【文章內(nèi)容簡介】 因此，該項目的建設(shè)是符合國家教育發(fā)展政策的。 五、 項目的建設(shè)有利于中等職業(yè)教育的發(fā)展 中等職業(yè)教育是一個急待發(fā)展的知識技術(shù)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，中等職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是培養(yǎng)中初級專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動者的重要基地。各級教育行政部門應(yīng)在各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育資源，在積極發(fā)展高等教育的同時，也要積極發(fā)展中等職業(yè)教育，避免中等職業(yè)教育資源的流失。 本項目的實施，將使 鄆城縣 職業(yè) 中等專業(yè)學(xué)校 充分發(fā)揮三十余年辦學(xué)的歷史積淀，利用其雄厚的師資力量及教學(xué)設(shè)施的潛 力為 山東省 的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)揮更大的作用。在市場的競爭中根據(jù)自身情況，在培養(yǎng)職業(yè)人才、教學(xué)研究及具體方向上做出自己選擇，形成多種模式辦學(xué)。 六、 項目的建設(shè)是現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的迫切需要 近年來，現(xiàn)代制造業(yè)不斷壯大已成為我國經(jīng)濟新的增長點。隨著新技術(shù)被廣泛地運用，“中國制造”升級換代，企業(yè)對機械加工這一新技術(shù)的認(rèn)識不斷提高，社會對機電專業(yè)人才的巨大需求導(dǎo)致機電應(yīng)用型人才的嚴(yán)重短缺。近年來，“技工荒”和“高薪難聘高素質(zhì)的機電技工”已成為全社會 18 普遍關(guān)注的熱點問題。目前，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，機械制造業(yè)在東北 三省更是方興未艾，齒輪制造、農(nóng)業(yè)機械裝備制造、機床制造、電機制造、汽車制造等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，在全國同行業(yè)中占有較高地位，機械加工技術(shù)的人才需求迫在眉捷。 該項目的建設(shè)能夠有效的加快 菏澤市 機電類專業(yè)人才的培養(yǎng)，為 山東省 培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，在振興東北老工業(yè)基地的熱潮中發(fā)揮巨大的作用。 七、 項目的建設(shè)是全面實現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)功能的可靠保證 實現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量是解決現(xiàn)階段各種社會問題和矛盾的重要途徑之一，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。“十二五”時期將是 菏澤市 經(jīng)濟社會快速發(fā)展的 時期，隨著產(chǎn)業(yè)的升級和技術(shù)水平的提高、工藝的改進，一方面，社會的需求要求職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量要緊跟時代的發(fā)展。另一方面，越來越多在崗人員需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，下崗人員需要再就業(yè)培訓(xùn)，終身學(xué)習(xí)將成為人們特別關(guān)注的問題，以技能教育為特色的職業(yè)教育在滿足人們終身學(xué)習(xí)的需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，可以將目前的教育結(jié)構(gòu)由平面型轉(zhuǎn)為金字塔型，增強教育服務(wù)社會的鏈條，可以進一步提高學(xué)校的社會服務(wù)能力，并通過示范作用，帶動其它中職學(xué)校增強綜合辦學(xué)實力，提高社會服務(wù)水平，為 菏澤市 構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大 貢獻。 綜上所述， 隨著經(jīng)濟體制和政治體制的改革及經(jīng)濟的快速發(fā)展 , 我國正經(jīng)歷一場前所未有的社會變革 , 這無疑給技術(shù)院校帶來了深遠的影響。作為培養(yǎng)技術(shù)人才的主體 , 技術(shù)學(xué)校應(yīng)該主動適應(yīng)時代發(fā)展 , 深化內(nèi)部 19 改革 , 調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略 , 為培養(yǎng)技能型人才做好堅實的保障。 經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，社會對人才的需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化，既需要研究型、開發(fā)型人才，更需要多層次、高水平的技能型人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才，推進“三個轉(zhuǎn)變”的有效載體和保證，從更新的高度認(rèn)識到了職業(yè)教育的重要地位和作用。為了實現(xiàn)職業(yè)教育的新的歷史性跨越 ，為 菏澤市 經(jīng)濟跨越式發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才儲備，促進 菏澤市 中等職業(yè)教育資源的合理配置，該項目的建設(shè)刻不容緩。 八、 是大力實施科教新市，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的需要 黨的十七大提出 ：“ 要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”。這是黨中央著眼于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。