【正文】 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 1 / 46 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 可行性研究報告 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（北京） 二 00 九年 九 月 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 2 / 46 目 錄 第一章 項(xiàng)目總論 ?? ????????? ????????? 5 項(xiàng)目提要 ????????? ? ?? ??????? ? 5 本項(xiàng)目的研究范圍和依據(jù) ?????????? ??? 5 項(xiàng)目概況 ??????????? ????????? 6 可行性研究結(jié)論 ???????????? ????? 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的 背景和 必要 性 ?????????? ?? 9 項(xiàng)目建設(shè)背景 ????????? ???????? ? 9 建設(shè) 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè)園的 必要 性 ???????? ??? 14 第三章 需求分析與 前景預(yù)測 ??????? ??????? 21 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè)園 的需求分析 ??????? ??? ? 21 前景預(yù)測 ??????? ???????????? 24 項(xiàng)目基本定位 ?????????????? ?? ? 25 項(xiàng)目功能區(qū)域劃分 ????????? ?????? 25 第四章 場址選擇 ????????? ?????????? 28 建設(shè)的有利條件 ???????? ??????? ? 28 建設(shè)項(xiàng)目選址 ???????? ?????? ?? ? 28 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè)園 建設(shè)規(guī)模 ??????? ???? ? 29 第 五 章 工程投資估算 ????????? ???????? 30 投資估算依據(jù) ???????? ???????? ?? 30 投資估算 ?????????? ????????? ? 30 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 3 / 46 項(xiàng)目財務(wù)分析 .????? ???????????? .33 資金籌措方案 ??????? ? ???????? ? .34 第 六 章 經(jīng)濟(jì)效益分析及評價 ????????? ????? 35 經(jīng)濟(jì)效益分析 ???????? ????????? .35 經(jīng)濟(jì)效益評價 ?????????? ?????? ? 35 第 七 章 社會效益分析 ??????????? ??????? 38 項(xiàng)目對政治和社會穩(wěn)定的影響 ??????? ? ??? 38 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā) 展水平的相互適應(yīng)性 ??? ? 41 第 八 章 綜合評價 ???????? ???????????? 43 總論 ?????????????????????? 43 評價 ????????????????????? ? 43 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 4 / 46 第一章 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱：榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū) 項(xiàng)目規(guī)劃用地： 創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)占地面積： 70 畝 項(xiàng)目總建筑面積： 平方米 本項(xiàng)目的研究范圍和依據(jù) 我公司在市場的基礎(chǔ)上，進(jìn)行榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的可行性研究，本報告即為這一項(xiàng)目的研究成果。 本項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 國家有關(guān)政策、法規(guī)及省、市的有關(guān)的文件規(guī)定和要求。 《國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（國發(fā)〔２０００〕４１號） 。 依據(jù)國家統(tǒng)計局印發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（國統(tǒng)字 [2021]24號） 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干 意見》， 《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》 等 按照合理規(guī)劃的原則，精心設(shè)計，力求該 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的 科學(xué)合理； 在降低工程造價的前提下，該工程建筑做到美觀大方、具有時榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 5 / 46 代氣息，有利 的 保護(hù) 環(huán)境。 本項(xiàng)目建議書編制方法與范圍 首先，我們對國內(nèi) 外創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)狀及環(huán)境進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，我們對項(xiàng)目建設(shè)的可行性等因素進(jìn)行了多方面的分析。 在可行性論證的基礎(chǔ)上，并進(jìn)行了需求分析，項(xiàng)目投資整體估算，項(xiàng)目發(fā)展的必要性以及項(xiàng)目運(yùn)營后行業(yè) 、 社會與經(jīng)濟(jì)效益評價。之后，在我們的多 次商討之下，又對整個方案進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整，形成現(xiàn)在的成果。 本報告的主要內(nèi)容包括： （ 1）項(xiàng)目建設(shè)的背景和 可行 性； （ 2）需求分析和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）項(xiàng)目基本定位和功能面積設(shè)置； （ 4）項(xiàng)目建設(shè)投資估算及資金籌措； （ 5）項(xiàng)目的行業(yè) 、 社會與經(jīng)濟(jì)效益分析。 項(xiàng)目概況 建設(shè)目標(biāo)與思路 榆林市開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園基本定位為 以創(chuàng)意帶動文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動榆林市文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)筑榆林文化新地標(biāo) 建成后的產(chǎn)業(yè)園將形成 商務(wù)辦公、創(chuàng)意工作、文化展示、休閑娛樂為一體的，人員一流、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu) 良的，具有特色的、高水平的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 6 / 46 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目占地面積： 70 畝 總建筑面積： 平米 容積率： 總部辦公區(qū) ： 平米 創(chuàng)意工作區(qū) ： 25000 平米 展示中心及休閑中心 ： 2021 平米 可行性研究結(jié)論 本項(xiàng)目具有城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和良好的社會效益 創(chuàng)意 文化 產(chǎn)業(yè) 園 在 榆林開發(fā)區(qū) 里的空間集聚對環(huán)境所產(chǎn)生的作用體現(xiàn)在兩個方面：一是催生城市磁體效應(yīng)，即提高 榆林開發(fā)區(qū) 的吸引力；二是優(yōu)化 榆林開發(fā) 區(qū) 的內(nèi)在格局，即改變過去所謂的中心、邊緣的空間結(jié)構(gòu)布局。 