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正文內(nèi)容

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度(編輯修改稿)

2024-10-17 21:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷和異常事項(xiàng)、改進(jìn)建議及解決進(jìn)展情況等形成內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)報(bào)告并通報(bào)監(jiān)事會(huì)。公司監(jiān)督檢查部門如發(fā)現(xiàn)公司存在重大異常情況,可能或已經(jīng)遭受重大損失時(shí),應(yīng)立即報(bào)告公司董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)并通報(bào)監(jiān)事會(huì)。公司董事會(huì)應(yīng)提出切實(shí)可行的解決措施。第三十七條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)在每次的定期檢查后及每一次的不定期檢查后向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告內(nèi)部檢查工作情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并于結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)提交內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,上述報(bào)告同時(shí)通報(bào)監(jiān)事會(huì)。第三十八條 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中至少應(yīng)包括檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控制度不健全、不完善之處,內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題建議采取的改進(jìn)措施,也可以對(duì)公司內(nèi)控制度下一步發(fā)展方向提出建議,以及監(jiān)督檢查部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寫明的其他任何事項(xiàng)。第三十九條 監(jiān)督檢查人員對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題,應(yīng)在內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告中據(jù)實(shí)反映,并在向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告后進(jìn)行后續(xù)追蹤檢查,以確定相關(guān)部門已及時(shí)采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施,并撰寫落實(shí)情況報(bào)告,對(duì)被檢查單位的整改措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查人員針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題,應(yīng)提出追究相關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人有關(guān)責(zé)任的建議;對(duì)內(nèi)部控制比較健全有效的單位,提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。公司應(yīng)將內(nèi)部控制檢查所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題列為各部門、分公司及子公司績(jī)效考核的重要項(xiàng)目之一。第四十條 公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),并審閱監(jiān)督檢查部門提交的內(nèi)部控制監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)報(bào)告。第四十一條 董事會(huì)可根據(jù)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)信息,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況,形成內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告。公司董事會(huì)在審議財(cái)務(wù)報(bào)告等事項(xiàng)的同時(shí),可依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)公司內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告形成決議,同時(shí)監(jiān)事會(huì)也應(yīng)對(duì)此報(bào)告進(jìn)行審議。第四十二條 公司內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一)內(nèi)控制度是否建立健全;(二)內(nèi)控制度是否有效實(shí)施運(yùn)行,是否存在缺陷;(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況,尤其是本制度中重點(diǎn)關(guān)注的控制活動(dòng)的自查和評(píng)估情況;(四)內(nèi)控制度及其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況(如有);(五)對(duì)本內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作計(jì)劃完成情況的評(píng)價(jià);(六)對(duì)內(nèi)部控制整體情況的自我評(píng)價(jià);(七)完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施及下一內(nèi)部控制的有關(guān)工作計(jì)劃。第四十三條 終了,監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本內(nèi)部控制檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項(xiàng)、相應(yīng)的處理建議及整改情況進(jìn)行總結(jié),在監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)工作報(bào)告里專題陳述。第四十四條 監(jiān)督檢查部門的工作資料,包括內(nèi)部控制檢查監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料,保存時(shí)間不少于十年。第四十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,就公司內(nèi)部控制情況出具評(píng)價(jià)意見(jiàn),如注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司內(nèi)部控制有效性表示異議的,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)針對(duì)該評(píng)價(jià)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)做出專項(xiàng)說(shuō)明,專項(xiàng)說(shuō)明至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)異議事項(xiàng)的基本情況;(二)該事項(xiàng)對(duì)公司內(nèi)部控制有效性的影響程度;(三)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)該事項(xiàng)的意見(jiàn);(四)消除該事項(xiàng)及其影響的可能性;(五)消除該事項(xiàng)及其影響的具體措施。第五章 責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲第四十六條 被檢查單位應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制的健全性和有效性負(fù)責(zé),對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。由于被檢查單位內(nèi)部控制程序出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷和出現(xiàn)重大違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,及相關(guān)人員失職導(dǎo)致內(nèi)部控制存在重大缺陷或存在重大風(fēng)險(xiǎn),給公司造成嚴(yán)重影響或損失的,由監(jiān)督檢查部門建議,追究被檢查單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四十七條 由于監(jiān)督檢查部門失職,導(dǎo)致內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或提出,給公司造成嚴(yán)重影響或損失的,由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)建議,追究監(jiān)督檢查部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。但執(zhí)行了《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第17號(hào)》中第四章規(guī)定程序而未能發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)予免除責(zé)任。第四十八條 被檢查單位拒絕、阻礙內(nèi)部控制檢查,或拒絕、拖延提供相關(guān)資料或證明材料,提供虛假資料的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,給予通報(bào)批評(píng)、警告、辭退、索賠及追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第四十九條 監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、泄露秘密的,對(duì)嚴(yán)重內(nèi)控缺陷、重大違紀(jì)、違法事項(xiàng)故意不披露的,以及由于未履行職責(zé)出現(xiàn)重大審計(jì)事項(xiàng)錯(cuò)漏、應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)、警告、辭退及追究相關(guān)責(zé)任的處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五十條 監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員為公司避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失,提出的管理建議被采納后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,公司應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。