【正文】 、基礎設施建設；農產品開發(fā)、加工、銷售；高新技術產品（不含法律、行政法規(guī)規(guī)定需經審批后方可經營產品）開發(fā)、銷售；高新技術咨詢服務；房地產開發(fā)及商品房銷售；工業(yè)園區(qū)開發(fā)、管理；物業(yè)管理。2012年5月9日，咸寧市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會以土地使用權增資20,，此次驗資經咸寧同業(yè)會計師事務有限責任公司出具的“咸同會驗[2012]第246號驗資報告”予以驗證。出資到位后，咸寧市榮盛置業(yè)有限責任公司出資9,，占公司注冊資本的99%，占公司注冊資本的1%。公司資產總額法定代表人：程群林。共建公租房5000套，本項目建設期24個月。本項目建成后將解決當?shù)貜V大中低收入者的居住問題，使他們安居樂業(yè)，有利于促進和諧社會的建設和社會的穩(wěn)定；有助于新生代大學生和外來務工人群居住無憂、從而在工作上安心，進而推動咸寧市經濟社會又好又快發(fā)展。公司類型：有限責任公司（國有獨資）。萬元，%。萬元，利潤總額萬元。2007年12月10日，根據《股權轉讓協(xié)議》，咸寧溫泉開發(fā)區(qū)房地產綜合開發(fā)有限公司將持有公司1%的股權轉讓給咸寧市榮盛置業(yè)有限責任公司，轉讓后，咸寧市榮盛置業(yè)有限責任公司占公司注冊資本的100%。增資后，公司注冊資本為30,，咸寧市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會占公司注冊資本的100%。；《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》第三版；《咸寧市“十二五”國民經濟和社會發(fā)展綱要》；《咸寧市城市總體規(guī)劃（20102030）》；《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）；《民用建筑設計通則》（GB 50352—2005）； 《住宅設計規(guī)范》（GB500961999）(2003年版)；《高層民用建筑設計防火規(guī)范》（GB50045－95）（2005年版）；《住宅建筑規(guī)范》（GB503682005）；《建筑結構荷載規(guī)范》 GB500092001（2006年版）；《建筑物防雷設計規(guī)范》GB5005794（2000年版）；《室外給水設計規(guī)范》（GB 50013－2006版）；《建筑給水排水規(guī)范》（GB 50015－2003）（2009修訂版）；《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112001（2008年版）；《建筑地基基礎設計規(guī)范》（ GB500072002）；《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（GB 50016 2006）；《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50—2001）；《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（G8503252001）；《湖北省建筑工程概算定額統(tǒng)一基價表》（鄂建文[2006]122號）；《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》及類似工程經濟指標進行估算；《湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》及類似工程經濟指標進行估算；《湖北省安裝工程量定額及單位估價表》及類似工程經濟指標進行估算；；。具體建設內容及規(guī)模為：建設公租房集中住房28棟，共5000套，總建筑面積287000㎡，其中：多層（5F）磚混結構:共20棟，每棟6個單元，其中1層為配套商業(yè)門面，2至5層為居民住房，一梯5戶， ㎡（一房一廚一衛(wèi)）㎡（兩房兩廳一廚一衛(wèi)或者三房一廳一廚一衛(wèi)）小套間。