【文章內(nèi)容簡介】 了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見》、《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，這些政策為我縣現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展帶來了寬廣的機(jī)遇。（二）區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的不斷優(yōu)化為現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)提供了堅實基礎(chǔ)我縣地處吉林、**和內(nèi)**三省區(qū)交匯處，區(qū)域商品集散地功能漸強(qiáng)。圍繞建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，白城正著力構(gòu)建大交通、大商貿(mào)、大物流服務(wù)體系，加速形成要素資源聚集。目前，加快推進(jìn)的長白快速鐵路、竣工通車的琿烏高速公路、全面開工的**高速公路和**機(jī)場等重要通道建設(shè)，公路、鐵路、航空立體化，現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)正在形成，使我縣的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。此前，國家發(fā)改委印發(fā)《**振興“十二五”規(guī)劃》，將**國際大通道列為鐵路重點項目，形成**山（**國）—**山口岸（內(nèi)**）—**—**—**這條新國際大通道的具體線路，將真正實現(xiàn)**亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通。物流產(chǎn)業(yè)以交通大動脈為依托具有先機(jī)優(yōu)勢。因此我縣要搶抓機(jī)遇，增加與“**”、“**”的合作交流，主動融入**亞經(jīng)濟(jì)圈，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流發(fā)展平臺。（三）良好的物流業(yè)態(tài)發(fā)展為現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障我縣物流業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)。全縣11戶國有糧庫劃歸地方，健全了糧食收儲流通安全保障體系；**雜糧雜豆市場已經(jīng)成為輻射**、**和**省**縣及周邊地區(qū)重要的糧食集散地，市場內(nèi)業(yè)戶80多家，年交易量達(dá)到150萬噸；以日用百貨、家電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建材為主的商貿(mào)流通發(fā)展迅速，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)電建材、醫(yī)藥等一些工業(yè)原材料、產(chǎn)成品逐步開始實施主輔分離，第三方物流服務(wù)企業(yè)開始發(fā)展，將形成商品流、資金流、信息流緊密聯(lián)系的完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。三、建設(shè)大型現(xiàn)代物流園區(qū)的幾點建議（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局現(xiàn)代物流園區(qū)是一個具有關(guān)聯(lián)性、整合性、集聚性和規(guī)模性的總體，其規(guī)劃應(yīng)該是一個具有先進(jìn)性、前瞻性和高起點的中長期規(guī)劃。因此，我縣現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)代化物流規(guī)律為遵循，堅持主體功能與戰(zhàn)略定位相統(tǒng)一、項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、配套設(shè)施與發(fā)展需求相適應(yīng)的原則。按照全縣新一輪城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，園區(qū)選址應(yīng)考慮在城區(qū)邊緣、交通干道的出入口；在結(jié)構(gòu)布局上，物流園區(qū)要滿足綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運功能、輔助服務(wù)功能、停車場功能的配套建設(shè)。（二）加大政策支持力度，破解要素保障瓶頸要用足、用好、用活國家和省支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，研究出臺鎮(zhèn)**縣扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施，強(qiáng)化園區(qū)要素保障，從財稅支持、市場準(zhǔn)入、項目審批、用工扶持等方面加大支持力度。要切實簡化審批程序，提供并聯(lián)審批方式，為物流企業(yè)入駐園區(qū)提供一站式、便捷化服務(wù)。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，完善配套，搞好服務(wù)，市場運作”的企業(yè)主導(dǎo)型市場化運作模式進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理。（三）集聚招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，強(qiáng)化園區(qū)項目支撐要樹立大開放大合作理念，把物流園區(qū)招商引資重點鎖定在產(chǎn)業(yè)旗艦型、行業(yè)龍頭型、市場領(lǐng)軍型品牌企業(yè)上，定向招引一批戰(zhàn)略性、功能性、帶動性、稅源性和產(chǎn)業(yè)性強(qiáng)的項目入園建設(shè)。鼓勵發(fā)展電子商務(wù)，積極扶持本地物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過優(yōu)惠政策鼓勵引導(dǎo)本地物流企業(yè)整合資源，入園發(fā)展。要大力推進(jìn)運輸、倉儲、貨運代理等企業(yè)向第三方物流服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)參與區(qū)域物流服務(wù)競爭力。（四）創(chuàng)新建管模式，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力我們建造一個新的大型現(xiàn)代化物流園區(qū)，要打破行政層級、部門和行業(yè)界限，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，確保園區(qū)建設(shè)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。要提高園區(qū)建設(shè)效能，努力創(chuàng)造更加開明開放的政務(wù)環(huán)境、更加公平公正的市場環(huán)境、更加和諧寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力實施人才興園戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)、引進(jìn)并重，吸納優(yōu)秀人才入園創(chuàng)業(yè)，以科學(xué)務(wù)實、高效經(jīng)營管理模式，推動物流園區(qū)又好又快發(fā)展，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。）