【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 foreign building enterprise bigger and stronger Example is used advanced management knowledge. Improve the 3 construction methods and effective cost control, reasonable The resource allocation, the pursuit of profit maximization, has bee the only building enterprise39。s survival and development. Construction stage of cost control is effective for construction enterprise whether the project cost control of the key. But the current construction enterprises in the construction phase in the cost control still exist many problems. Based on these problems, this paper puts forward the construction stage of cost control. 4 第 一 章 緒 論 隨著 建筑 業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到成本控制的重要性，沒(méi)有將成本控制工作落到實(shí)處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi)，增加了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤(rùn)的減少，減少企業(yè)的內(nèi)部積累，也會(huì)降低施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 問(wèn)題的提出 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的外部環(huán)境，施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性越來(lái)越突出，施工企業(yè)內(nèi)部推 行項(xiàng)目管理及一 系 列配套改革措施，如項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目核算制、利益掛鉤、施工管理層與勞務(wù)作業(yè)分離制等等，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和競(jìng)爭(zhēng)能力，是當(dāng)前建筑施工企業(yè) 面臨的首要任務(wù)。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是通過(guò)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，發(fā)揮本企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、管理能力，合理配置生產(chǎn)要素、優(yōu)化施工方案，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù)，取得合法利潤(rùn)，進(jìn)而對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的過(guò)程中，作為企業(yè)成本中心的工程項(xiàng)目是企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源和發(fā)展依托，因而其成本控制顯得尤為重要。 目前 ，建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本控制方面還處于一種初級(jí)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型管理的層次上，成本控制體制缺乏應(yīng)有的活力，缺乏一套激發(fā)項(xiàng)目管理者創(chuàng)造力的激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和約束機(jī)制，具體表現(xiàn)為 : ①成本控制定位不清，其重要性尚未真正被工程項(xiàng)目管理者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者所認(rèn)識(shí)。 ②成本職責(zé)不明，各專(zhuān)業(yè)工種之間，分部分項(xiàng)之間成本沒(méi)有明確的劃分。 ③成本控制程序、環(huán)節(jié)缺失，缺乏系統(tǒng)化、程序化的成本控制流程。 ④成本計(jì)劃方式、方法不科學(xué)，經(jīng)驗(yàn)性成份太多，缺乏可信的依據(jù)和富有創(chuàng)意的計(jì)劃配套方案。 ⑤施工成本經(jīng)常處于失控狀態(tài)，其因素有項(xiàng)目管理者的 主觀因素、控制目標(biāo)的片面性、單極化、缺乏有效的控制手段和方法。項(xiàng)目管理部門(mén)組織環(huán)節(jié)不全，成本控制數(shù)據(jù)缺失，未能形成可查詢(xún)的工程成本控制數(shù)據(jù)庫(kù)，成本控制手段落后等等。 ⑥工程項(xiàng)目成本中心地位未能被企業(yè)管理者接受。 ⑦工程成本控制成果考核欠科學(xué)、缺制度、束縛太多。 本文將針對(duì)上述情況和問(wèn)題，進(jìn)行初步的調(diào)查研究，分析了傳統(tǒng)成本控制的原理，然后結(jié)合成本管理理念對(duì)項(xiàng)目施工的成本控制進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并對(duì)實(shí)踐案例進(jìn)行了深入分析。 研究的背景、目的及意義 研究的背景 建筑業(yè)是一個(gè)成長(zhǎng)率很高的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是一 個(gè)效率提高緩慢、效益水平較差的行業(yè)。 80 年代建筑業(yè)平均產(chǎn)值利稅率 %，資產(chǎn)利稅率 %。90 年代中期利稅率和資產(chǎn)利稅率分別為 %和 %:97 年為 %和 %。90 年代末至今呈進(jìn)一步下降趨勢(shì)，出現(xiàn)全行業(yè)困難狀況，虧損面和耗損額進(jìn)一步增大。主要原因有 : 5 ① 當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)己趨飽和，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，尤其建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得原有計(jì)劃體制保護(hù)下的“厚實(shí)”利潤(rùn)被市場(chǎng)吞沒(méi)，實(shí)際利潤(rùn)不斷下降 。 ② 市場(chǎng)環(huán)境逐漸趨向有規(guī)則、理性化，暴利型工程消失，使施工企業(yè)成本加大，利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)提高，利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)率下降 。 ③ 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序使得技術(shù)含量尤其是管理技術(shù)較低的建筑行業(yè)在粗放管理下，不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律支配的工程利潤(rùn)，表現(xiàn)為成本居高不下，可以實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)被吞沒(méi) 。 ④ 引進(jìn)項(xiàng)目法施工以后，在進(jìn)一步節(jié)約管理費(fèi)用的同時(shí)，將部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，利潤(rùn)空間下降，工程項(xiàng)目成本的節(jié)約在利潤(rùn)比重中進(jìn)一步提高，直至將工程項(xiàng)目成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)條件 。 ⑤ 原國(guó)有大中型企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重，己實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)再次進(jìn)入企業(yè)成本。 以上五點(diǎn)表明建筑施工行業(yè)的勞動(dòng)密集型特征，其科技含量相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)政策設(shè)定的行業(yè)門(mén)檻又太低，因此，施工成本水平的高低 對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略影響很大 研究的目的及意義 當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問(wèn)題。