【正文】 市 GDP 的 25%。 2021 年文化創(chuàng)意產業(yè)產值 1120 億英鎊，占 GDP 的比例為 %，出口值高達 103 億英鎊，是僅次于美國的世界第二大創(chuàng)意產品生產國，文化創(chuàng)意產業(yè)已經成為英國增長最快的支柱產業(yè)。 加拿大魁北克的創(chuàng)意文化產業(yè)基地已經成為加拿大文化產品生產和經銷的中心之一； 南倫敦的路易斯?jié)h正著手開辟一個創(chuàng)意商業(yè)企業(yè)區(qū)，并以低于市場的價格把場地賣出去，以確保創(chuàng)意活動的正常開展。 例如韓國創(chuàng)意文化產業(yè)生產經營的總體戰(zhàn)略中，就提出自 2021 年至 2021 年的 10 年期間，在全國建設 10 多個創(chuàng)意文化產業(yè)園區(qū)，10 個傳統(tǒng) 文化產業(yè) 園區(qū)， 1 至 2 個綜合創(chuàng)意文化產業(yè)園區(qū)，形成全國的文化創(chuàng)意產業(yè)鏈。 結論 項目在榆林開發(fā)區(qū)市政條件完備，工程的建設可以在改善榆林產業(yè)單一的現狀的基礎上， 能使 榆林的創(chuàng)意文化產業(yè)全面升級。 同時 創(chuàng)意文化產業(yè) 園 資源消耗少，產品附加值高，無污染，能促進 就業(yè) ，引入高端人群，并能有效融合一、二、三產業(yè)，發(fā)掘新的市場，轉變經濟增長方式，提升城市綜合競爭力，已成為社會發(fā)展主導產業(yè)，正以前所未有的速度在全球迅速崛起。之后，在我們的多 次商討之下，又對整個方案進行了數次調整，形成現在的成果。 依據國家統(tǒng)計局印發(fā)的《文化及相關產業(yè)分類》（國統(tǒng)字 [2021]24號） 《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干 意見》， 《文化產業(yè)發(fā)展推進計劃》 等 按照合理規(guī)劃的原則，精心設計，力求該 文化創(chuàng)意產業(yè)園的 科學合理； 在降低工程造價的前提下，該工程建筑做到美觀大方、具有時榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 5 / 46 代氣息，有利 的 保護 環(huán)境。榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 1 / 46 榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目 可行性研究報告 房地產經紀有限公司（北京） 二 00 九年 九 月 榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 2 / 46 目 錄 第一章 項目總論 ?? ????????? ????????? 5 項目提要 ????????? ? ?? ??????? ? 5 本項目的研究范圍和依據 ?????????? ??? 5 項目概況 ??????????? ????????? 6 可行性研究結論 ???????????? ????? 7 第二章 項目建設的 背景和 必要 性 ?????????? ?? 9 項目建設背景 ????????? ???????? ? 9 建設 創(chuàng)意 文化產業(yè)園的 必要 性 ???????? ??? 14 第三章 需求分析與 前景預測 ??????? ??????? 21 創(chuàng)意 文化產業(yè)園 的需求分析 ??????? ??? ? 21 前景預測 ??????? ???????????? 24 項目基本定位 ?????????????? ?? ? 25 項目功能區(qū)域劃分 ????????? ?????? 25 第四章 場址選擇 ????????? ?????????? 28 建設的有利條件 ???????? ??????? ? 28 建設項目選址 ???????? ?????? ?? ? 28 創(chuàng)意 文化產業(yè)園 建設規(guī)模 ??????? ???? ? 29 第 五 章 工程投資估算 ????????? ???????? 30 投資估算依據 ???????? ???????? ?? 30 投資估算 ?????????? ????????? ? 30 榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 3 / 46 項目財務分析 .????? ???????????? .33 資金籌措方案 ??????? ? ???????? ? .34 第 六 章 經濟效益分析及評價 ????????? ????? 35 經濟效益分析 ???????? ????????? .35 經濟效益評價 ?????????? ?????? ? 35 第 七 章 社會效益分析 ??????????? ??????? 38 項目對政治和社會穩(wěn)定的影響 ??????? ? ??? 38 項目與當地科技、文化發(fā) 展水平的相互適應性 ??? ? 41 第 八 章 綜合評價 ???????? ???????????? 43 總論 ?????????????????????? 43 評價 ????????????????????? ? 43 榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 4 / 46 第一章 項目總論 項目提要 項目名稱：榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目 建設地點：榆林經濟開發(fā)區(qū)北區(qū) 項目規(guī)劃用地： 創(chuàng)意文化產業(yè)園項目建設占地面積： 70 畝 項目總建筑面積： 平方米 本項目的研究范圍和依據 我公司在市場的基礎上，進行榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目的可行性研究，本報告即為這一項目的研究成果。 