【正文】 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、加工、銷售；高新技術(shù)產(chǎn)品（不含法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)審批后方可經(jīng)營產(chǎn)品）開發(fā)、銷售；高新技術(shù)咨詢服務(wù)；房地產(chǎn)開發(fā)及商品房銷售；工業(yè)園區(qū)開發(fā)、管理；物業(yè)管理。2012年5月9日，咸寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會以土地使用權(quán)增資20,，此次驗(yàn)資經(jīng)咸寧同業(yè)會計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司出具的“咸同會驗(yàn)[2012]第246號驗(yàn)資報(bào)告”予以驗(yàn)證。出資到位后，咸寧市榮盛置業(yè)有限責(zé)任公司出資9,，占公司注冊資本的99%，占公司注冊資本的1%。公司資產(chǎn)總額法定代表人：程群林。共建公租房5000套，本項(xiàng)目建設(shè)期24個(gè)月。本項(xiàng)目建成后將解決當(dāng)?shù)貜V大中低收入者的居住問題，使他們安居樂業(yè)，有利于促進(jìn)和諧社會的建設(shè)和社會的穩(wěn)定；有助于新生代大學(xué)生和外來務(wù)工人群居住無憂、從而在工作上安心，進(jìn)而推動咸寧市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。公司類型：有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資）。萬元，%。萬元，利潤總額萬元。2007年12月10日，根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，咸寧溫泉開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司將持有公司1%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給咸寧市榮盛置業(yè)有限責(zé)任公司，轉(zhuǎn)讓后，咸寧市榮盛置業(yè)有限責(zé)任公司占公司注冊資本的100%。增資后，公司注冊資本為30,，咸寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會占公司注冊資本的100%。；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版；《咸寧市“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綱要》；《咸寧市城市總體規(guī)劃（20102030）》；《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB 50352—2005）； 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500961999）(2003年版)；《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045－95）（2005年版）；《住宅建筑規(guī)范》（GB503682005）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092001（2006年版）；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005794（2000年版）；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50013－2006版）；《建筑給水排水規(guī)范》（GB 50015－2003）（2009修訂版）；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112001（2008年版）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500072002）；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016 2006）；《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）；《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（G8503252001）；《湖北省建筑工程概算定額統(tǒng)一基價(jià)表》（鄂建文[2006]122號）；《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》及類似工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算；《湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》及類似工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算；《湖北省安裝工程量定額及單位估價(jià)表》及類似工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算；；。