【文章內容簡介】 操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 項目對就業(yè)目標的貢獻 46 項目對構建和諧社會的貢獻 47 第十二章 結論及建議 48 結論 48 建議 48 附表 附圖 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 第一章 總 論 項目提出的背景 項目名稱 西安鐵路職業(yè)技術學院建設西部職業(yè)技術培訓基地項目 。 建設性質 本項目屬于 新 建 教育項目，是 西安鐵路 職業(yè)技術學院發(fā)展職業(yè)技術 教育的重要舉措之一。 建設單位概況 西安鐵路職業(yè)技術學院創(chuàng)建于 1956 年 ， 是陜西省職業(yè)技術教育研究會理事長單位、全國 鐵路職教思想政治工作研究會理事長單位、全國鐵路職工高等教育研究會秘書長單位。先后被國家教委等五部委和鐵道部授予“全國職業(yè)技術教育 先進單位”和“鐵路職業(yè)技術教育先進單位”。 50 多年來，經過幾代人的艱難創(chuàng)業(yè)和不懈奮斗，學院各方面工作取得顯著成績。特別是進入 21 世紀以來，學院步入了快速發(fā)展的軌道。學院現(xiàn)設電信運輸、交通運輸、電子信息、機電工程、土木工程等 5 個系31 個專業(yè)，全日制高職在校生 9600 余人?，F(xiàn)有專任教師 295 人，其中，雙師型教師占 63％、高級職稱教師占 33％。有 60 余名專家在省部級以上學術團體中任職。學院主編、主審、參編的公開發(fā)行教材達 180 余種。 近年來，學院堅持質量第一、就業(yè)第一，校企 聯(lián)合、辦出特色的辦學治校理念，加大建設 力度，使辦學條件有了較大 改善。已建成校內實訓場 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 所 70 多個，其中 電子類專業(yè)實訓基地是西安市職業(yè)院校電子類實訓基地。學院積極同企業(yè)聯(lián)合，建立了穩(wěn)定的校外教學基地 27 個。 為了更好地突出職業(yè)教育特色，培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，學院率先在陜西省職教院校中推行“多證書”制度，是全國百所職業(yè)資格證書制度試點院校之一。先后建立了北大青鳥軟件工程師培訓基地、全國計算機等級考試考點、公共英語等級考試考點、鐵路行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站、陜西省職業(yè)技能鑒定站和技師技能鑒定站。還設立了西北工業(yè)大學，西南交通大學網絡教育學院分院。這些都 為學生接受不同層次的學習、獲得各類證書奠定了基礎。 為不斷擴展學院的教育與服務功能，學院積極借鑒國外先進的教育思想、教學內容和教學方法。近年來，學院先后接待了德國、美國、日本等多國代表團來校參觀考察，并與國外有關高等職業(yè)技術學院 簽訂 合作協(xié)議，為教師培訓和青年學生出國留學創(chuàng)造條件。 為確保畢業(yè)生充分就業(yè)，學院 先后 與全國 70多家鐵路單位及全國 130多家大型企業(yè)建立了長期的用人合作關系，形成了校企互動的良好機制。近年來畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在 95%以上，畢業(yè)生 受到 用人單位的好評。 項目提出背景 隨著我國工 業(yè)化、現(xiàn)代化進程的不斷加快和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，對高技能專門人才的需求日益迫切，職業(yè)教育擔負著為經濟建設培養(yǎng)高素質技能型人才的任務，建立設備先進、功能齊全的職業(yè)教育培訓基地是解決人才培養(yǎng)問題的有效途徑。 西安市 作為 西部大開發(fā)的“橋頭堡”，在振興西部經濟，培養(yǎng)高素質人才過程中擔負著樞紐作用。因此，在西安市建設西部職業(yè)技術培訓基地，具有現(xiàn)實性、緊迫性。 西安市發(fā)改委提出“落實國務院西部辦和國家開發(fā)銀行關于在西安市抓職教試點并幫助加快改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件”的工 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 作，加快西部城市職業(yè)技術教育的快速發(fā)展。 