本項目建議書編制方法與范圍 首先，我們對國內 外創(chuàng)意 文化產業(yè)園的現狀及環(huán)境進行了系統(tǒng)的調研。 本報告的主要內容包括： （ 1）項目建設的背景和 可行 性； （ 2）需求分析和建設標準； （ 3）項目基本定位和功能面積設置； （ 4）項目建設投資估算及資金籌措； （ 5）項目的行業(yè) 、 社會與經濟效益分析。 開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園能充分發(fā)掘并利用榆林的獨特資源，會成為發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的重要動力和源泉。 項目完成后， 開發(fā)區(qū)創(chuàng)意產業(yè)園將成為 企業(yè)首腦的會客廳、文化人士的創(chuàng)作基地 、 成為一個以創(chuàng)意藝術為載體，集 創(chuàng)意企業(yè)孵化、產品設計制作、文化人才培 養(yǎng)、文化產品展示、交易、服務及文化旅游為一體的創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展平臺、 成為開發(fā)區(qū)特色文化的發(fā)揚地 。這些創(chuàng)意文化產業(yè)園區(qū)是產、官、學、研的聯合協作，對文化創(chuàng)意產業(yè)進行研究開發(fā)、技術訓練、信息交流、生產制作的 “ 集合體 ” 。 ： 英國：國際文化創(chuàng)意產業(yè)的標桿！ 英國是全球最早提出“創(chuàng)意產業(yè)”的國家， 1997 年英國將文化創(chuàng)意產業(yè)作為國家重要產業(yè)加以重點政策支持，文化創(chuàng)意產業(yè)不但是英國僅次于金融服務業(yè)的第二大產業(yè)，更是英國雇用就業(yè)人口的第一榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 9 / 46 大產 業(yè)，英國的文化創(chuàng)意產業(yè)在國際上具有標桿作用。 總之， 文化 創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)已成為全世界有關城市發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)、建設 創(chuàng)意城市的一個關鍵舉措，各城市都在政策和財政上對創(chuàng)意產業(yè)園的發(fā)展提供了極大的支持。上海市經委主任徐建國則表示，爭取到 2021 年，上海創(chuàng)意產業(yè)增加值達到全市 GDP 的 10%以上。同時白下區(qū)也在打造南京 “ 創(chuàng)意 文化產業(yè) 示范園區(qū) ” 。 而上海市經濟委員會和上海創(chuàng)意產業(yè)中心也給出了屬于上海創(chuàng)意產業(yè)的概念：上海創(chuàng)意產業(yè)是指以創(chuàng)新思想、技巧和先進技術等知識和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動，引起生產和消費環(huán)節(jié)的價值增值，為社會創(chuàng)造財富和提供廣泛就業(yè)機會的產業(yè)，主要包括研發(fā)設計、建筑設計、文化藝術、咨詢策劃和時尚消費等幾大類，并涉及諸多行業(yè)。而我國創(chuàng)意產業(yè)園的發(fā)展仍處在初級階段，一大批產業(yè)園區(qū)涌現后，出現同質化現象，但隨著競爭加劇 ，必將會重新劃分園區(qū)定位，形成差異化發(fā)展。 由此可見，創(chuàng)意 文化 產業(yè)園的設立使得創(chuàng)意產業(yè)獲得了更多的財政支持和政府扶持。 黨和國家關于文化建設的第一個中長期規(guī)劃《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出一系列發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的重要政策。 ? 對開發(fā)建設創(chuàng)意文化產業(yè)園的企業(yè)的優(yōu)惠政策： 國家及各地政府對創(chuàng)意產業(yè)的企業(yè)都有一定的優(yōu)惠， 獎勵、資助和補貼 因各地區(qū)差異都不同。上述單位和企業(yè)，從 2021 年度起不再享受與所得稅有關的榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 13 / 46 宣傳文化發(fā)展專項資金優(yōu)惠政策。 創(chuàng)意文化產業(yè)園的展望 近年來，創(chuàng)意文化產業(yè) 園 在中國一些經濟發(fā)達城市經濟發(fā)展中所占的比重逐年上升 ， 創(chuàng)意文化產業(yè) 成為 中國經濟發(fā)展的新亮點 ， 發(fā)展創(chuàng)意文化產業(yè)有利于 我 國從以勞動密集型、低附加值產業(yè)為主的制造業(yè)、加工業(yè)大國，轉向以知識密集型、高附加值產業(yè)為主的國家。 2021 年 6 月 9 日，國務院辦公廳正式下發(fā)了《國務院辦公廳轉發(fā)財政部中宣部關于進一步支持文化事業(yè)發(fā)展若干經濟政策的通知》，出臺一系列文化產業(yè)扶持政策，詳細規(guī)定了有關稅收優(yōu)惠政策的內容和范圍。 