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濟南市申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法(編輯修改稿)

2025-10-17 18:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 前款規(guī)定的情形而被迫中斷實習的,應當自情形發(fā)生之日起三十日內向核發(fā)原《實習證》的律師協(xié)會辦理轉所手續(xù)。實習人員未在規(guī)定時間內辦理轉所手續(xù)致使實習中斷超過三十日的,原進行的實習無效,如需繼續(xù)進行實習的,需重新申辦實習登記。不符合轉所條件的實習人員堅持申請轉所實習的,由原實習所在律師事務所向律師協(xié)會申請實習注銷,在擬轉入律師事務所重新申請實習登記,實習期限由律師協(xié)會準予其重新實習登記之日起算。第二十一條 律師事務所應當對實習活動履行下列管理職責:(一)定期或者適時召開會議,通報實習人員的實習情況,研究改進實習工作的措施;(二)對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴重違背規(guī)定職責的,應當停止其指導實習的工作;(三)律師事務所應當為實習人員提供實習案源保障,保證實習人員在實習期間參與十件以上(包括本數(shù))法律事務代理工作;(四)對實習人員在實習期間的表現(xiàn)及實習效果進行監(jiān)督和考查,并在實習結束時為其出具《實習鑒定書》;(五)實習人員的實習期限屆滿,律師事務所應當督促實習人員在實習期滿后一年內向律師協(xié)會申請實習考核。第二十二條 律師事務所在接收實習人員實習期間,不得有下列行為:(一)同意或默許實習人員采用掛靠等形式進行非專職實習;(二)為實習人員申請實習或申請考核出具虛假意見、證明或說明;(三)默許、放縱或鼓勵實習指導律師、實習人員的違紀違規(guī)行為;(四)同意或默許實習人員在名片上印制“律師”稱謂;(五)實施其他違反實習人員管理規(guī)定或損害實習人員權益的行為。第二十三條實習指導律師應履行下列職責:(一)對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;(二)指導實習人員了解掌握律師執(zhí)業(yè)管理的制度和規(guī)定;(三)為實習人員編制實習計劃,并根據(jù)指導的需要以及在指導過程中存在的突出問題,不斷完善實習計劃;根據(jù)中華全國律師協(xié)會制定的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習實務訓練指南》結合實際制定的實習計劃,安排實習人員協(xié)助辦理律師業(yè)務,指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練,幫助實習人員熟悉辦理各類律師業(yè)務的流程和規(guī)范,并對實習人員的表現(xiàn)作出點評;(四)督促實習人員做好工作日志,并定期對實習人員的工作日志進行簽字確認;(五)監(jiān)督實習人員的實習表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;(六)對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監(jiān)督、考查;(七)法律法規(guī)以及其他相關規(guī)范規(guī)定實習指導律師應該履行的職責。第二十四條 實習指導律師具有下列情形之一的,律師事務所應當報告律師協(xié)會取消實習指導律師資格,并及時為實習人員指派新的實習指導律師:(一)不按照要求對實習人員進行指導和實務訓練的;(二)指派實習人員單獨承辦律師業(yè)務的;(三)因違紀被行政處罰或行業(yè)處分的;(四)廣西律師協(xié)會認為其他不具備擔任實習指導律師情形的。實習指導律師有下列情形之一的,律師事務所應當及時為實習人員指派新的指導律師:(一)實習指導律師死亡或者因病住院的;(二)實習指導律師轉出本所或者歇業(yè)的;(三)其他原因致使實習指導律師無法履行職責和義務的。變更后的實習指導律師應為本所符合本辦法第九條規(guī)定的律師。律師事務所同意實習人員變更實習指導律師后,應于十日內書面向律師協(xié)會提出變更申請。