第五十一條 公司所有員工均有權(quán)隨時(shí)以書信形式、電子郵件、傳真或口頭等方式向公司董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)或監(jiān)督檢查部門反映公司內(nèi)部控制存在的缺陷及實(shí)施中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題建議采取的改進(jìn)措施,以及對(duì)公司內(nèi)控制度下一步發(fā)展方向提出建議。同時(shí),公司將視具體情形,對(duì)提供建議的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。第六章 附 則第五十二條 本制度適用于公司及所屬公司,包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。第五十三條 公司及所屬公司可以參照本制度制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則或具體執(zhí)行辦法,實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法不得違反本制度相關(guān)規(guī)定。實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報(bào)公司備案。第五十四條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第五十五條 本制度自公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,修改時(shí)亦同。第三篇:內(nèi)部控制制度北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司內(nèi)部控制制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司(以下稱“公司”)的內(nèi)部控制,促進(jìn)公司合法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推動(dòng)公司規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》特制定本制度。第二條 內(nèi)部控制制度是公司為防范和化解風(fēng)險(xiǎn),保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理的制度安排、組織體系和控制措施的總稱。第二章 內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則第一條 執(zhí)行董事對(duì)建立內(nèi)部控制制度和維持其有效性承擔(dān)最終責(zé)任,公司經(jīng)理對(duì)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行承擔(dān)責(zé)任。第二條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):(一)保證遵守私募基金相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)則。(二)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。(三)保障私募基金財(cái)產(chǎn)的安全、完整。(四)確保私募基金、公司財(cái)務(wù)和其他信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。第三條 公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋包括各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)部門和各級(jí)人員,并涵蓋資金募集、投資研究、投資運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)。(二)相互制約原則。組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互制約。(三)執(zhí)行有效原則。通過(guò)科學(xué)的內(nèi)控手段和方法,建立合理的內(nèi)控程序,維護(hù)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。(四)獨(dú)立性原則。各部門和崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)獨(dú)立,基金財(cái)產(chǎn)、管理人固有財(cái)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)分離。(五)成本效益原則。以合理的成本控制達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果,內(nèi)部控制與公司的管理規(guī)模和員工人數(shù)等方面相匹配,契合自身實(shí)際情況。北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司(六)適時(shí)性原則。公司應(yīng)當(dāng)定期評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,并隨著有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針、理念等內(nèi)外部環(huán)境的變化同步適時(shí)修改或完善。第三章 基本要求第四條 公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(一)內(nèi)部環(huán)境:包括經(jīng)營(yíng)理念和內(nèi)控文化、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源政策和員工道德素質(zhì)等,內(nèi)部環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。(三)控制活動(dòng):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。(四)信息與溝通:及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。(五)內(nèi)部監(jiān)督:對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施情況進(jìn)行周期性監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷或因業(yè)務(wù)變化導(dǎo)致內(nèi)控需求有變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)、更新。第五條 公司應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念和風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先的意識(shí),培養(yǎng)從業(yè)人員的合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造合規(guī)經(jīng)營(yíng)的制度文化環(huán)境,保證管理人及其從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守。第六條 公司應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,主營(yíng)業(yè)務(wù)清晰,不得兼營(yíng)與私募基金管理無(wú)關(guān)或存在利益沖突的其他業(yè)務(wù)。第七條 公司應(yīng)當(dāng)健全治理結(jié)構(gòu),防范不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送和內(nèi)部人控制風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者利益和自身合法權(quán)益。第八條 公司組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職責(zé)明確、相互制約的原則,建立必要的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,各部門有合理及明確的授權(quán)分工,操作相互獨(dú)立。第九條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的人力資源管理制度,健全激勵(lì)約束機(jī)制,確保工作人員具備與崗位要求相適應(yīng)的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。公司應(yīng)具備至少2名高級(jí)管理人員。第十條 公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級(jí)管理人員。負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級(jí)北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司管理人員,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地履行對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告和建議的職能,對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致內(nèi)部控制失效造成重大損失的,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分析,及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。第十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)操作流程,利用部門分設(shè)、崗位分設(shè)、外包、托管等方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的控制。第十三條 授權(quán)控制應(yīng)當(dāng)貫穿于公司資金募集、投資研究、投資運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)的始終。公司將建立健全授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保授權(quán)制度的貫徹執(zhí)行。第十四條 公司自行募集私募基金的,應(yīng)設(shè)置有效機(jī)制,切實(shí)保障募集結(jié)算資金安全;公司應(yīng)當(dāng)建立合格投資者適當(dāng)性制度。第十五條 公司委托募集的,應(yīng)當(dāng)委托獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱“基金業(yè)協(xié)會(huì)”)會(huì)員的機(jī)構(gòu)募集私募基金,并制定募集機(jī)構(gòu)遴選制度,切實(shí)保
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