【文章內容簡介】 因此，該項目的建設是符合國家教育發(fā)展政策的。 五、 項目的建設有利于中等職業(yè)教育的發(fā)展 中等職業(yè)教育是一個急待發(fā)展的知識技術性服務產業(yè)，中等職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是培養(yǎng)中初級專業(yè)人才和高素質勞動者的重要基地。各級教育行政部門應在各級地方政府的領導支持下，統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育資源，在積極發(fā)展高等教育的同時，也要積極發(fā)展中等職業(yè)教育，避免中等職業(yè)教育資源的流失。 本項目的實施，將使 鄆城縣 職業(yè) 中等專業(yè)學校 充分發(fā)揮三十余年辦學的歷史積淀，利用其雄厚的師資力量及教學設施的潛 力為 山東省 的職業(yè)技術教育發(fā)揮更大的作用。在市場的競爭中根據(jù)自身情況，在培養(yǎng)職業(yè)人才、教學研究及具體方向上做出自己選擇，形成多種模式辦學。 六、 項目的建設是現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的迫切需要 近年來，現(xiàn)代制造業(yè)不斷壯大已成為我國經濟新的增長點。隨著新技術被廣泛地運用，“中國制造”升級換代，企業(yè)對機械加工這一新技術的認識不斷提高，社會對機電專業(yè)人才的巨大需求導致機電應用型人才的嚴重短缺。近年來，“技工荒”和“高薪難聘高素質的機電技工”已成為全社會 18 普遍關注的熱點問題。目前，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，機械制造業(yè)在東北 三省更是方興未艾，齒輪制造、農業(yè)機械裝備制造、機床制造、電機制造、汽車制造等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，在全國同行業(yè)中占有較高地位，機械加工技術的人才需求迫在眉捷。 該項目的建設能夠有效的加快 菏澤市 機電類專業(yè)人才的培養(yǎng)，為 山東省 培養(yǎng)和造就一支高素質的人才隊伍，在振興東北老工業(yè)基地的熱潮中發(fā)揮巨大的作用。 七、 項目的建設是全面實現(xiàn)教育服務經濟建設功能的可靠保證 實現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質量是解決現(xiàn)階段各種社會問題和矛盾的重要途徑之一，也是構建社會主義和諧社會的重要任務?！笆濉睍r期將是 菏澤市 經濟社會快速發(fā)展的 時期，隨著產業(yè)的升級和技術水平的提高、工藝的改進，一方面，社會的需求要求職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質量要緊跟時代的發(fā)展。另一方面，越來越多在崗人員需要繼續(xù)學習，下崗人員需要再就業(yè)培訓，終身學習將成為人們特別關注的問題，以技能教育為特色的職業(yè)教育在滿足人們終身學習的需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。職業(yè)技術學校的發(fā)展，可以將目前的教育結構由平面型轉為金字塔型，增強教育服務社會的鏈條，可以進一步提高學校的社會服務能力，并通過示范作用，帶動其它中職學校增強綜合辦學實力，提高社會服務水平，為 菏澤市 構建社會主義和諧社會做出更大 貢獻。 綜上所述， 隨著經濟體制和政治體制的改革及經濟的快速發(fā)展 , 我國正經歷一場前所未有的社會變革 , 這無疑給技術院校帶來了深遠的影響。作為培養(yǎng)技術人才的主體 , 技術學校應該主動適應時代發(fā)展 , 深化內部 19 改革 , 調整經營戰(zhàn)略 , 為培養(yǎng)技能型人才做好堅實的保障。 經濟快速發(fā)展的同時，社會對人才的需求結構必然發(fā)生變化，既需要研究型、開發(fā)型人才，更需要多層次、高水平的技能型人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才，推進“三個轉變”的有效載體和保證，從更新的高度認識到了職業(yè)教育的重要地位和作用。為了實現(xiàn)職業(yè)教育的新的歷史性跨越 ，為 菏澤市 經濟跨越式發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才儲備，促進 菏澤市 中等職業(yè)教育資源的合理配置，該項目的建設刻不容緩。 八、 是大力實施科教新市，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的需要 黨的十七大提出 ：“ 要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國”。這是黨中央著眼于我國經濟社會發(fā)展的新要求，進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略任務，是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的基礎和保障。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。