表11 主要經濟技術指標匯總表項 目單 位指 標 一、技術指標　　總用地面積畝總建筑面積平方米287000其中：公租房 平方米 配套商鋪平方米道路面積　平方米綠化面積平方米　二、經濟指標　總投資萬元其中：建設投資萬元 建設期利息萬元2 、營業(yè)收入總額萬元補貼收入總額總成本費用總額萬元利潤總額萬元盈利能力指標　 稅前財務凈現(xiàn)值萬元 稅后財務凈現(xiàn)值萬元 財務內部收益（稅前）% 財務內部收益（稅后）% 投資回收期(動態(tài))年清償能力指標　 借款償還期年5第二章 項目提出背景及必要性l 國家對“公租房”建設的政策2007年8月7日，國務院發(fā)布《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）文件，該文件指出“住房問題”是重要的民生問題，黨中央、國務院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產業(yè)發(fā)展的根本目的。同時，各地要對公共租賃住房補助資金實行專項管理、分賬核算，并嚴格按照規(guī)定用途使用。財政部發(fā)布《關于支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優(yōu)惠政策的通知》，對公租房建設和經營管理給予一系列財稅優(yōu)惠政策，涉及城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、土地增值稅、營業(yè)稅等多個稅種。除此之外，在此前公布的房地產市場調控“新國五條”中，保障性安居工程的內容也占據著相當分量，其中要求完善保障性住房申請家庭經濟狀況審核機制、嚴格準入退出、確保公平分配。這也是民心工程的立足之本。兩會代表與委員提出房改新思路：突出租房在整個住房體系中的作用，進一步發(fā)揮公租房在保障性住房中的作用，更加強化住房的消費性特征。”程恩富在近期的中國經濟社會發(fā)展智庫第四屆高層論壇上說。加快保障性安居工程建設工作座談會精神：加快公租房建設，堅決抑制投機性需求2011年國務院副總理李克強在加快保障性安居工程建設工作座談會上指出：實施保障性安居工程，關系人民群眾切身利益，關系經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，關系社會和諧穩(wěn)定。加快保障性安居工程建設，要通過建機制，做到?；?、促公平、可持續(xù)，使低收入和中等偏下收入群眾基本住房能夠得到保障和支持，使保障性住房真正惠及困難家庭，使住房保障體系建立起來并長期運轉下去。會議指出，近年來，中國保障性安居工程建設取得明顯成效，為解決中低收入家庭住房困難、遏制房價過快上漲、完善住房體制和促進房地產業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。在加強管理、防范風險的基礎上，銀行業(yè)金融機構可以向實行公司化運作并符合信貸條件的公租房項目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。（2）提高規(guī)劃水平，確保工程質量。規(guī)范準入審核，嚴格租售管理，加強使用管理，健全退出機制，切實防范并嚴厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為，切實糾正將保障性住房違規(guī)出售、轉借、出租或轉租、閑置、改變用途等行為。“公租房”問題今年來在中央的各項工作中一直是是“重中之重”，鑒于上述中央文件及會議的重要作用，可以看出中央在“公租房”建設的政策態(tài)度，同時表達了中央迫切希望大力發(fā)展公租房建設的決心。即以基本解決中等偏下收入家庭住房困難問題為目標，湖北在未來5年將加快公共租賃住房等政策性住房建設，使城鎮(zhèn)居民租得到、租得起能夠滿足基本生活需求的住房，努力實現(xiàn)住有所居。