西安鐵路 職業(yè)技術學院是 2021 年陜西省人民政府批復同意建立由西安市人民政府管理的一所綜合性全日制高等職業(yè)技術學院，具有 50 余年的辦學歷史，是全國計算機專業(yè)緊缺人才培訓基地，陜西省職業(yè)教育理事長單位，全國鐵路職工高等教育研究會秘書長單位。 西鐵職院 作為西安職業(yè)技術教育系統(tǒng)的排頭兵，師資隊伍強大、教學設施完善、管理水平較高， 具備建設西部職業(yè)技術培訓基地的 辦學基礎和外部環(huán)境 ， 項目的實施將更有利于西部職業(yè)教育范圍內的資源共享，有利于提高教師理論水平和實作動手能力，有利于全面提升西部職業(yè)教育的整體水平。 項目概況 項目 選址 本項目 以 西安鐵路職業(yè)技術學院 本部 A 區(qū)、 B 區(qū)共 147 畝教學用地為基礎 ，綜合利用學院龍首、臨潼兩個校區(qū)的資源 ， 同時 征用西安外國語大學振華校區(qū)約 28 畝地作為備用 。 項目地處西安市自強西路 133 號，東臨西安火車站。通過對 本部 A區(qū)、 B 區(qū) 整體規(guī)劃，分 步 實施， 達到職業(yè)培訓基地的建設標準，并 滿足國家教育部關于高等院校教學評估 要求 。 項目 擬建規(guī)模 項目 在充分利用學校原有的多媒體教室、學術報告廳、辦公用房等教學與生活服務用房的基礎上，規(guī)劃總建筑面積 萬㎡， 主要 建設 內容包括實訓綜合樓、學生公 寓、學生食堂、圖書館、體育館、教學綜合樓 、綜合公寓樓 及配套設施。各類用房建筑面積見表 。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 表 各類用房建筑面積統(tǒng)計 表 序號 項目名稱 建筑面積 （平方米） 層數(shù)、結構型式 備注 1 實訓綜合樓 27644 12 層框剪結構 2 學生公寓 17712 12 層框剪結構 3 學生食堂 5550 3 層框架結構 4 圖書館 10900 5 層框架結構 5 體育館 3192 網架結構 6 教學綜合樓 32115 10 層框剪結構 7 綜合公寓樓 30800 23 層框架結構 建筑面積 合計 127913 平方米 項目 建設期限 根據(jù) 項目的整體規(guī)劃，建設期限為三年，分兩期建設 。第一期 建設工程 包括實訓綜合樓、學生公寓、學生食堂 、綜合公寓樓 等項目，建設期限兩年 （含前期工作半年） ； 第二期 建設工程包括 圖書館、教學綜合樓 、體育館等，建設期限兩年。 資金 籌措 本項目建設總投資 萬元，擬采用如下的融資方案： （ 1）資本金： 萬元； 其中：學院自籌資金 萬元， （ 2）開發(fā)銀行借款： 萬元； 其中：借款本金 31000 萬元， 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 建設期利息 萬元。 主要技術經濟指標 本項目的財務評價結果如下： 全部投資財務評價指標： 投資回收期： 年（ 自建設期開始 ） 借款償還期： 年 （自建設期開始） 財務凈現(xiàn)值： 萬元（稅后） 萬元（稅前） 內部收益率： %（稅后） %（稅前） 資本金財務評價指標： 財務凈現(xiàn)值： 萬元 內部收益率： % 項目的盈虧平衡點： % 結論及建議 結論 （ 1） 項目建設符合國家 大力發(fā)展職業(yè)教育的宏觀 政策 ，可以帶動西部職業(yè)教育的整體水平，促進西部經濟的快速發(fā)展，同時 可以改善西安鐵路職業(yè)技術學院教學條件，提升 學校的 辦學 實力， 促進高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，項目建設是必要的； （ 2）項目建設 場址具有 良好的區(qū)位優(yōu)勢 、外部水、電 等 基礎設施條件良好，建設場址 地質穩(wěn)定，為項目建設提供了有利的建設條件； （ 3） 西鐵職院 的生源豐富，項目建設具有良好的發(fā)展前景； （ 4） 項目的建設規(guī)模、總平面布置、建設方案、環(huán)境保護、 消防安 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 全、實施進度安排 、 項目 組織與 管理 、投資估算和資金籌措方案 是可行的； （ 5） 項目建設具有良好的社會 經濟 效益，對當?shù)厣鐣洕l(fā)展、提高及提高勞動者素質，增強就業(yè)能力，提高勞動生產率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極作用。 