021/日， 中部為地下水弱富水區(qū)，北部則榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 / 46 為地下水貧水區(qū)。 環(huán)境條件： 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 地處煤、氣、油、 鹽四大資源主儲(chǔ)區(qū)的中心，北鄰榆林航空港和榆林鐵路客運(yùn)站，西依包西鐵路，南連榆林鐵路貨運(yùn)站，東傍榆溪河與榆天化隔河相望。 210 國(guó)道縱貫?zāi)媳?，尤家峁水?kù)就近供水， 330 變電站設(shè)專線供電，郵電通信有保障，開(kāi)發(fā)建設(shè)條件十分優(yōu)越。 項(xiàng)目所在地位于開(kāi)發(fā)區(qū)北部 生態(tài)觀光區(qū) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目占地面積： 70 畝 總建筑面積： 平米 容積率： 項(xiàng)目名稱 功能區(qū) 面積（平米） 總建筑面積 創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園 總部辦公區(qū) 創(chuàng)意工作區(qū) 25000 展示中心及休閑中心 2021 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 / 46 第 五 章 工程 投資估算 、 各種費(fèi)率依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件。 、 建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù) 。 、 榆林 市地區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 土地費(fèi)用 ， （ 按單價(jià) 30 萬(wàn) /畝， 樓板價(jià)： 562 元 /㎡ ） 項(xiàng)目總占地 70 畝，土地總費(fèi)用為 2100 萬(wàn)元 ； 建筑安裝工程費(fèi) ：（ 建安 成本按 1100 元 /平米計(jì)算） *1100/㎡ =， 水電安裝 工程費(fèi) 100 元 /㎡ * 100= 建安成本共： 4480 萬(wàn) 前期工程費(fèi)： （ 包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可研費(fèi)、籌建開(kāi)辦費(fèi)等，按建安成本的 10%計(jì)算 ） 4480*10%=448 萬(wàn)元 基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)： （ 紅線外有各種市政管線，紅線內(nèi)按建安成本的15%計(jì)算，綠化費(fèi)用按 150 元 /用地面積計(jì)算 ） 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 / 46 4480 萬(wàn) *15%=672 萬(wàn)（市政管線） 150 元 /㎡ *㎡ =700萬(wàn)（綠化費(fèi)用） 基礎(chǔ)設(shè)施合計(jì) 1372 萬(wàn) 其他費(fèi)用： （ 包括質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、執(zhí)照費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、預(yù) 算審查費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工圖費(fèi)、綠化建設(shè)費(fèi)、防洪費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等，按建安成本的 10%計(jì)算 ） 4480 萬(wàn) *10%=448 萬(wàn) 公共配套費(fèi)： （ 按 建安成本 的 3%） 4480 萬(wàn) *3%= 萬(wàn) 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) ： （ 按以上 6 項(xiàng)的 5%計(jì)算） *5%=449萬(wàn) 四源費(fèi) 及市政費(fèi)： （ 按 100 元 /平米，市政費(fèi)按 100 元 /平米計(jì)算） 四源費(fèi)： 100 元 *= 市政費(fèi)： 100 元 *= 共 計(jì) ： 萬(wàn)元 用電權(quán)費(fèi)及電貼費(fèi)： （ 按 80元 /建筑平米計(jì)算） 80 元 /㎡ *= ： 按前 6 項(xiàng)的 5%計(jì)算； *5%=449萬(wàn) ： （ 按銷售收入的 3%計(jì)算 ） 預(yù)估市場(chǎng)售價(jià)均價(jià)為 4500 元 /㎡計(jì)算 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 / 46 銷售收入： *4500 元 /㎡ =16800萬(wàn) 元 銷售費(fèi)用： 16800*3%=504 萬(wàn) 元 詳見(jiàn)以下的投資估算表 編號(hào) 項(xiàng)目 方案 單價(jià)（元） 總價(jià)（萬(wàn)元） 1 土地費(fèi)用 562 2100 2 前期工程費(fèi) 120 448 3 建安工程費(fèi) 1199 4480 4 基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi) （含綠化） 1372 5 其他費(fèi)用 120 448 6 公共配套 36 7 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 120 449 8 四源費(fèi)及市政費(fèi) 120 9 用電權(quán)及電貼 80 11 管理費(fèi)用 120 449 12 銷售費(fèi)用 135 504 13 合計(jì) 投資成本計(jì)算（不含營(yíng)業(yè)稅和增值稅、所得稅及財(cái)務(wù)費(fèi)用） 單方造價(jià) 元，總成本 萬(wàn)元。 項(xiàng)目銷售收入的測(cè)算 本項(xiàng)目可銷售面積為： ㎡， 以此確定本項(xiàng)目的銷售價(jià)格（均價(jià)）如下： 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 / 46 均價(jià)： 4500 元 /㎡ 銷售收入： *4500=16800萬(wàn) 元