同時 創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè) 園 資源消耗少，產(chǎn)品附加值高，無污染，能促進(jìn) 就業(yè) ，引入高端人群，并能有效融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘新的市場，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升城市綜合競爭力，已成為社會發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正以前所未有的速度在全球迅速崛起。 開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園能充分發(fā)掘并利用榆林的獨(dú)特資源，會成為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要動力和源泉。 本項(xiàng)目的成功建設(shè)可以促進(jìn)榆林開發(fā)區(qū)創(chuàng)收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會及增進(jìn)出口收益，同時促進(jìn)社會包容、文化多樣性和榆林開發(fā)區(qū)的發(fā)展。 建設(shè)條件基本具備 創(chuàng)意 文化 產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程，將結(jié)合陜西省、榆林市的優(yōu)勢文化產(chǎn)榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 7 / 46 業(yè)，利用區(qū)域內(nèi)的特色資源，促進(jìn)城市創(chuàng)意 文化 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 結(jié)論 項(xiàng)目在榆林開發(fā)區(qū)市政條件完備，工程的建設(shè)可以在改善榆林產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上， 能使 榆林的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)全面升級。 項(xiàng)目完成后， 開發(fā)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將成為 企業(yè)首腦的會客廳、文化人士的創(chuàng)作基地 、 成為一個以創(chuàng)意藝術(shù)為載體，集 創(chuàng)意企業(yè)孵化、產(chǎn)品設(shè)計制作、文化人才培 養(yǎng)、文化產(chǎn)品展示、交易、服務(wù)及文化旅游為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、 成為開發(fā)區(qū)特色文化的發(fā)揚(yáng)地 。工程的建設(shè)，為榆林特色文化的發(fā)展和推廣奠定了必要條件，對于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改善有重要意義， 其建設(shè)是必要的，也是可行的。 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 8 / 46 第二 章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和 必要 性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國外創(chuàng)意文化產(chǎn) 業(yè)園的發(fā)展 國家在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 的建設(shè)方面投入了大量財力和支持力度。 例如韓國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體戰(zhàn)略中，就提出自 2021 年至 2021 年的 10 年期間，在全國建設(shè) 10 多個創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，10 個傳統(tǒng) 文化產(chǎn)業(yè) 園區(qū)， 1 至 2 個綜合創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成全國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。這些創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)、官、學(xué)、研的聯(lián)合協(xié)作，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)、技術(shù)訓(xùn)練、信息交流、生產(chǎn)制作的 “ 集合體 ” 。建設(shè)方針一般是以地方政府為主，中央政府支持，動員民間參與。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)旨在優(yōu)化資源組合， 發(fā)展集約經(jīng)營，形成規(guī)模優(yōu)勢，提升研發(fā)生產(chǎn)能力和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。 加拿大魁北克的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為加拿大文化產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷的中心之一； 南倫敦的路易斯?jié)h正著手開辟一個創(chuàng)意商業(yè)企業(yè)區(qū)，并以低于市場的價格把場地賣出去，以確保創(chuàng)意活動的正常開展。 ： 英國：國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿！ 英國是全球最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的國家， 1997 年英國將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國家重要產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)政策支持，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不但是英國僅次于金融服務(wù)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，更是英國雇用就業(yè)人口的第一榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 9 / 46 大產(chǎn) 業(yè)，英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際上具有標(biāo)桿作用。 2021 年，英國大約有 萬個不同類型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司，約占企業(yè)總數(shù)的％；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為 195 萬，位居各產(chǎn)業(yè)之首。 1997 年至 2021年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長率達(dá)到 9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期 %的經(jīng)濟(jì)增長率。 