大力實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，努力提升國 民整體素質(zhì)，把 鄆城縣 巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，以發(fā)展教育來引導(dǎo)和支撐我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。十七大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強調(diào)“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，加大投入，加快發(fā)展。 菏澤 市委、市政府認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施，對教育工作高度關(guān)注， 鄆城職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目 ，凝聚黨心、民意、飽含各級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾 和社會各界對教育的關(guān)愛和期盼，是一項德政工程和民心工程。對促進 菏澤 市大力實施科教興市，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義 ?！? 20 九、 符合“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略 大力發(fā) 展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 隨著知識經(jīng)濟時代的到來，科學(xué)技術(shù)在人類社會、經(jīng)濟和文化各方面發(fā)揮著越來越重要的作用，科技水平的高低已成為綜合國力的具體體現(xiàn)，專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)儲備是影響一國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。黨中央制定的“科教興國” 的發(fā)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，迫切需要培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)人才。大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的各類人才，提高全民族思想道德水平和文化素質(zhì)，已成為推動我國社會進步、經(jīng)濟繁榮和民族振興的關(guān)鍵所在。 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》（ 20xx年修正）本項目屬于鼓勵類三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè) 3（ 職業(yè)教育）的范疇，符合國家政策。 綜上所述，提出本項目的建設(shè)是非常必要的。 21 第三章 建設(shè)條件與場地 第一節(jié) 自然環(huán)境條件分析 一 、 地理位置 和地形地貌 鄆城縣位于 山東省 西南部。地處北緯 35176。19′ ～ 35176。52′, 東經(jīng)115176。40′ ～ 116176。08′ 。東鄰 梁山縣 、嘉祥縣，西接 鄄城 ，南連巨野縣、菏澤市，北隔 黃河 與河南省臺前縣、 范縣 相望。南北長 44 公里，東西寬 公里，面積為 平方公里。人口 ?？h人民政府駐鄆州街道，在省會 濟南 西南方向 150公里處。為菏澤市轄縣。鄆城是 水滸 故事的發(fā)祥地，素有 “ 梁山一百單八將，七十二名在鄆城 ” 之說。 地處魯西南平原， 大地構(gòu)造屬中朝陸臺山東臺背斜的西南邊緣凹陷帶，處于 “ 魯西斷塊 ” 中的 “ 魯西南塊陷 ” 上，地表全為新生界覆蓋，沒有基巖出露。地貌由于受地下巖層構(gòu)造和地上黃河等內(nèi)外營力作用的控制和影響，整個地勢西南高東北低，沒有山丘，全境屬黃河沖積平原。西南與東北 高差 9米，地面坡降在 1/5000— 1/10000，海拔在 — ，地貌類型主要有緩平坡地帶、淺平洼地帶、河槽地帶、河灘高地地帶四種。 文化底蘊深厚。 鄆城縣歷史悠久，是千年古縣，春秋時期筑城名鄆。鄆城縣是水滸故事的發(fā)祥地、宋江的家鄉(xiāng)，素有“水滸一百單八將、七十二名在鄆城”之說，水滸文化旅游資源豐富，被評為山東省首批旅游強縣，榮膺“中國好漢之鄉(xiāng)”稱號。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)源遠流長，是聞名全國的“戲曲之鄉(xiāng)”、“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”、“古箏之鄉(xiāng)”。 鄆城縣名人 彭麗媛 ： 國家主席 習(xí)近平 的 夫人 、現(xiàn)任 解放軍藝術(shù)學(xué)院 院 22 長 ，原任中國人民解放軍總政歌舞團團長，著名 女高音 歌唱家 ，中國當(dāng)代民族聲樂代表人，中國第一位民族聲樂碩士，中國人民解放軍最年輕的文職將軍 (少將軍銜 )，總政歌舞團第一批 “ 國家一級演員 ” ，享受國務(wù)院頒發(fā)的第一批 “ 政府津貼 ” ，曾先后三次榮立二、三等功。 二 、 水文 黃河自 鄄城縣 流入鄆城西北邊境，經(jīng) 李集 、黃集流入 梁山縣 ，流經(jīng)鄆城 28 公里，年均引水量 ，水資源總量 億立方米。境內(nèi)主要河流除黃河外， 流域面積 在 100 平方公里以上 的河流有 11 條，地下水量約 。 三 、 地質(zhì)構(gòu)造 本項目地處黃河多次決口改道沖積而形成的平原，地形平坦，平均海拔 ，屬黃海高程系。淺部地層為第四系全新統(tǒng)黃河沖積層，巖性主要為粘土、粉土、粉細沙。粘土承載力為 80— 110kpa，壓縮模數(shù) 4MPa；粉土承載力為 120200kpa，壓縮模數(shù) 14Mpa。項目建設(shè)地址地層為雜填土與黃河沖積形成的粉土、粘土及粉質(zhì)粘土等，共分 7層，分別描述如下： （ 1）層雜填土 (Qmi)：黃灰色，項部雜色，稍濕 — 濕，以粉土為主，含少量磚塊、磚屑，項部為混凝上，該層 松散 — 稍密。厚 ～ ，層底標(biāo)高 ～ 。其單橋靜探比貫入阻力平均值為 。 （ 2）層粉土 (QffI+p1)：灰黃色，濕～很濕，下部粘粒含量較高，該層松散。厚 0． 400． 