律師協(xié)會自收到申請變更材料后,于二十個工作日內完成審核,經查屬實后,批準實習人員變更實習指導律師,已進行的實習有效。第二十五條 律師事務所應當加強對實習指導律師的管理,指導、監(jiān)督實習指導律師認真履行實習指導職責。對不按規(guī)定要求進行指導工作的,要進行批評教育,情節(jié)嚴重的要停止其實習指導工作,為實習人員重新指派實習指導律師,并及時上報律師協(xié)會。第二十六條 實習人員因個人原因需要解除《實習協(xié)議》,或者無正當理由解除《實習協(xié)議》及違反《實習協(xié)議》被律師事務所解除實習關系的,由接受其實習的律師事務所向核發(fā)《實習證》的律師協(xié)會報告,收繳其《實習證》并辦理注銷實習手續(xù),實習人員已進行的實習無效。第二十七條 實習人員因不可抗力中斷實習超過三十日的,應當依中斷的時間順延實習截止的期限,并自該不可抗力事由消除之日起十日內向核發(fā)原《實習證》的律師協(xié)會報告,經律師協(xié)會認可后其實習期可以順延,已進行的實習有效。實習人員在規(guī)定時間內辦理轉所而中斷實習的,實習期限根據(jù)其轉所換領《實習證》所需時間順延。第五章 集中培訓第二十八條 集中培訓由廣西律師協(xié)會負責組織實施,采取半封閉式管理。集中培訓時間不少于一個月。集中培訓工作管理制度由廣西律師協(xié)會負責制定。第二十九條 集中培訓內容以中華全國律師協(xié)會《實習管理規(guī)則》和《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓大綱(試行)》為依據(jù)。結合我區(qū)實習人員的實際需要,集中培訓可增加相應的課程。通過集中培訓,實習人員應當熟悉律師職業(yè)道德的基本內容,確立良好的律師職業(yè)道德觀念,自覺遵守律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,了解律師實務知識。第三十條 集中培訓采用中華全國律師協(xié)會指定的教材。廣西律師協(xié)會可根據(jù)實際情況增加其他教學材料。第三十一條 開展集中培訓,可以根據(jù)培訓內容需要,選聘有關專家、學者、司法工作人員和執(zhí)業(yè)律師擔任授課教師。受聘擔任集中培訓授課教師的執(zhí)業(yè)律師應當符合《實習管理規(guī)則》和本辦法規(guī)定的基本條件。第三十二條 受聘擔任集中培訓授課教師的執(zhí)業(yè)律師,應當符合下列條件:(一)執(zhí)業(yè)五年以上,具有豐富的執(zhí)業(yè)經驗;(二)在某一領域有突出的業(yè)務專長;(三)品行良好,無不良執(zhí)業(yè)記錄;(四)關心律師行業(yè)發(fā)展,熱心律師教育事業(yè);(五)具有良好的語言文字表達能力;(六)廣西律師協(xié)會規(guī)定的其他條件。第三十三條 參加培訓人員在集中培訓期間應當遵守廣西律師協(xié)會的有關規(guī)定,按規(guī)定時間到培訓地點參加學習。實習人員實習所在律師事務所和實習指導律師應當為實習人員參加集中培訓營造良好的學習環(huán)境,敦促實習人員按時、全程參訓。第三十四條 集中培訓結束時,廣西律師協(xié)會組織對參加培訓的人員進行考核??己藘热莅ㄅ嘤栒n程書面考試和遵守集中培訓工作管理制度情況。參訓人員培訓課程考試卷面分全部及格、遵守集中培訓工作管理制度,集中培訓考核即為合格。經考核合格的,由廣西律師協(xié)會發(fā)給《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》;考核不合格的,由廣西律師協(xié)會安排其再次參加集中培訓,所需時間不計入實習時間。第三十五條 實習人員可以參加中華全國律師協(xié)會組織的示范性集中培訓。培訓考核合格的,可以不再參加廣西律師協(xié)會組織的集中培訓。第六章 實習考核第三十六條 實習考核包括集中培訓考核、實務訓練考核、抽查考核和面試考核。集中培訓考核按照本辦法第三十四條和第三十五條進行。實務訓練考核由律師事務所和實習指導律師共同負責。律師事務所和實習指導律師應當對實習人員實務訓練期間接受律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練、遵守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等情況進行全面考核,全面考查實習人員掌握律師業(yè)務基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則的尺度。