加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，有的企業(yè)制定了相關(guān)成本控制制度，有的企業(yè)推行了責(zé)任成本控制，并取得了寶貴的成本控制的經(jīng)驗(yàn)。但是，從整體上講，由于國(guó)家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束，企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報(bào)賬型向經(jīng)營(yíng)型、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、從經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合型、從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包體制不健全、成本 控制制度規(guī)章缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一性等方面。項(xiàng)目部成本控制關(guān)系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講，多數(shù)企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的成本控制方法，制訂施工預(yù)算，根據(jù)這個(gè)預(yù)算控制成本，只要是沒(méi)有超過(guò)預(yù)算的成本就是有效的控制了成本，比較粗糙、簡(jiǎn)單的控制成本，沒(méi)有使工程成本達(dá)到最優(yōu)化的控制。因此，需要進(jìn)一步改善成本控制的方法，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 。 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀綜述 國(guó)內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀 改革開(kāi)放以來(lái)，建筑企業(yè)面貌發(fā)生了很大變化，企業(yè)實(shí)力不斷提高。一大批國(guó)有大中型建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中奮起，在繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)建筑 企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，吸收國(guó)外企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化管理方法，使施工技術(shù)水平和企業(yè)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階 。 但是，也必須清醒地看到，我國(guó)當(dāng)前建筑企業(yè)管理狀況還不盡人意，尤為突出的是企業(yè)成本控制遠(yuǎn)沒(méi)有提高到應(yīng)有的水平。企業(yè)片面追求高產(chǎn)值、忽視效益，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分建筑企業(yè)成本控制明顯削弱和滯后，成本控制和核算與企業(yè)管理相互脫節(jié)，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)、質(zhì)量差、成本高，嚴(yán)重阻礙了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ①管理意識(shí)薄弱 建筑企業(yè)成本控制意識(shí)薄弱，在一些企業(yè)里，成本沒(méi)有計(jì)劃、沒(méi)有核算、沒(méi)有分析、沒(méi)有檢 查，使企業(yè)的“兩算”施工圖預(yù)算和施工預(yù)算管理流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)連成本控制由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)都不明確。建筑企業(yè)中普遍存在著“以改代管、以包代管”的無(wú)管理狀況，更談不上如何考核、評(píng)價(jià)成本控制效果了。 ②成本控制方法與手段上存在的問(wèn)題 6 項(xiàng)目成本是項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的一個(gè)綜合性指標(biāo)。項(xiàng)目組織系統(tǒng)中，各部門(mén)、各施工隊(duì)班組、每個(gè)職工工作的好壞都會(huì)影響項(xiàng)目成本的高低。為此，在項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行成本控制責(zé)任制，使用成本指標(biāo)來(lái)考核各部門(mén)、各單位的工作質(zhì)量，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，采取措施， 不斷提高項(xiàng)目管理水平 。 ③施工方案上存在的問(wèn)題 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如考慮項(xiàng)目參加人員的素質(zhì)、數(shù)量，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況和特點(diǎn)，項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求和結(jié)構(gòu)性等，制定幾種施工方法和施工程序，以進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最后確定最佳的施工方案。目前，在我國(guó)的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目都不進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使進(jìn)行比較，也多在技術(shù)上進(jìn)行比較。這種情況與我國(guó)工程技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、考慮問(wèn)題習(xí)慣有關(guān)， 當(dāng)然，更與我國(guó)改革開(kāi)放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響有關(guān)。因此，要有效地系統(tǒng)地控制工程項(xiàng)目成本，首先就要從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段做起，制定出最佳的施工方案 。 國(guó)外建筑工程成本控制現(xiàn)狀 國(guó)際上對(duì)建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制上和其他企業(yè)一樣實(shí)行內(nèi)部控制方法，通常由企業(yè)和審計(jì)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。內(nèi)部控制分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制。其中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涉及與資金安全和會(huì)計(jì)記錄的準(zhǔn)確性、可靠性有直接聯(lián)系的方法和程序。內(nèi)部管理控制主要是與提高經(jīng)營(yíng)效率和貫徹管理方針有關(guān)的方法和程序。內(nèi)部控制包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部的所有相互協(xié)調(diào)的方 法和措施，這些方法和措施用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，檢查會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)性，提高經(jīng)營(yíng)效率，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行既定的方針，即保證了建筑企業(yè)資產(chǎn)的完整性、合法性，又提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。 國(guó)外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點(diǎn) ： ①成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致，開(kāi)展綜合性的成本控制。 建筑企業(yè)的成本是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，它反映企業(yè)各種管理水平和生產(chǎn)組織水平。正因?yàn)槿绱?，日本建筑企業(yè)進(jìn)行成本控制過(guò)程中，并不是對(duì)成本控制的某一過(guò)程和成本的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，而是對(duì)設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷(xiāo)售全部過(guò)程形成的成