【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了深刻變化?？萍歼M(jìn)步已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。在這樣一個(gè)大的歷史背景下，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，就成為我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然選擇?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是相輔相成的，科教強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)人才的培養(yǎng)、選拔與使用。因此，在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，我們黨又逐步形成了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，有助于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是著眼于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾和問(wèn)題，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，持續(xù)性發(fā)展得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，使之合理化、完善化，以適應(yīng)生產(chǎn)力解放與發(fā)展的過(guò)程；是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義；也是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的有效途徑。實(shí)施這兩大戰(zhàn)略，還是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。企業(yè)是把人的要素和物的要素結(jié)合起來(lái)、自主地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、具有營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者，是社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求并保持最大收益的能力，企業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須走創(chuàng)新之路，就必須依靠科技與人才。實(shí)施這兩大戰(zhàn)略，有助于提升我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的根本利益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異，決定著不同國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用。一般而言，高一層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾乎完全可以控制低一層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中，有能力控制要素和產(chǎn)出的流向，就有可能控制他人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，保證自己在世界經(jīng)濟(jì)中的根本利益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)具有關(guān)鍵性作用。要提升我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的根本利益，就必須調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)，使之與我國(guó)整體發(fā)展的要求相適應(yīng)。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，離不開(kāi)科技、教育與人才的有力支撐。實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是加速推進(jìn)現(xiàn)代化的需要。我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)和新的歷史高度，也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的加速，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，在發(fā)展中尋找新突破，在創(chuàng)新中獲取新動(dòng)力。實(shí)施這兩大戰(zhàn)略，提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展的必然要求；是充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)和合作，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措；是迎接各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新帶動(dòng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略一樣，都是為了實(shí)現(xiàn)我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo)和小康社會(huì)所必需的國(guó)家戰(zhàn)略。只有更多地向知識(shí)、智力資源要生產(chǎn)力，才是發(fā)展的正確出路。因此，要把注意力放在創(chuàng)新上，放在具有高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上?？傊瑢?shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切需要。深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，需要提高和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，采取多種措施，多管齊下進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，為了應(yīng)對(duì)科技進(jìn)步的挑戰(zhàn)、促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高國(guó)家綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，許多國(guó)家都制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略。特別是在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，各國(guó)努力將短期經(jīng)濟(jì)刺激與對(duì)人力資源、科學(xué)研究和基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期投資結(jié)合起來(lái)，把科技和教育創(chuàng)新作為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，提高高等教育質(zhì)量。對(duì)于我國(guó)而言，深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，需要提高和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，采取多種措施，多管齊下。必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平，提高公眾對(duì)科技的理解程度。教育是民族振興的基石，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮的巨大力量，是國(guó)家發(fā)展的先決條件。人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義。優(yōu)先發(fā)展教育，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。通過(guò)教育，培養(yǎng)人才，發(fā)展科技，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之間發(fā)生著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。因此，20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，黨和政府把科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為三大國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)高等教育改革與發(fā)展不斷作出新的部署。當(dāng)前，特別要注意在高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為重點(diǎn)。加強(qiáng)和提高公眾對(duì)科技的理解程度，理解科技對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不可替代的推動(dòng)作用，理解科技落后就意味著缺乏經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。努力提高高等院?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)社會(huì)的能力。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“211工程”、“985工程”，加快一流大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)步伐，培育了一批重點(diǎn)、新興與交叉學(xué)科，造就了一批高層次人才，科技創(chuàng)新與服務(wù)能力有所增強(qiáng)。由于各種原因而沒(méi)有進(jìn)入這一工程的一些院校，克服困難，艱苦奮斗，同樣為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。高等院校服務(wù)社會(huì)的能力，包括高等院校獲得的前沿研究成果，能夠通過(guò)一定途徑真正轉(zhuǎn)化為規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這就需要加快研發(fā)工作與科技體制改革，更好地實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成以市場(chǎng)需求為主要導(dǎo)向的、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律構(gòu)筑的研究開(kāi)發(fā)新格局。充分發(fā)揮科技、教育與人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)力作用。當(dāng)前，我國(guó)正在推進(jìn)現(xiàn)代化，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民的生活水平有了很大的提高，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型消費(fèi)進(jìn)入發(fā)展型消費(fèi)階段，人民群眾的教育文化需求日益旺盛。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我國(guó)政府大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。著重以改善民生為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。這既為實(shí)施兩大戰(zhàn)略提供了廣闊的空間，也對(duì)實(shí)施兩大戰(zhàn)略