實習人員實習期滿且遵守《實習協(xié)議》,律師事務所和實習指導律師應當給實習人員出具《實習鑒定書》和考評意見,并隨同實習人員的其他面試考核申請材料一并提交給律師協(xié)會核查和存檔。抽查考核由申執(zhí)委負責組織。實習期間,申執(zhí)委根據(jù)管理需要或投訴情況,不定期對實習人員的專、兼職實習活動進行抽查考核,并將抽查考核結果載入實習人員檔案。在抽查考核過程中,如果發(fā)現(xiàn)實習人員存在虛假實習行為或其他實習禁止行為的,即為抽查考核不合格。實習考核委員會具體負責組織對實習人員的面試考核工作。實習考核委員會由律師協(xié)會工作人員、司法行政機關工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。具體人員構成比例由廣西律師協(xié)會另行規(guī)定。第三十七條 實習人員應當在實習期滿之日起一年內申請參加律師協(xié)會組織的面試考核。逾期未申請面試考核的應當重新申請實習。實習人員因生育、重大疾病住院等特殊情況無法按時申請參加面試考核的,實習人員實習所在律師事務所應及時將相關情況報告律師協(xié)會,實習人員可以待相關情況消失之后向律師協(xié)會提出面試考核申請。第三十八條 實習人員申請面試考核應提交下列材料:(一)實習人員撰寫的實習考核申請書和實習總結報告;(二)實習指導律師出具的考評意見;(三)律師事務所出具的《實習鑒定書》;(四)中華全國律師協(xié)會或廣西律師協(xié)會頒發(fā)的《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》;(五)實習人員完成實務訓練項目的證明材料;(六)《實習證》;(七)申請專職實習人員黨組織關系已轉入實習所在律師事務所黨支部或實習所在地司法行政機關、律師協(xié)會黨組織的證明材料復印件;(八)實習人員同底版小二寸近期免冠照片二張;(九)律師協(xié)會認為應當提交的其他材料。實習指導律師的考評意見和《實習鑒定書》應當對實習人員的政治素質、道德品行、業(yè)務素質、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律等方面的情況如實作出評價。本條第一款第(五)項要求提供的證明材料,是指不少于十份的實習人員參加主要實務訓練項目形成的工作文書、操作記錄、訓練心得以及指導律師的點評意見。第三十九條 實習人員實習期滿后,律師協(xié)會應當自收到依照本辦法第三十八條規(guī)定提交的面試考核申請材料之日起六十日內,安排實習考核委員會對實習人員進行面試考核。因同一時期申請面試考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會可以適當延長考核時間,但延長的時間不得超過三十日。實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,面試考核應當暫停,待案件查處有結果后再決定是否繼續(xù)進行考核。第四十條 實習人員應當按照律師協(xié)會的統(tǒng)一安排參加面試考核。面試考核時間安排由律師協(xié)會通過適當方式公布,實習人員須按照考核時間安排準時參加。第四十一條 面試考核應當對實習人員的政治素質、道德品行、實務訓練情況、執(zhí)業(yè)基本技能掌握情況、遵守律師職業(yè)道德、實習紀律的情況以及語言表達能力、儀容儀表等進行全面考核,據(jù)實出具考核意見。面試考核具體按照下列程序進行:(一)對實習人員的面試考核申請材料進行書面審查,經書面審核合格的,通知實習人員參加面試考核;(二)安排實習考核委員會對實習人員進行面試考核: 實習人員自述實習經歷、收獲和體會;考核人員以實習人員提交的面試考核申請材料所記載的相關內容為基礎,并結合實習人員的思想道德及品行表現(xiàn)、遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況、完成實習任務的情況進行提問,實習人員針對提問進行答辯;(三)考核人員根據(jù)實習人員的應答情況,按照評分標準獨立進行評分,作出考核評價,并經過集體討論形成面試考核結果;(四)面試考核結束后,律師協(xié)會在七個工作日內對面試考核結果進行公示,公示期為十日,公示期間,任何單位及個人對實習人員的面試考核結果有異議的,均可以書面形式向申執(zhí)委提出異議。