大力實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，努力提升國 民整體素質，把 鄆城縣 巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，以發(fā)展教育來引導和支撐我市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。十七大以來，黨中央、國務院和省委、省政府反復強調“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，加大投入，加快發(fā)展。 菏澤 市委、市政府認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施，對教育工作高度關注， 鄆城職業(yè)技術學院建設項目 ，凝聚黨心、民意、飽含各級領導、人民群眾 和社會各界對教育的關愛和期盼，是一項德政工程和民心工程。對促進 菏澤 市大力實施科教興市，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義 ?！? 20 九、 符合“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略 大力發(fā) 展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 隨著知識經濟時代的到來，科學技術在人類社會、經濟和文化各方面發(fā)揮著越來越重要的作用，科技水平的高低已成為綜合國力的具體體現(xiàn)，專業(yè)技術人才的培養(yǎng)儲備是影響一國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。黨中央制定的“科教興國” 的發(fā)轉戰(zhàn)略，迫切需要培養(yǎng)更多更好的高素質人才。大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設的各類人才，提高全民族思想道德水平和文化素質，已成為推動我國社會進步、經濟繁榮和民族振興的關鍵所在。 根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（ 20xx 年本）》（ 20xx年修正）本項目屬于鼓勵類三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè) 3（ 職業(yè)教育）的范疇，符合國家政策。 綜上所述，提出本項目的建設是非常必要的。 21 第三章 建設條件與場地 第一節(jié) 自然環(huán)境條件分析 一 、 地理位置 和地形地貌 鄆城縣位于 山東省 西南部。地處北緯 35176。19′ ～ 35176。52′, 東經115176。40′ ～ 116176。08′ 。東鄰 梁山縣 、嘉祥縣，西接 鄄城 ，南連巨野縣、菏澤市，北隔 黃河 與河南省臺前縣、 范縣 相望。南北長 44 公里，東西寬 公里，面積為 平方公里。人口 ?？h人民政府駐鄆州街道，在省會 濟南 西南方向 150公里處。為菏澤市轄縣。鄆城是 水滸 故事的發(fā)祥地，素有 “ 梁山一百單八將，七十二名在鄆城 ” 之說。 地處魯西南平原， 大地構造屬中朝陸臺山東臺背斜的西南邊緣凹陷帶，處于 “ 魯西斷塊 ” 中的 “ 魯西南塊陷 ” 上，地表全為新生界覆蓋，沒有基巖出露。地貌由于受地下巖層構造和地上黃河等內外營力作用的控制和影響，整個地勢西南高東北低，沒有山丘，全境屬黃河沖積平原。西南與東北 高差 9米，地面坡降在 1/5000— 1/10000，海拔在 — ，地貌類型主要有緩平坡地帶、淺平洼地帶、河槽地帶、河灘高地地帶四種。 文化底蘊深厚。 鄆城縣歷史悠久，是千年古縣，春秋時期筑城名鄆。鄆城縣是水滸故事的發(fā)祥地、宋江的家鄉(xiāng)，素有“水滸一百單八將、七十二名在鄆城”之說，水滸文化旅游資源豐富，被評為山東省首批旅游強縣，榮膺“中國好漢之鄉(xiāng)”稱號。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術源遠流長，是聞名全國的“戲曲之鄉(xiāng)”、“武術之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”、“古箏之鄉(xiāng)”。 鄆城縣名人 彭麗媛 ： 國家主席 習近平 的 夫人 、現(xiàn)任 解放軍藝術學院 院 22 長 ，原任中國人民解放軍總政歌舞團團長，著名 女高音 歌唱家 ，中國當代民族聲樂代表人，中國第一位民族聲樂碩士，中國人民解放軍最年輕的文職將軍 (少將軍銜 )，總政歌舞團第一批 “ 國家一級演員 ” ，享受國務院頒發(fā)的第一批 “ 政府津貼 ” ，曾先后三次榮立二、三等功。 二 、 水文 黃河自 鄄城縣 流入鄆城西北邊境，經 李集 、黃集流入 梁山縣 ，流經鄆城 28 公里，年均引水量 ，水資源總量 億立方米。境內主要河流除黃河外， 流域面積 在 100 平方公里以上 的河流有 11 條，地下水量約 。 三 、 地質構造 本項目地處黃河多次決口改道沖積而形成的平原，地形平坦，平均海拔 ，屬黃海高程系。淺部地層為第四系全新統(tǒng)黃河沖積層，巖性主要為粘土、粉土、粉細沙。粘土承載力為 80— 110kpa，壓縮模數(shù) 4MPa；粉土承載力為 120200kpa，壓縮模數(shù) 14Mpa。項目建設地址地層為雜填土與黃河沖積形成的粉土、粘土及粉質粘土等，共分 7層，分別描述如下： （ 1）層雜填土 (Qmi)：黃灰色，項部雜色，稍濕 — 濕，以粉土為主，含少量磚塊、磚屑，項部為混凝上，該層 松散 — 稍密。厚 ～ ，層底標高 ～ 。其單橋靜探比貫入阻力平均值為 。 （ 2）層粉土 (QffI+p1)：灰黃色，濕～很濕，下部粘粒含量較高，該層松散。