2021 年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 1120 億英鎊，占 GDP 的比例為 %，出口值高達(dá) 103 億英鎊，是僅次于美國的世界第二大創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)國，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為英國增長最快的支柱產(chǎn)業(yè)。 總之， 文化 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為全世界有關(guān)城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建設(shè) 創(chuàng)意城市的一個關(guān)鍵舉措，各城市都在政策和財政上對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了極大的支持。 我國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 目前，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園遍布全國各地。北京已有十多個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，上海有數(shù)十個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深圳正在建設(shè)大芬油畫村、羅湖 “ 創(chuàng)意文化廣場 ” 、田面設(shè)計之都創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園等。有專家稱，到 2020 年，北京創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)將占北京市 GDP 的 25%。上海市經(jīng)委主任徐建國則表示，爭取到 2021 年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全市 GDP 的 10%以上。 2021 年，深圳市將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)之一。 2021 年， 大連 市 文化產(chǎn)業(yè)增加值總量為 億元，增加值占GDP 比重為 %，現(xiàn)價增幅為 %。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，近年來大連市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯高于 GDP 的增長速度 ， 南京市正在玄武區(qū)投資 7000 萬，建設(shè)占地 100 畝的 創(chuàng)意 文化產(chǎn)榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 10 / 46 業(yè) 園，并按照 WTO 知識產(chǎn)權(quán)的要求打?qū)⑵湓斐蓢鴥?nèi)之最，還計劃將板倉街打造成為全國著 名的 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè) 街。同時白下區(qū)也在打造南京 “ 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè) 示范園區(qū) ” 。 2021 年 1 月，杭州市委、市政府發(fā)出打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的文件，提出 3 年內(nèi)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為杭州的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值以年均 20％以上的速度遞增。 2021 年，杭州市共立項(xiàng) 創(chuàng)意 文化產(chǎn)業(yè) 園 89 個。 聚焦上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園： 從 2021 年提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，到現(xiàn)在為 75 家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)授牌，不到 4 年時間，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度令人吃驚。 而上海市經(jīng)濟(jì)委員會和上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心也給出了屬于上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念：上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動，引起生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的價值增值，為社會創(chuàng)造財富和提供廣泛就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè)，主要包括研發(fā)設(shè)計、建筑設(shè)計、文化藝術(shù)、咨詢策劃和時尚消費(fèi)等幾大類，并涉及諸多行業(yè)。 除了以上城市，越來越 多的中國城市將創(chuàng)意 文化 產(chǎn)業(yè)園作為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)意城市的主要舉措。這些園區(qū)的建設(shè)，極大的為創(chuàng)意企業(yè) ， 提供了優(yōu)秀的載體和空間，使創(chuàng)意企業(yè)集聚區(qū)形成質(zhì)的飛躍，極大的推動創(chuàng)意 文化 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。 目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 現(xiàn)狀及方向 現(xiàn)狀 榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報告 11 / 46 同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重 ，引 進(jìn)的企業(yè)多偏于廣告設(shè)計、動漫等類型， 從總量上看，我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園絕對數(shù)量并不過剩，但存在著區(qū)域之間發(fā)展的不平衡。而我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展仍處在初級階段，一大批產(chǎn)業(yè)園區(qū)涌現(xiàn)后，出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，但隨著競爭加劇 ，必將會重新劃分園區(qū)定位，形成差異化發(fā)展。 國內(nèi)各城市也對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了巨大的財政支持，2021 年北京科博會期間，北京市政府宣布將投入 5 億元，設(shè)立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動北京形成 18 個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。南京市政府將和企業(yè)合作投資 12 億美元，建設(shè)占地面積 1300 畝的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。上海市政府僅在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)方面就投入 3000 萬元購買網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)技術(shù)和工