第四十二條 面試考核結果公示期滿后七日內,實習考核委員會結合實習人員的集中培訓考核、實務訓練考核、抽查考核和面試考核情況以及公眾對實習人員的考核異議情況等進行綜合評價并形成實習考核意見。律師協(xié)會負責人根據(jù)實習考核委員會形成的實習考核意見簽字確認。經律師協(xié)會負責人簽署考核合格確認意見的,予以核發(fā)《實習人員面試考核鑒定意見書》和《實習人員登記表》。各市律師協(xié)會核發(fā)的《實習人員面試考核鑒定意見書》和《實習人員登記表》需同時抄報司法行政機關及廣西律師協(xié)會備案。第四十三條 實習人員符合下列條件的,考核結果為合格:(一)完成廣西律師協(xié)會組織的申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓班各項任務并取得廣西律師協(xié)會頒發(fā)的《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓結業(yè)證書》;(二)完成實務訓練項目并被實習指導律師和律師事務所考評、鑒定合格;(三)實習期間有被抽查的,被申執(zhí)委評定為抽查合格;(四)面試考核申請材料符合要求,通過審查;(五)面試考核結果為合格;(六)遵守律師執(zhí)業(yè)道德和實習紀律,不存在違法和違規(guī)行為。第四十四條 實習人員有以下情形的,考核結果為不合格:(一)違反本辦法第十九條的規(guī)定的;(二)沒有通過抽查考核或集中培訓考核的;(三)實習人員通過面試考核申請的審核后,未事先書面請假而無故缺席面試考核的;(四)沒有通過面試考核的;(五)在律師事務所進行虛假實習的;(六)實習期間以及考核結果公示期間,存在異議或投訴并被查證屬實的;(七)其他應當認定為考核不合格情形的。實習人員存在前款第(一)、第(六)項所規(guī)定的考核不合格情形且情節(jié)輕微或者存在前款第(二)、第(三)、第(四)項所規(guī)定的考核不合格情形的,應延長一至六個月的實習期限;實習人員存在前款第(五)項所規(guī)定的考核不合格情形,已進行的實習無效,情節(jié)輕微的應重新實習,情節(jié)嚴重的,在實習考核委員會作出考核不合格決定之日起二年內不得申請實習;實習人員存在前款第(六)項所規(guī)定的考核不合格情形且情節(jié)嚴重的,已進行的實習無效,待其被反映或投訴事項確已改正后,方可重新實習;實習人員存在前款第(七)項規(guī)定的考核不合格情形的,視具體情況作處理。本條第一款第(五)項所稱的虛假實習,是指實習人員僅在具備接收實習人員資格的律師事務所掛名,其本人并沒有真正在律師事務所專職從事輔助性律師法律事務,律師事務所以及實習指導律師并沒有實際履行對其實習管理和指導責任。第四十五條 對于面試考核不合格的實習人員,律師協(xié)會將以書面形式告知考核意見。第四十六條 律師協(xié)會應當組織申執(zhí)委對在公示期內收到的投訴或者舉報進行調查。對有證據(jù)證明通過實習考核的實習人員不符合規(guī)定條件的,律師協(xié)會應當撤銷對該實習人員的考核合格意見,并書面通知本人及其所在律師事務所,同時將有關情況抄報司法行政機關。第四十七條 實習人員對考核不合格結果或被撤銷考核合格決定有異議的,可以在發(fā)布書面考核結果或被撤銷考核合格意見決定之日起十五日內,通過所在律師事務所以書面形式向律師協(xié)會申請復核。律師協(xié)會應當自收到書面復核申請之日起十五日內完成復核,并將復核結果通知本人及所在律師事務所。第四十八條 實習人員被延長實習期限的,應在延長期限內完成實務訓練后,按照本辦法第三十八條規(guī)定重新提交面試考核申請材料。實習人員按照規(guī)定重新提交的“完成實務訓練項目的證明材料”中應當包含延長實習期限期間參與律師業(yè)務的材料。第四十九條 廣西律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)考核工作有違反規(guī)定情形的,應當責令組織考核的律師協(xié)會對實習人員重新進行考核。第五十條 律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實習人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。經
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