財務管理類-現(xiàn)代國有企業(yè)財務管理機制問題研究(編輯修改稿)
2025-01-09 01:14 本頁面
【文章內容簡介】 最大化而不是企業(yè)價值最大化，經營者道德風險不斷加劇。 ，監(jiān)督機制失效 企業(yè)財權的合理配置是指企業(yè)的財務決策權在股東大會、董事會、監(jiān)事會及經理層等財務管理主體之間的合理劃分，只有這四大主體之間有效的劃分和制衡才能真正實現(xiàn)企業(yè)價值和企業(yè)相關者利益最大化。而當前我國國有企業(yè)的財權配置不合理，監(jiān)督機制失效。一是財權過度集中，這導致企業(yè)的財務 決策權掌握在少數企業(yè)高層中，容易發(fā)生“獨裁”導致低效率和錯誤決策頻繁發(fā)生；二是過度分權，主要為下屬企業(yè)財權過大 ,導致預算控制不力，發(fā)生財務混亂。三是股東大會、董事會及監(jiān)事會三會流于形式，監(jiān)督機制失效。 我國現(xiàn)代國企中，國有股持股超過 50%以上的占大多數，而社會個人股數量和持股比例相當有限，這就造成企業(yè)股權過度集中，國有股“一股獨大”與現(xiàn)代企業(yè)產權主體多元化相背離，極大削弱了股東制衡機制。另外，由于我國國企改革不徹底或者不完善，尤其是對中小股東參加股東大會沒有實行“表決權信托代理 制度”或“大股東投票權限制度”，使得廣大中小股東不能參加股東大會或者發(fā)揮應有作用如質詢權及建議權等。二者共同導致國有企業(yè)中小股東利益經常受到侵害。其具體表現(xiàn)為：違規(guī)占用上市公司資金、長期不分紅或者少分紅、支付給國企高管或者員工過高的薪酬和福利、關聯(lián)交易等。 現(xiàn)代企業(yè)的財務管理動力機制主要就是指激勵與約束機制，完善科學的財務管理動力機制能調動員工為實現(xiàn)財務管理目標而努力工作的積極性和主動性。當前我國國有企業(yè)激勵與約束機制不健全主要表現(xiàn)為：一是國企激勵物質激勵不足，仍以傳統(tǒng)的行政晉升、 授予榮譽稱號等精神激勵為主，這難以調動大多數員工的積極性；二是物質激勵不足與單一（主要是工資加獎金模式），尚未形成制度化、規(guī)范化、穩(wěn)定性的物質激勵機制，過度隱性激勵普遍存在，表現(xiàn)為不規(guī)范的高福利、職務高消費等。三是約束機制落后，尤其是法律、道德和市場約束程度較低。 ，信息披露不規(guī)范 當前大部分國企存在企業(yè)內部審計不到位、財務監(jiān)督被架空的現(xiàn)象，有的還有管理層控制意識薄弱、內審部門作用不強、內控執(zhí)行隨意等內控薄弱現(xiàn)象存在。另外，國企存在信息披露不真實、不主動、不充分、不及時等各種問題，使得國企與 投資者存在信任危機，也不利于廣大民眾對國企的監(jiān)督，最終降低了財務管理的效果。 二．我國國有企業(yè)財務管理機制問題的成因分析 目前國有企業(yè)實質上是“委托代理制管理”，其缺乏委托主體的有效監(jiān)管主要表現(xiàn)為以下幾點：一是國有企業(yè)主體虛置 ,政府只是代理人。在國企的財務管理機制中，監(jiān)督企業(yè)經營者的不是真正的出資者 ,而是出資者的代表 ,即政府官員，政府同時具有社會管理者和國有資產所有者的代理人的雙重身份，容易造成代理風險。二是政企不分，企業(yè)目
研究報告相關推薦
鄂ICP備17016276號-1