2021 年 10 月 15 日，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調，要推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，讓人民共享文化發(fā)展成果。到 “ 十一五 ” 期末，全省文化系統(tǒng)文化產業(yè)的產值、 稅收、從業(yè)人數明顯提高，增長速度要高于全省 GDP 的增速；初步形成布局合理、管理有序、特色濃郁、效益顯著的文化產業(yè)體系，為我省國民經濟的增長做出應有的貢獻。榆林 市加快文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的總體目標是：在資源與環(huán)境約束條件下，大力促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)，使其成為全市經濟增長、增加就業(yè)和提高財政收入的新的支柱產業(yè)。四是就業(yè)目標，使文化創(chuàng)意產業(yè)成為全市吸納勞動力和提高就業(yè)率的重要渠道。 2021 年 榆林市將以政府扶持為主導，組建榆林文化產業(yè)投資公司，加大招商引資力度，積極鼓勵、引導和規(guī)范民營資本和外資進入文化產業(yè)領域，形成政府支持、多元投入、多方面發(fā)展的產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。目前已初步形成了新聞傳媒、文藝演出、文化娛樂、音像制品、網絡文化、印刷、藝術品等文化產業(yè)體系。其中全市 76 家網吧年營業(yè)收入達 10000 多萬元，從業(yè)人員 800 多人；綏德縣石雕加工企業(yè)年營業(yè)收入 800 多萬元，從業(yè)人員570 多人，銷售網絡遍布全國。榆林市文化產業(yè)資源實際，重點抓了地方特色鮮明的演藝、剪紙和石雕產業(yè)。向省文化廳申報了文化產業(yè)示范點，綏德縣黃土地藝術團被定為我省文化產業(yè)示范點。申報審批了省級重點文物保護單位 19 處，使我市的省級文物保護單位增加到 31 處。 發(fā)展?jié)摿? 榆林經濟開發(fā)區(qū)遵循 抓住機遇，更新觀念，發(fā)揮優(yōu)勢，突出榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 19 / 46 主體，一區(qū)多園，滾動發(fā)展 的宗旨，以能源重化工建設項目為主體，以荒沙地綜合開發(fā)治理、生態(tài)農業(yè)、基礎設施建設和房地產開發(fā)為突破口，緊緊堅持政策推動與體制創(chuàng)新并舉，產業(yè)發(fā)展與基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設并舉、自主建設與招商引資并舉，全方位擴大對外開 放，不斷改善投資環(huán)境，實現人口、經濟、社會、資源與環(huán)境的可持續(xù)協調發(fā)展，帶動區(qū)域經濟增長。因此，政府有關部門對于創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展 的政策扶持和財政支持，都將有力地推動創(chuàng)意城市的建設，也將帶動 榆林 經濟的發(fā)展。力爭到 2021 年，實現科工貿總收入 200 億元， GDP 達到 80 億元，財政收入超過 10 億元。經濟總量居陜西省第二位，增速居陜西省第一位。 榆林 開發(fā)區(qū)產業(yè)結構一、二、三產之比為 1： 6： 3，人口規(guī)榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 22 / 46 ?？刂圃?6 萬人以內。 企業(yè)的發(fā)展 工作需求 企業(yè)產業(yè)鏈與“金字塔”模型 非生產型環(huán)節(jié)已經成為企業(yè)成功運營的重要組成部分。 、 創(chuàng)意 文化產品是文化與技術相互交融、集成創(chuàng)新的產物，有利于提升 城市的 經濟競爭力。 由此可見，開發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園的建設時十分必要的， 不僅能符合榆林經濟發(fā)展的要求，同時能改善產業(yè)環(huán)境，優(yōu)化榆林開發(fā)區(qū)的產業(yè)結構， 而且項目的建設已將有廣闊的市場前景，能滿足開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的需求。 創(chuàng)意工作 區(qū) 聯排工作室、疊拼工作室 為 榆林的 藝術創(chuàng)作、雜志社、書畫館、劇本創(chuàng)作、設計院、咨詢院、研究院等創(chuàng)意行業(yè)提供工作室，藝術博物館、展覽館、字畫、古玩、奇石、工藝、書籍收藏鑒賞中心等，重點引進 高端化、品牌化的藝術創(chuàng)作經營者，全面提升項目區(qū)域的文化創(chuàng)意水平 ，為設計師、藝術家、 IT 精英等創(chuàng)意人才營造出一個兼容創(chuàng)新意識、藝術氣質、文化氛圍、生活魅力的風尚空間。 創(chuàng)意文化產業(yè)園 的產品建設 要滿足低密度性、生態(tài)性、獨享性等 打造特有的 文化辦公 創(chuàng)作空榆林經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園項目可行性研究報告 26 / 46 間。 榆林 開發(fā)區(qū) 自然條件： 地貌 地處懷來盆地，溈水河以南的平原區(qū)，地勢東南高，西北低，平均坡度 1~5‰ ，海拔高度在 475~550 米之間，地形平坦而開闊。 環(huán)境條件： 經濟開發(fā)區(qū) 地處煤、氣、油、 鹽四大資源主儲區(qū)的中心，北鄰榆林航空港和榆林鐵路客運站，西依包西鐵路，南連榆林鐵路貨運站，東傍榆溪河與榆天化隔河相望。 、 榆林 市地區(qū)現行標準定額和收費