【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二者的主體地位。以人為本就要促進(jìn)人才的自由、健康、全面的發(fā)展，因此要加大這方面的體制和機(jī)制的投入，創(chuàng)造好的環(huán)境。第三是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人才工作的方方面面都應(yīng)有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展和全面協(xié)調(diào)的觀念。不僅注重量的開(kāi)發(fā)，更要注重質(zhì)的提升；不僅注重人才使用，還要關(guān)注人才保護(hù)。第四要統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)各類(lèi)人才。針對(duì)目前中國(guó)發(fā)展過(guò)程中的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、行業(yè)差別、貧富差別，要更加注重開(kāi)發(fā)過(guò)程中的公平性和效率性的兼顧。五、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的特點(diǎn)促進(jìn)發(fā)展的特點(diǎn)。本世紀(jì)頭20年，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在這個(gè)重要的歷史時(shí)期提出，必然把促進(jìn)發(fā)展貫穿于人才工作的始終。以人為本的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是建立在馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和人的發(fā)展理論基礎(chǔ)之上的，因而具有以人為本的重要特點(diǎn)。改革創(chuàng)新的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是在建立健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史條件下提出和實(shí)施的，因而帶有改革創(chuàng)新的鮮明特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，根據(jù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，對(duì)創(chuàng)新人才工作的體制機(jī)制提出了明確要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下逐步發(fā)展完善的，因而具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的顯著特點(diǎn)，高度重視堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)相協(xié)調(diào)，推進(jìn)人才資源整體開(kāi)發(fā)。對(duì)外開(kāi)放的特點(diǎn)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義的歷史條件下提出來(lái)的，因而具有對(duì)外開(kāi)放的鮮明特點(diǎn)。六、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有更多更好的人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得未來(lái)。抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵在人才。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)。但從總體上看，人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)面臨著多方面的挑戰(zhàn)，從一定意義上說(shuō)，人才方面的挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻?！皣?guó)以人興，政以才治”，發(fā)揮人力資源豐富的潛在優(yōu)勢(shì)，走人才強(qiáng)國(guó)之路，是必然選擇。人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)乎中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，關(guān)乎建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。注釋?zhuān)篬1]節(jié)選自《20022005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》第三篇：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略摘要：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下做出的決策，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、文化的發(fā)展。本文闡述了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步和國(guó)家強(qiáng)盛的意義，提出從人才的培養(yǎng)、人才的吸納以及人才的管理三方面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：人才；競(jìng)爭(zhēng)；發(fā)展Abstract: The strategy of reinvigorating China through human resource development is a decision facing to the global increasingly petitive strategy has great relationship to the development of economic, military, politics and strategy has important implications for the personnel training, advance of science and technology and the powerful of are three aspects to what has to be done — personnel training, professional recruitment and talent : Talents。Competition。Development落后就要挨打，從清朝被西方列強(qiáng)侵略，簽下了一系列喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約，中國(guó)淪為半封建半殖民地社會(huì)，到建設(shè)新中國(guó)時(shí)遇到的種種困難，再到當(dāng)今美國(guó)對(duì)阿富汗、伊拉克等國(guó)家的侵略行徑，都讓我們深深地記住了這句話(huà)。當(dāng)今，我國(guó)周邊形勢(shì)復(fù)雜，美國(guó)與日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞的聯(lián)手一直對(duì)中國(guó)構(gòu)成威脅，中亞也存在一些西方軍隊(duì)，俄羅斯也存在一定的不確定因素。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上，國(guó)內(nèi)通脹、樓價(jià)飆升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題依然存在。在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要發(fā)展軍事實(shí)力，使國(guó)家強(qiáng)大。強(qiáng)大的國(guó)家必須包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大、軍事上的強(qiáng)大、文化上的強(qiáng)大。一個(gè)國(guó)家，是以人建立起來(lái)的，人在國(guó)家發(fā)展中的地位無(wú)可替代，人才是人類(lèi)主觀能動(dòng)性的積極、有效的體現(xiàn)，以人才建設(shè)國(guó)家是必然正確的選擇。從1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)之后，中央確立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的國(guó)策開(kāi)始，包括恢復(fù)高考、建立人才制度等一系列措施使人才強(qiáng)國(guó)思想初步形成。在2000年，黨的十五屆五中全會(huì)提出，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好，努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，這時(shí)，人才在國(guó)家建設(shè)中已經(jīng)扮演著非常重要的作用。直到2002年，中國(guó)加入WTO后需要面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化等新形勢(shì)，為保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《20022005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略才明確確立。一、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的意義實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略無(wú)論是在人才的合理、充分利用還是國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展都具有重大深遠(yuǎn)的意義，可以從一下四方面闡述：（一）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是合理、充分利用人才的科學(xué)之道實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略首先是對(duì)人才的尊重，肯定了人才在國(guó)家發(fā)展中所能起到的重要作用，在工業(yè)技術(shù)、管理、法律等方方面面中，人才都是其中最重要的因素。如何合理充分利用人才，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略給出了一個(gè)方向，就是利用人才的積極主觀能動(dòng)性發(fā)展國(guó)家，為國(guó)家的強(qiáng)大努力，更是從戰(zhàn)略上對(duì)人才的利用作出了正確、科學(xué)的規(guī)劃。目前國(guó)家的發(fā)展必須朝高科技方面發(fā)展，隨之而來(lái)的配套條件，如制度、管理、服務(wù)等等都需要跟上科技的發(fā)展，而恰恰這些方面都需要人才。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，不是僅僅對(duì)科技人才進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)用，而是對(duì)各行各業(yè)所有人才的合理、綜合利用。（二）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有利與我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不僅是讓現(xiàn)有人才為國(guó)家發(fā)展而用，更是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，其中對(duì)人才的培養(yǎng)與發(fā)展有重要意義。一旦實(shí)施了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，肯定會(huì)帶來(lái)全社會(huì)特別是教育者對(duì)人才培養(yǎng)的思考，人的培養(yǎng)目標(biāo)是什么、培養(yǎng)模式如何等都會(huì)受到關(guān)注，進(jìn)而會(huì)對(duì)我國(guó)目前的教育體制進(jìn)行改革，以對(duì)不同的人采取不同的教育方法，也就是因材施教。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、技術(shù)型人才、教育型人才有非常大的推動(dòng)作用，所培養(yǎng)的后備人才更是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，重要保證。（三）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，1987年，在十三大上概括了“三步走”戰(zhàn)略部署：第一步，1981—1990，國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問(wèn)題；第二步，1991—2000，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到下世紀(jì)中葉國(guó)民生產(chǎn)總值再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。目前我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上走到了第三步，但如何才能使國(guó)名生產(chǎn)總值再翻兩番呢？如果還是靠過(guò)去勞動(dòng)密集型、低端產(chǎn)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話(huà)，顯然是無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的。只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰低端高能耗產(chǎn)