具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：建設(shè)公租房集中住房28棟，共5000套，總建筑面積287000㎡，其中：多層（5F）磚混結(jié)構(gòu):共20棟，每棟6個(gè)單元，其中1層為配套商業(yè)門面，2至5層為居民住房，一梯5戶， ㎡（一房一廚一衛(wèi)）㎡（兩房兩廳一廚一衛(wèi)或者三房一廳一廚一衛(wèi)）小套間。表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)匯總表項(xiàng) 目單 位指 標(biāo) 一、技術(shù)指標(biāo)　　總用地面積畝總建筑面積平方米287000其中：公租房 平方米 配套商鋪平方米道路面積　平方米綠化面積平方米　二、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)　總投資萬元其中：建設(shè)投資萬元 建設(shè)期利息萬元2 、營業(yè)收入總額萬元補(bǔ)貼收入總額總成本費(fèi)用總額萬元利潤總額萬元盈利能力指標(biāo)　 稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益（稅前）% 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益（稅后）% 投資回收期(動態(tài))年清償能力指標(biāo)　 借款償還期年5第二章 項(xiàng)目提出背景及必要性l 國家對“公租房”建設(shè)的政策2007年8月7日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）文件，該文件指出“住房問題”是重要的民生問題，黨中央、國務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。同時(shí)，各地要對公共租賃住房補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》，對公租房建設(shè)和經(jīng)營管理給予一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，涉及城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、土地增值稅、營業(yè)稅等多個(gè)稅種。除此之外，在此前公布的房地產(chǎn)市場調(diào)控“新國五條”中，保障性安居工程的內(nèi)容也占據(jù)著相當(dāng)分量，其中要求完善保障性住房申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制、嚴(yán)格準(zhǔn)入退出、確保公平分配。這也是民心工程的立足之本。兩會代表與委員提出房改新思路：突出租房在整個(gè)住房體系中的作用，進(jìn)一步發(fā)揮公租房在保障性住房中的作用，更加強(qiáng)化住房的消費(fèi)性特征?！背潭鞲辉诮诘闹袊?jīng)濟(jì)社會發(fā)展智庫第四屆高層論壇上說。加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會精神：加快公租房建設(shè)，堅(jiān)決抑制投機(jī)性需求2011年國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會上指出：實(shí)施保障性安居工程，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。加快保障性安居工程建設(shè)，要通過建機(jī)制，做到?；?、促公平、可持續(xù)，使低收入和中等偏下收入群眾基本住房能夠得到保障和支持，使保障性住房真正惠及困難家庭，使住房保障體系建立起來并長期運(yùn)轉(zhuǎn)下去。會議指出，近年來，中國保障性安居工程建設(shè)取得明顯成效，為解決中低收入家庭住房困難、遏制房價(jià)過快上漲、完善住房體制和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以向?qū)嵭泄净\(yùn)作并符合信貸條件的公租房項(xiàng)目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。（2）提高規(guī)劃水平，確保工程質(zhì)量。規(guī)范準(zhǔn)入審核，嚴(yán)格租售管理，加強(qiáng)使用管理，健全退出機(jī)制，切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為，切實(shí)糾正將保障性住房違規(guī)出售、轉(zhuǎn)借、出租或轉(zhuǎn)租、閑置、改變用途等行為?！肮夥俊眴栴}今年來在中央的各項(xiàng)工作中一直是是“重中之重”，鑒于上述中央文件及會議的重要作用，可以看出中央在“公租房”建設(shè)的政策態(tài)度，同時(shí)表達(dá)了中央迫切希望大力發(fā)展公租房建設(shè)的決心。即以基本解決中等偏下收入家庭住房困難問題為目標(biāo)，湖北在未來5年將加快公共租賃住房等政策性住房建設(shè)，使城鎮(zhèn)居民租得到、租得起能夠滿足基本生活需求的住房，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。全省保障性住房達(dá)到居民住房總量的15%，人均住房建筑面積16平方米以下的低收入住房困難家庭基本得到保障。