第四篇：加快建設(shè)綏德物流園區(qū)的調(diào)研報告加快建設(shè)綏德物流園區(qū)的調(diào)研報告來源:決策咨詢委作者:日期:2011108 16:26:44綏德縣物流園區(qū)管委會市決策咨詢委員會改革開放組根據(jù)榆決咨委發(fā)（2010）12號文件精神，最近我們就如何加快綏德物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)就目前物流園區(qū)建設(shè)中存在的突出問題及對策建議報告如下：一、建設(shè)綏德物流園區(qū)的重大意義綏德縣地處晉、陜、寧、蒙腹地，地理位置獨特，交通便利，素有陜北“旱碼頭”之美譽。改革開放以來，綏德交通優(yōu)勢日益凸顯，成為陜西四大交通樞紐之一。包西、太中銀鐵路，30210國道，青銀高速和正在建設(shè)的榆綏高速在此交匯，是陜北地區(qū)貫通南北與東西的交通樞紐，是呼包銀榆經(jīng)濟(jì)帶向東和向南發(fā)展的新通道。在“扶南政策”的持續(xù)支持下，2009年榆林南部六縣GDP總量超過110億元，是“十五”末的4倍。隨著“榆林南部要崛起”及市政府“綏米一體化”的戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，綏米片區(qū)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，為開展物流服務(wù)發(fā)展提供了有力保障。作為內(nèi)陸城市，綏德縣物流市場特點非常明顯：一是區(qū)域間互補(bǔ)性經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)需求；二是作為西部唯一縣級交通樞紐的中轉(zhuǎn)需求；三是本地的加工產(chǎn)業(yè)運作物流需求以及社會消費商業(yè)配送需求。從綏德縣經(jīng)濟(jì)情況出發(fā)，建立現(xiàn)代物流園區(qū)是發(fā)展綏德現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的有效組織方式，是全面規(guī)劃和著力推動物流業(yè)發(fā)展的必由之路，也是 “大交通帶動大流通，工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化”的重大戰(zhàn)略舉措，對綏德縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。主要表現(xiàn)在：一是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物流園區(qū)的合理建設(shè)與高效運營對改善綏德縣投資環(huán)境，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工商企業(yè)市場競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。成熟運營后，預(yù)計每年直接或間接通過拉動消費所產(chǎn)生的GDP將超過50億元。同時，通過有效管理物流、商流、信息流和資金流，可提高商品的周轉(zhuǎn)速度，降低企業(yè)運營成本，推動商品高效流通，最終建立多層次、全方位、快捷高效的綜合物流服務(wù)體系。二是增加政府財政稅收。根據(jù)國家稅收體制，第三產(chǎn)業(yè)90%以上的稅收都在本地財政。創(chuàng)建物流產(chǎn)業(yè)，就是帶動和發(fā)展三產(chǎn)，可給地方財政做出較大貢獻(xiàn)。根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)穩(wěn)定運營后每年利稅將超過3億元。當(dāng)縣財政收入壯大后，就可以把資金合理地運用于文化、教育、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)，并逐步加大水、電、路等各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展工業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是可大大增加就業(yè)崗位。物流園區(qū)的建設(shè)，物流企業(yè)的入駐，以及各類生活服務(wù)設(shè)施的配套運營，為社會特別是當(dāng)?shù)馗挥嗳藛T提供了大量的就業(yè)機(jī)會。而當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和周邊企業(yè)的競爭力提高，也進(jìn)一步加大了就業(yè)需求，擴(kuò)大了就業(yè)渠道。預(yù)計成熟運營后，園區(qū)可直接或間接提供14000個就業(yè)崗位。四是可促進(jìn)地方企業(yè)發(fā)展。通過物流降低企業(yè)運營成本，使工業(yè)企業(yè)更專注于生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)更專注于交易，同時向產(chǎn)業(yè)多元化方向延伸。五是可提高人們的市場意識和參與意識。園區(qū)發(fā)展能進(jìn)一步提高項目所在地群眾的市場意識和參與意識，提高競爭能力。各種入園企業(yè)的運營，必然會伴隨著資金、技術(shù)、人才的引進(jìn)和消化，伴隨著全新企業(yè)管理、物流運作、商品交換等活動，這些遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、運用市場規(guī)則開展的各種活動，必然會沖擊人們的思想意識，進(jìn)而增強(qiáng)人們競爭意識和駕馭市場的能力。在一定的程度上，能促使人們進(jìn)一步解放思想，同時也能培養(yǎng)和造就一大批熟悉物流運作管理和跨區(qū)域商業(yè)貿(mào)易的專業(yè)人才。六是可改善綏德縣生態(tài)環(huán)境。綏德物流園區(qū)的建設(shè)，將通過整合綏德縣內(nèi)原有零散倉儲、貨運等物流資源，一體化、高效化運作，能提高車輛利用率，減少行駛車輛數(shù)量，降低廢氣排放量，減輕空氣污染；通過集中調(diào)度、合理安排配送路線及時間，盡量避開商業(yè)和人群密集區(qū)，減少噪音、振動公害對公共環(huán)境的不利影響；同時，園區(qū)規(guī)劃完全按照國家對節(jié)能減排降耗的要求設(shè)計，沿園區(qū)圍墻道路兩側(cè)營造綠化帶，植樹種草。28%的綠地率和園區(qū)專設(shè)的景觀平臺區(qū)，將成為當(dāng)?shù)匾豁椚碌纳鷳B(tài)和旅游資源。七是有利于政府部門管理物流市場，提升服務(wù)水平。物流園區(qū)的建立有利于實現(xiàn)資源整合，將不同規(guī)模、不同服務(wù)項目、不同專長的物流服務(wù)企業(yè)，將銀行、電信、保險、法律、會計等專業(yè)化服務(wù)，將汽修、汽配等工具設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，將餐飲住宿等生活配套服務(wù)，將工商、財稅、運管、公安等政府的監(jiān)督管理服務(wù)職能集聚到同一平臺上，從而有利于促進(jìn)政策協(xié)調(diào)，節(jié)約行政資源，實現(xiàn)物流市場的高效管理和政府的對外服務(wù)。八是可加快綏德現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，降低社會物流總