全省保障性住房達到居民住房總量的15%，人均住房建筑面積16平方米以下的低收入住房困難家庭基本得到保障。住建部建設工程質量安全檢查組對咸寧市保障性住房進行檢查后，針對發(fā)現(xiàn)的質量問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善了相關監(jiān)管措施，進一步加強了監(jiān)督管理，效果非常明顯。咸寧市人均住房面積低于平均水平、收入低于平均水平的“雙低”家庭占的比重較大，雖然近幾年住房保障的成績非常顯著，但由于歷史欠賬較多，咸寧市保障性住房建設的任務仍非常艱巨。近年來，隨著保障性住房建設力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。本項目的實施，是積極響應國家建設社會主義和諧社會號召的表現(xiàn)，有利于維持社會穩(wěn)定；改善投資環(huán)境，促進當?shù)亟洕l(fā)展；有利于遏制房價繼續(xù)高漲、助推城鎮(zhèn)化；滿足和完善住房供應體系；有效促進消費。在中國人的傳統(tǒng)觀念里，“家”這個詞有著非同一般的意義，“安居”才能“樂業(yè)”這是眾多中國人揮之不去的情結?！肮狻鳖櫭剂x，其出現(xiàn)的根本就是一種政府行為，其面向的是中低收入住房困難的“夾心層”家庭。同樣，在新加坡、在瑞典、在美國，積極的住房政策為國家的長治久安打下了堅實的基礎?！肮夥俊卑簿庸こ?，有利于維持社會穩(wěn)定“公租房的出爐并不是解決房價的問題，而是解決一個社會的穩(wěn)定問題”?！肮夥俊苯ㄔO有利于遏制房價繼續(xù)高漲，助推城鎮(zhèn)化。建設保障性住房，有利于遏制房價過快上漲，助推城鎮(zhèn)化，能釋放巨大的消費和投資潛力，推動產業(yè)發(fā)展。幸福生活，住有所居是最重要的一條。 總而言之，公租房建設是一項重大的民生工程、德政工程和安居工程，推進公租房建設是黨和政府以人為本，解決民生問題，維持社會長治久安的重要戰(zhàn)略措施。經濟社會快速發(fā)展。影響經濟發(fā)展的重要因素就是勞動力，咸寧市近年來一直保持穩(wěn)定快速的增長，對新生代大學生和外來務工人員的需求大大增加，勞動力在生活上安頓尤為重要，只有居住問題解決了，才能使得員工安心工作，才能有助于企業(yè)的發(fā)展。 多項前期工作已準備就緒。本項目通過新建公租房方式，提供5000套住房，可以使項目所在區(qū)的空間得到有效的梳理，解決居民的住房問題，改善該片區(qū)居民居住條件，提高居民生活質量，提升整個城市環(huán)境質量，有助于實現(xiàn)“建設兩型社會”的全市發(fā)展目標。京廣鐵路、武廣高速客運專線、武咸城際鐵路、107國道、京珠高速公路、武咸快速通道及正在建設的京珠杭瑞聯(lián)絡線（咸通高速）等快速交通和軌道交通構成了咸寧市與外界聯(lián)系的主要交通網，其他省道等豐富了區(qū)域內部交通網密度，是湖北省重要的交通樞紐城市。、地貌咸寧市地形地貌條件獨特，屬幕阜山向江漢平原的過渡地帶，由于受新華廈系褶皺構造體系的影響，發(fā)育了一系列縱橫斷層，后經河流長期侵蝕，形成了嶺谷平行相間、山丘盆地交錯的地貌類型特征。本段西南端主要為志留系砂頁巖和少部分石炭至二疊系碳酸鹽巖(主要為石灰?guī)r，白云巖)組成的丘陵地形。河流均匯入湖泊，以成形河谷為主，橫斷面呈開闊的U形。背斜核部主要由元古界冷家溪群淺變質碎屑巖(變質礫巖,變質砂巖,板巖和千枚巖)組成。本段山脊線方向與構造線方向一致，呈近東西向。如咸安區(qū)的鳴水泉暗河，太乙洞溶洞，大幕山背斜兩翼奧陶系巖溶上升泉，通山向斜，赤壁的隨陽向斜和咸安的高橋向斜巖溶現(xiàn)象顯著。構造上處于幕阜山背斜北翼，核部由冷家溪群淺變質碎屑巖和燕山早期花崗巖組成，西端由通城巖體，北翼由震旦系，寒武系砂頁巖，碳酸鹽巖組成。咸寧市地質復雜，成土母巖、母質種類繁多，達20余種。紅黃壤是咸寧市最主要的土類，主要分布在海拔500m以下的低山、丘陵和壟崗地，—，偏酸。夏季盛行偏南風,高溫多雨。而最大蒸發(fā)量在6～7月份，最小量在1月份。