建議 （ 1）本項目作為發(fā)展西部職業(yè)教育的試點工程，投資巨大，建議政府部門從政策上、財政上給予一定的支持，保證項目的正常實施。 （ 2） 項目 建設規(guī)模大 ， 歷時較長， 建議學院成立專門的領導小組全程管理， 確保工程進度，保證工程質量 。 （ 3）項目建設過程中，應充分利用原有的地形地貌，創(chuàng)造人文化、自然化的 生態(tài)校園； （ 4） 建議學院統(tǒng)籌規(guī)劃， 優(yōu)化資源配置，減少不必要的浪費 。 （ 5）項目的建設應分階段實施，在建設過程中，要處理好項目施工與已入住學生正常教學、生活的關系，盡量避免干擾與影響。 （ 6） 項目建成后，建議學院加強師資隊伍的建設，擴大招生規(guī)模，做大做強基地建設。 編制依據(jù) （ 1） 《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》 (國發(fā)[2021]16 號 )； （ 2） 《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 (2021 年 10 月 28 日 )； （ 3） 《中國教育改革與發(fā)展綱要》 ； （ 4） 《普通高等學校辦學條件指標 (試行 )》； （ 5） 教育部關于職業(yè)教育實訓基地建設相關文件精神； （ 6）陜西省“十一五”發(fā)展規(guī)劃； 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 （ 7）《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》 ； （ 8） 西安 市建設項目城建費用統(tǒng)一征收標準； （ 9） 《陜西省建筑工程綜合概預算定額（ 1999）》； （ 10） 《陜西省工程建設其它費用定額》； （ 11） 西安鐵路職業(yè)技術學院建設西部職業(yè)技術培訓基地規(guī)劃項目建議書； （ 12） 西安鐵路 職業(yè)技術學院提供的其他有關資料 。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè) 、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 第二章 項目建設 的 必要性 及 可行性 項目建設的必要性 實施創(chuàng)新型國家和人力資本強國戰(zhàn)略的需要 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出把科技進步和創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才擺在突出的戰(zhàn)略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發(fā)展，努力建設創(chuàng)新型國家和人力資本強國。優(yōu)先發(fā)展教育中著重 指出要 大力發(fā)展職業(yè)教育 ， 提高高等教育質量 ， 加大教育投入 ，深化教育體制改革。 推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略 ， 加快西部發(fā)展 的需要 中央強調，要加快經濟增長方式的轉變，走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化必須依靠數(shù)以億計的高素質勞動者和規(guī)模宏大的技能型人才。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，為進一步縮短中西部差距，國務院在 重點學科、實驗室建設、實訓基地建設、高層次人才培養(yǎng)與引進等方面對西部地區(qū)傾斜，增強西部地區(qū)高層次人才培養(yǎng)能力和高校科技創(chuàng)新能力。 當前，我們要把加快發(fā)展職業(yè)教育作為重點，為國家培養(yǎng) 生產、服務、管理等第一線需要的技能型、專業(yè)型實用人才和創(chuàng)業(yè)人才，推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部的快速發(fā)展。 完善職業(yè)教育培養(yǎng)體系 的需要 隨著我國 西部 工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的不斷加快， 西部企業(yè)出現(xiàn)了生產 中管網房地產頻道 作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集