【文章內(nèi)容簡介】 府關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理的實(shí)施意見》，結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，就“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”模式提出如下意見：一、指導(dǎo)思想要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)社會建設(shè)大局，最大限度減少不和諧因素，以滿足居民群眾的物質(zhì)文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高社區(qū)管理服務(wù)水平為目標(biāo)，使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會管理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用，實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無縫隙，為建設(shè)和諧海勃灣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。二、基本原則建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，保證管理的便捷、精確和高效。四、工作內(nèi)容“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是著眼黨在基層執(zhí)政方式的創(chuàng)新所作的探索，就是在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）行政區(qū)劃不變的前提下，把街道（鎮(zhèn)）劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過整合基層各類組織資源，對應(yīng)每個(gè)網(wǎng)格組建相應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺，從而為群眾提供更為直接、高效的服務(wù)，提高社會管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。主要做法是：（一）合理設(shè)置網(wǎng)格。在現(xiàn)有的社區(qū)（村）區(qū)劃不變的前提下，以“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”為原則，根據(jù)社區(qū)（村）所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格。將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫，將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治納入網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分要橫向到邊、縱向到底，不留空白區(qū)域，不得交叉重疊，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全區(qū)按照每300戶設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格，39個(gè)社區(qū)現(xiàn)有居民116800戶，共需設(shè)置389個(gè)網(wǎng)格。6—8人組成。區(qū)屬各單位，要協(xié)助街道（鎮(zhèn)）做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作，推動政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū)；依法依規(guī)對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。（四）劃分工作職責(zé)。社區(qū)工作人員為網(wǎng)格管理服務(wù)直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況，具體落實(shí)各類基礎(chǔ)信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，自治服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其成員以普遍聯(lián)系為主，一般每月進(jìn)行不少于1次普遍走訪，具體了解聯(lián)系群眾的思想和生產(chǎn)生活情況，隨后組織召開工作例會，分析梳理群眾意見建議，研究對策措施并抓好落實(shí)。基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主要以業(yè)務(wù)服務(wù)為主，各相關(guān)單位、部門社會團(tuán)體等，結(jié)合自身日常工作職能，針對與社區(qū)居民密切相關(guān)的問題、要求，進(jìn)行及時(shí)高效的服務(wù)。義務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以重點(diǎn)聯(lián)系和專業(yè)化服務(wù)為主，針對居民群眾在生活中的困難，但又不再各單位職能范圍內(nèi)的訴求，進(jìn)行建立民情日志制度，網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員要通過記錄社區(qū)民情日志的方式及時(shí)、準(zhǔn)確收集社情民意，反映工作狀況。建立分析研判制度。社區(qū)定期召開民情分析會，對收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類，落實(shí)責(zé)任人辦理，確保社區(qū)情況當(dāng)日清、動態(tài)準(zhǔn)、處理快。街道（鎮(zhèn)）要對社區(qū)反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調(diào)查工作過程中反映出的問題，及時(shí)進(jìn)行分析研判、分類處置，確保各類民情意見有效解決。（六）落實(shí)崗位要求。強(qiáng)化網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員責(zé)任意識，要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告“第一人”。推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員堅(jiān)持經(jīng)常性、不定期的到網(wǎng)格巡查1次，在網(wǎng)格時(shí)間要達(dá)到工作時(shí)間三分之一以上。入戶調(diào)查要合理安排時(shí)間，注意方式方法，注重自身形象，對服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息嚴(yán)格保密；要主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解社情民意，認(rèn)真填寫民情日志。建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；社區(qū)公益服務(wù)場所要設(shè)置各單位網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。（七）建立考核機(jī)制。各街道要完善信息掌握、問題處理、要的保障。將網(wǎng)格化管理與社會管理綜合治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效銜接、協(xié)同運(yùn)作。（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)試點(diǎn)的試點(diǎn)辦事處（社區(qū)）要逐步理順組織體系，并認(rèn)真總結(jié)，深入研究，著重在管理和服務(wù)的精細(xì)化、制度化、人性化等方面進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展，探索建立長效機(jī)制。尚未實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制訂具體的實(shí)施細(xì)則。要統(tǒng)籌安排、全面啟動、排出日程，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出成效。（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，通過公開考錄、選拔優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)社會工作力量，采取政府購買服務(wù)方式，將居住在社區(qū)、熟悉社區(qū)情況、熱心社區(qū)工作的人員配備到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)中來。以今年社區(qū)兩委換屆為契機(jī)，按照每300戶一名社區(qū)工作者（網(wǎng)格管理員）的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)社區(qū)工作者。今后，在公務(wù)員選拔中，同等條件下，有社區(qū)工作經(jīng)歷的優(yōu)先錄用。由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局研究制訂在社區(qū)工作者中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員的具體辦法，適時(shí)啟動招錄工作。（四）加大宣傳力度。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)基層管理的新探索、新舉措，關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳單、服務(wù)聯(lián)系卡、依托網(wǎng)格短信服務(wù)平臺、電子屏、網(wǎng)格示范點(diǎn)、集中走訪等形式，多第三篇：網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)浙江舟山是我國唯一以群島建制的地級市，有“漁都港城、海天佛國”之美譽(yù)。為加強(qiáng)社會管理服務(wù)，構(gòu)建基層治理新模式，探索新時(shí)期群眾工作新機(jī)制，2008年8月起舟山市全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，形成了“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會協(xié)同、上下聯(lián)動”的基層工作新格局。細(xì)分管理服務(wù)單元，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