住建部建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查組對咸寧市保障性住房進(jìn)行檢查后，針對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了相關(guān)監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督管理，效果非常明顯。咸寧市人均住房面積低于平均水平、收入低于平均水平的“雙低”家庭占的比重較大，雖然近幾年住房保障的成績非常顯著，但由于歷史欠賬較多，咸寧市保障性住房建設(shè)的任務(wù)仍非常艱巨。近年來，隨著保障性住房建設(shè)力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。本項(xiàng)目的實(shí)施，是積極響應(yīng)國家建設(shè)社會主義和諧社會號召的表現(xiàn)，有利于維持社會穩(wěn)定；改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于遏制房價(jià)繼續(xù)高漲、助推城鎮(zhèn)化；滿足和完善住房供應(yīng)體系；有效促進(jìn)消費(fèi)。在中國人的傳統(tǒng)觀念里，“家”這個(gè)詞有著非同一般的意義，“安居”才能“樂業(yè)”這是眾多中國人揮之不去的情結(jié)。“公租”顧名思義，其出現(xiàn)的根本就是一種政府行為，其面向的是中低收入住房困難的“夾心層”家庭。同樣，在新加坡、在瑞典、在美國，積極的住房政策為國家的長治久安打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“公租房”安居工程，有利于維持社會穩(wěn)定“公租房的出爐并不是解決房價(jià)的問題，而是解決一個(gè)社會的穩(wěn)定問題”?！肮夥俊苯ㄔO(shè)有利于遏制房價(jià)繼續(xù)高漲，助推城鎮(zhèn)化。建設(shè)保障性住房，有利于遏制房價(jià)過快上漲，助推城鎮(zhèn)化，能釋放巨大的消費(fèi)和投資潛力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幸福生活，住有所居是最重要的一條。 總而言之，公租房建設(shè)是一項(xiàng)重大的民生工程、德政工程和安居工程，推進(jìn)公租房建設(shè)是黨和政府以人為本，解決民生問題，維持社會長治久安的重要戰(zhàn)略措施。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素就是勞動力，咸寧市近年來一直保持穩(wěn)定快速的增長，對新生代大學(xué)生和外來務(wù)工人員的需求大大增加，勞動力在生活上安頓尤為重要，只有居住問題解決了，才能使得員工安心工作，才能有助于企業(yè)的發(fā)展。 多項(xiàng)前期工作已準(zhǔn)備就緒。本項(xiàng)目通過新建公租房方式，提供5000套住房，可以使項(xiàng)目所在區(qū)的空間得到有效的梳理，解決居民的住房問題，改善該片區(qū)居民居住條件，提高居民生活質(zhì)量，提升整個(gè)城市環(huán)境質(zhì)量，有助于實(shí)現(xiàn)“建設(shè)兩型社會”的全市發(fā)展目標(biāo)。京廣鐵路、武廣高速客運(yùn)專線、武咸城際鐵路、107國道、京珠高速公路、武咸快速通道及正在建設(shè)的京珠杭瑞聯(lián)絡(luò)線（咸通高速）等快速交通和軌道交通構(gòu)成了咸寧市與外界聯(lián)系的主要交通網(wǎng)，其他省道等豐富了區(qū)域內(nèi)部交通網(wǎng)密度，是湖北省重要的交通樞紐城市。、地貌咸寧市地形地貌條件獨(dú)特，屬幕阜山向江漢平原的過渡地帶，由于受新華廈系褶皺構(gòu)造體系的影響，發(fā)育了一系列縱橫斷層，后經(jīng)河流長期侵蝕，形成了嶺谷平行相間、山丘盆地交錯(cuò)的地貌類型特征。本段西南端主要為志留系砂頁巖和少部分石炭至二疊系碳酸鹽巖(主要為石灰?guī)r，白云巖)組成的丘陵地形。河流均匯入湖泊，以成形河谷為主，橫斷面呈開闊的U形。背斜核部主要由元古界冷家溪群淺變質(zhì)碎屑巖(變質(zhì)礫巖,變質(zhì)砂巖,板巖和千枚巖)組成。本段山脊線方向與構(gòu)造線方向一致，呈近東西向。如咸安區(qū)的鳴水泉暗河，太乙洞溶洞，大幕山背斜兩翼奧陶系巖溶上升泉，通山向斜，赤壁的隨陽向斜和咸安的高橋向斜巖溶現(xiàn)象顯著。構(gòu)造上處于幕阜山背斜北翼，核部由冷家溪群淺變質(zhì)碎屑巖和燕山早期花崗巖組成，西端由通城巖體，北翼由震旦系，寒武系砂頁巖，碳酸鹽巖組成。咸寧市地質(zhì)復(fù)雜，成土母巖、母質(zhì)種類繁多，達(dá)20余種。紅黃壤是咸寧市最主要的土類，主要分布在海拔500m以下的低山、丘陵和壟崗地，—，偏酸。夏季盛行偏南風(fēng),高溫多雨。而最大蒸發(fā)量在6～7月份，最小量在1月份。2009年咸寧市借籌辦“首屆溫泉文化旅游節(jié)”和創(chuàng)建“文明、生態(tài)、園林、旅游”城市為契機(jī)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快?！　≌ぷ鲌?bào)告中指出，要進(jìn)一步完善城市功能，建設(shè)潛山南入口廣場、東環(huán)線、西環(huán)線、武廣站中大道、金桂路延伸線等重點(diǎn)城建項(xiàng)目。