90 米，層底標(biāo)高 48． 6049． 33 米。其單橋靜探比貫入阻力平均值為 。 （ 3）層粉質(zhì)粘土 (Q“”， )：棕色，棕黃色，局部為粘土，該層可塑。 23 厚 — （ 4）層粉土 (Q：“”’ )：灰黃色，下部淺灰色，很濕，下部粘粒含量較高，該層松散 — 稍密。厚 ，層 底標(biāo)高 。 （ 5）層粘土 (Q4~l+p1)：棕灰色，上部為淤泥質(zhì)粘土，局部為粉質(zhì)粘土，該層流塑 — 可塑。厚 ，層底標(biāo)高 。 （ 6）層粉土 (Q，’” p1)：灰色，黃灰色，很濕，下部粘粒含量較高，局部為粉質(zhì)粘土，該層松散 — 稍密。厚 3． 00— 4． 10 米，層底標(biāo)高 — 。 （ 7）層粉質(zhì)粘土 (q4al+p1)：灰色，褐黃色夾灰色，見姜石，含量不均，中夾粉土薄層，該層可塑，粉土粘粒含量較高呈稍密狀態(tài)。本次勘察未揭穿該層，揭露最大厚度 米。 四 、抗震設(shè)防 建設(shè)地址地層狀況適于項目的建設(shè)，項目周圍亦沒有采礦企業(yè)； 該區(qū)新構(gòu)造運動活躍，地溫梯度一般大于 5℃ /100m。歷史上屬于地震多發(fā)地帶，依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ 20xx年）， 鄆城縣 抗震設(shè)防烈度為 7 度區(qū)，設(shè)計基本地震加速度值 。因此，本項目主要考慮的地質(zhì)災(zāi)害為地震，建筑設(shè)計時要考慮抗震設(shè)計，按 8度設(shè)防。 依照國家相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位需報請有關(guān)部門應(yīng)對項目建設(shè)場址進行地質(zhì)災(zāi)害及地震安全影響進行詳細分析評價。 五 、 氣象資料 全縣屬暖溫帶半濕潤東亞季風(fēng)大陸性氣候。四季分明，春季干燥多 風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季干冷，雨雪稀少。平均年日照時數(shù)為 24 ，全年各月以 6 月份日照時數(shù)最多，為 小時， 2 月份日照時數(shù)最少，為 。光照年平均總輻射量為 卡 /厘米 2。年平均氣溫為 ℃ ， 1 月份氣溫最低，平均為 ℃ ， 7 月份最高，平均為 ℃ 。全縣地面溫度年平均為 ℃ ，年平均氣壓為 毫巴。全年以北風(fēng)為主，南風(fēng)次之，歷年年平均風(fēng)速為 /秒。平均年降水量為 毫米，年平均降水日數(shù)為 天， 7月最多， 1 月最少。全年降雪初 日最早在 11 月 8日，最晚在 1月 15 日，年平均降雪日數(shù)為 ，最大積雪深度 150 毫米。累年平均相對濕度為 69%，蒸發(fā)量年平均為 毫米， 6 月份最大，為 ， 1月份僅 。 六 、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r 目前，鄆城經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)興旺發(fā)達，社會穩(wěn)定和諧，人民安居樂業(yè)，已步入經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道。 20xx 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 ,可比增長 ％；完成地方財政收入 億元 ,增長 ％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到 17454 元、 8326 元，分別增長 ％、 ％； 全社會供電量達到 億千瓦時，增長％； 20xx 年底金融機構(gòu)各項存款余額達到 202 億元、新增 32 億元，各項貸款余額 142 億元、新增 32 億元。生產(chǎn)總值、地方財政收入、社會用電量、一般工商業(yè)用電量、各項存款余額、居民存款余額、私人汽車擁有量、在職干部職工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等各項指標(biāo)均居菏澤市前列。鄆城縣先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國綠化先進集體、全省中小企業(yè)發(fā)展先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣、全省畜牧工作先進縣、全省精神文明建設(shè)先進縣。 25 “十二五”期間是鄆城縣大開放、大投入、大建 設(shè)、大發(fā)展的五年，是奮力爬坡、攻堅克難、全力趕超、實現(xiàn)突破的五年，是應(yīng)對困難、努力工作、迎接挑戰(zhàn)、艱苦奮斗的五年。鄆城縣委、縣政府決心在黨的十八大和十八屆 四 中全會精神指引下，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以改善民生為根本出發(fā)點，以建設(shè)現(xiàn)代化煤電化工基地為著力點，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流和文化、旅游產(chǎn)業(yè)，凝心聚力，扎實苦干，強力推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。到 20xx年，全縣生產(chǎn)總值年均增長 ％以上，達 到 420 億元；地方財政收入年均增長 25％以上，達到 40 億元，力爭突破 50 億元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到 1400 億元以上、力爭突破 1600 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均 增長 15％以上，城鎮(zhèn)化率提高到 45%以上， 力爭跨入全省縣域經(jīng)濟第一方陣 。 七 、鄆城縣 學(xué)生規(guī)模 鄆城縣 是一個擁有 127 萬余人的人口大縣。全縣有定點小學(xué) 164 處，在校生 11 萬人，初級中學(xué) 37 處，在校生 46000 人，每年初中畢業(yè)生 120xx人左右，普通 職業(yè)技術(shù) 3處，在校生 19000人 。 第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施 條件 鄆城縣 京九鐵路 縱貫全境 公里，設(shè)有 3個客貨站，歐亞大陸橋在這里與京九鐵路交匯。 濟菏高速 、 日