厚 0． 400． 90 米，層底標高 48． 6049． 33 米。其單橋靜探比貫入阻力平均值為 。 （ 3）層粉質粘土 (Q“”， )：棕色，棕黃色，局部為粘土，該層可塑。 23 厚 — （ 4）層粉土 (Q：“”’ )：灰黃色，下部淺灰色，很濕，下部粘粒含量較高，該層松散 — 稍密。厚 ，層 底標高 。 （ 5）層粘土 (Q4~l+p1)：棕灰色，上部為淤泥質粘土，局部為粉質粘土，該層流塑 — 可塑。厚 ，層底標高 。 （ 6）層粉土 (Q，’” p1)：灰色，黃灰色，很濕，下部粘粒含量較高，局部為粉質粘土，該層松散 — 稍密。厚 3． 00— 4． 10 米，層底標高 — 。 （ 7）層粉質粘土 (q4al+p1)：灰色，褐黃色夾灰色，見姜石，含量不均，中夾粉土薄層，該層可塑，粉土粘粒含量較高呈稍密狀態(tài)。本次勘察未揭穿該層，揭露最大厚度 米。 四 、抗震設防 建設地址地層狀況適于項目的建設，項目周圍亦沒有采礦企業(yè)； 該區(qū)新構造運動活躍，地溫梯度一般大于 5℃ /100m。歷史上屬于地震多發(fā)地帶，依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ 20xx年）， 鄆城縣 抗震設防烈度為 7 度區(qū)，設計基本地震加速度值 。因此，本項目主要考慮的地質災害為地震，建筑設計時要考慮抗震設計，按 8度設防。 依照國家相關規(guī)定，建設單位需報請有關部門應對項目建設場址進行地質災害及地震安全影響進行詳細分析評價。 五 、 氣象資料 全縣屬暖溫帶半濕潤東亞季風大陸性氣候。四季分明，春季干燥多 風，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季干冷，雨雪稀少。平均年日照時數(shù)為 24 ，全年各月以 6 月份日照時數(shù)最多，為 小時， 2 月份日照時數(shù)最少，為 。光照年平均總輻射量為 卡 /厘米 2。年平均氣溫為 ℃ ， 1 月份氣溫最低，平均為 ℃ ， 7 月份最高，平均為 ℃ 。全縣地面溫度年平均為 ℃ ，年平均氣壓為 毫巴。全年以北風為主，南風次之，歷年年平均風速為 /秒。平均年降水量為 毫米，年平均降水日數(shù)為 天， 7月最多， 1 月最少。全年降雪初 日最早在 11 月 8日，最晚在 1月 15 日，年平均降雪日數(shù)為 ，最大積雪深度 150 毫米。累年平均相對濕度為 69%，蒸發(fā)量年平均為 毫米， 6 月份最大，為 ， 1月份僅 。 六 、經濟發(fā)展狀況 目前，鄆城經濟快速發(fā)展，事業(yè)興旺發(fā)達，社會穩(wěn)定和諧，人民安居樂業(yè)，已步入經濟社會發(fā)展的快車道。 20xx 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值 億元 ,可比增長 ％；完成地方財政收入 億元 ,增長 ％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到 17454 元、 8326 元，分別增長 ％、 ％； 全社會供電量達到 億千瓦時，增長％； 20xx 年底金融機構各項存款余額達到 202 億元、新增 32 億元，各項貸款余額 142 億元、新增 32 億元。生產總值、地方財政收入、社會用電量、一般工商業(yè)用電量、各項存款余額、居民存款余額、私人汽車擁有量、在職干部職工工資發(fā)放標準等各項指標均居菏澤市前列。鄆城縣先后被評為全國糧食生產先進縣、全國綠化先進集體、全省中小企業(yè)發(fā)展先進縣、全省農業(yè)產業(yè)化先進縣、全省畜牧工作先進縣、全省精神文明建設先進縣。 25 “十二五”期間是鄆城縣大開放、大投入、大建 設、大發(fā)展的五年，是奮力爬坡、攻堅克難、全力趕超、實現(xiàn)突破的五年，是應對困難、努力工作、迎接挑戰(zhàn)、艱苦奮斗的五年。鄆城縣委、縣政府決心在黨的十八大和十八屆 四 中全會精神指引下，在上級黨委、政府的正確領導下，以科學發(fā)展為主題，以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以改善民生為根本出發(fā)點，以建設現(xiàn)代化煤電化工基地為著力點，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿物流和文化、旅游產業(yè)，凝心聚力，扎實苦干，強力推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展。到 20xx年，全縣生產總值年均增長 ％以上，達 到 420 億元；地方財政收入年均增長 25％以上，達到 40 億元，力爭突破 50 億元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達到 1400 億元以上、力爭突破 1600 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均 增長 15％以上，城鎮(zhèn)化率提高到 45%以上， 力爭跨入全省縣域經濟第一方陣 。 七 、鄆城縣 學生規(guī)模 鄆城縣 是一個擁有 127 萬余人的人口大縣。全縣有定點小學 164 處，在校生 11 萬人，初級中學 37 處，在校生 46000 人，每年初中畢業(yè)生 120xx人左右，普通 職業(yè)技術 3處，在校生 19000人 。 第二節(jié) 基礎設施 條件 鄆城縣 京九鐵路 縱貫全境 公里，設有 3個客貨站，歐亞大陸橋在這里與京九鐵路交匯。 濟菏高速 、 日