東環(huán)線（武咸快速通道）起于武漢市江夏區(qū)天子山大道，經(jīng)江夏烏龍泉、山坡、咸安區(qū)賀勝橋、橫溝橋，止于咸寧市區(qū)，全長約60公里，其中咸寧段20公里。武廣乘客自咸寧北站下車后，可經(jīng)此路直達(dá)銀泉大道，總長1050米。咸寧長江大橋與武漢實(shí)現(xiàn)“無縫”連接咸寧長江大橋建成后，在軍山長江大橋和荊岳長江大橋之間約180公里的長江區(qū)段開辟了一條新的過江通道，實(shí)現(xiàn)天（門）仙（桃）潛（江）城鎮(zhèn)密集區(qū)、咸（寧）嘉（魚）赤（壁）城鎮(zhèn)密集區(qū)和武漢“無縫對接”，進(jìn)一步加強(qiáng)整個(gè)武漢城市圈的聯(lián)系，是促進(jìn)城市圈一體化發(fā)展的重要支撐，將惠澤一江三地。咸寧市將依法推進(jìn)“城中村”和舊城片區(qū)改造，加大土地儲備力度，加強(qiáng)城市管理經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城；加大港口建設(shè)力度，推進(jìn)嘉魚、赤壁綜合型專業(yè)化深水碼頭建設(shè)，構(gòu)建以港口為軸心的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)；加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，新建2座220千伏、4座110千伏、3座35千伏輸變電工程；加快通信網(wǎng)建設(shè)，提高通信能力，重點(diǎn)完成對旅游景區(qū)、交通要道、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的通訊覆蓋；推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取國家和省專項(xiàng)資金，抓好以32座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的防洪工程、以灌區(qū)續(xù)建為重點(diǎn)的灌溉工程、以生態(tài)環(huán)境改善為重點(diǎn)的水土保持工程、以小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程、以排水設(shè)施完善為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)治漬排澇工程。其中，居全省第一位的有鎂、銻、獨(dú)居石、鉭、地?zé)岬?種礦產(chǎn)，居第二位的有金、鈮、冶金用白云巖等3種，居第四位的有煤、釩、錳3種。據(jù)水文資料記載,本市平均年徑流深為800mm,108m3。（3）生物資源咸寧市天然植被屬亞熱帶濕潤闊葉林區(qū)，有常綠闊葉林、落葉混交林、針葉林、油茶林、竹林等。在全市森林面積中:針葉林、闊葉林、%；%；%。（4）溫泉咸寧被稱為“溫泉之鄉(xiāng)”，溫泉資源豐富，并且依托武漢與咸寧的便利交通條件，開發(fā)建設(shè)條件良好。咸寧山林資源分布均衡，大小山體丘陵間雜，為各類生活用地提供豐富的綠化空間和背景環(huán)境。咸寧市山環(huán)水繞，林森竹茂，歷史悠久，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，楚國問鼎中原，咸寧居楚。咸寧市從西漢開始設(shè)縣建制，距今有2200多年的歷史。2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，是全面落實(shí)鄂南強(qiáng)市上升為省級戰(zhàn)略的第一年。主要農(nóng)作物增產(chǎn)增收。%；，%；全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積82萬畝，%。規(guī)模以上工業(yè)達(dá)674家，比上年同期增加54家；%。產(chǎn)銷銜接較好。%。隨著華潤、南玻等一批重點(diǎn)項(xiàng)目和武咸城際鐵路等交通設(shè)施項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè)，帶動工業(yè)投資和交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的快速增加。從商品房建設(shè)與銷售情況來看，除商品房施工面積比上年同期有所回升外，其它指標(biāo)均成下降態(tài)勢。上述建設(shè)地點(diǎn)交通便利，風(fēng)景怡人，適合進(jìn)行公租房項(xiàng)目的建設(shè)。，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，布局合理，配套完善，避免遺留“問題”工程，造成投資損失。、材料、器具和產(chǎn)品，提高建筑物保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗。小高層（10F）框架結(jié)構(gòu): 共8棟，每棟5個(gè)單元，其中1至2層為配套商業(yè)門面，3至10層為居民住房，一梯5戶， ㎡（一房一廚一衛(wèi)）㎡（兩房兩廳一廚一衛(wèi)或者三房一廳一廚一衛(wèi)）小套間。為達(dá)到上述目標(biāo)，本項(xiàng)目規(guī)劃確定以下指導(dǎo)思想：注重社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一該項(xiàng)目的建設(shè)是咸寧