2009年咸寧市借籌辦“首屆溫泉文化旅游節(jié)”和創(chuàng)建“文明、生態(tài)、園林、旅游”城市為契機，城市基礎設施建設明顯加快?！　≌ぷ鲌蟾嬷兄赋?，要進一步完善城市功能，建設潛山南入口廣場、東環(huán)線、西環(huán)線、武廣站中大道、金桂路延伸線等重點城建項目。東環(huán)線（武咸快速通道）起于武漢市江夏區(qū)天子山大道，經江夏烏龍泉、山坡、咸安區(qū)賀勝橋、橫溝橋，止于咸寧市區(qū)，全長約60公里，其中咸寧段20公里。武廣乘客自咸寧北站下車后，可經此路直達銀泉大道，總長1050米。咸寧長江大橋與武漢實現(xiàn)“無縫”連接咸寧長江大橋建成后，在軍山長江大橋和荊岳長江大橋之間約180公里的長江區(qū)段開辟了一條新的過江通道，實現(xiàn)天（門）仙（桃）潛（江）城鎮(zhèn)密集區(qū)、咸（寧）嘉（魚）赤（壁）城鎮(zhèn)密集區(qū)和武漢“無縫對接”，進一步加強整個武漢城市圈的聯(lián)系，是促進城市圈一體化發(fā)展的重要支撐，將惠澤一江三地。咸寧市將依法推進“城中村”和舊城片區(qū)改造，加大土地儲備力度，加強城市管理經營，實現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城；加大港口建設力度，推進嘉魚、赤壁綜合型專業(yè)化深水碼頭建設，構建以港口為軸心的區(qū)域物流網絡；加快城鄉(xiāng)電網建設，新建2座220千伏、4座110千伏、3座35千伏輸變電工程；加快通信網建設，提高通信能力，重點完成對旅游景區(qū)、交通要道、邊遠農村的通訊覆蓋；推進水利基礎設施建設，爭取國家和省專項資金，抓好以32座病險水庫除險加固為重點的防洪工程、以灌區(qū)續(xù)建為重點的灌溉工程、以生態(tài)環(huán)境改善為重點的水土保持工程、以小型農田水利建設為重點的高產農田建設工程、以排水設施完善為重點的城鎮(zhèn)治漬排澇工程。其中，居全省第一位的有鎂、銻、獨居石、鉭、地熱等5種礦產，居第二位的有金、鈮、冶金用白云巖等3種，居第四位的有煤、釩、錳3種。據水文資料記載,本市平均年徑流深為800mm,108m3。（3）生物資源咸寧市天然植被屬亞熱帶濕潤闊葉林區(qū)，有常綠闊葉林、落葉混交林、針葉林、油茶林、竹林等。在全市森林面積中:針葉林、闊葉林、%；%；%。（4）溫泉咸寧被稱為“溫泉之鄉(xiāng)”，溫泉資源豐富，并且依托武漢與咸寧的便利交通條件，開發(fā)建設條件良好。咸寧山林資源分布均衡，大小山體丘陵間雜，為各類生活用地提供豐富的綠化空間和背景環(huán)境。咸寧市山環(huán)水繞，林森竹茂，歷史悠久，春秋戰(zhàn)國時期，楚國問鼎中原，咸寧居楚。咸寧市從西漢開始設縣建制，距今有2200多年的歷史。2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，是全面落實鄂南強市上升為省級戰(zhàn)略的第一年。主要農作物增產增收。%；，%；全年水產品養(yǎng)殖面積82萬畝，%。規(guī)模以上工業(yè)達674家，比上年同期增加54家；%。產銷銜接較好。%。隨著華潤、南玻等一批重點項目和武咸城際鐵路等交通設施項目的陸續(xù)開工建設，帶動工業(yè)投資和交通基礎設施投資的快速增加。從商品房建設與銷售情況來看，除商品房施工面積比上年同期有所回升外，其它指標均成下降態(tài)勢。上述建設地點交通便利，風景怡人，適合進行公租房項目的建設。，總體規(guī)劃設計，布局合理，配套完善，避免遺留“問題”工程，造成投資損失。、材料、器具和產品，提高建筑物保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗。小高層（10F）框架結構: 共8棟，每棟5個單元，其中1至2層為配套商業(yè)門面，3至10層為居民住房，一梯5戶， ㎡（一房一廚一衛(wèi)）㎡（兩房兩廳一廚一衛(wèi)或者三房一廳一廚一衛(wèi)）小套間。為達到上述目標，本項目規(guī)劃確定以下指導思想：注重社會、經濟、環(huán)境效益的統(tǒng)一該項目的建設是咸寧