【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 控制局勢(shì)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會(huì)秩序；采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員明示告知；(6）對(duì)事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對(duì)分子，依法打擊處理。第二十條 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)及福新公司，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。第二十一條 公共關(guān)系事件發(fā)生后，綜合部負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，主任為該信息的唯一發(fā)布者，負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，接待傷亡人員家屬的咨詢，公司各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事件信息或發(fā)表對(duì)事件的評(píng)論。第二十二條 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。第二十三條 搶險(xiǎn)本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行救助，尋找失蹤人員，核對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)崗位人數(shù)、其他人員（如工程承包方、參觀者）。具體的搶隊(duì)工作由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第二十四條 人身傷害事故發(fā)生時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列程序：(1）觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速斷開(kāi)有關(guān)設(shè)備的電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。(2）燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。(3）創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。(4）中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對(duì)癥治療。第二十五條根據(jù)受傷人員傷情，迅速開(kāi)展下一步的救治工作，防止延誤救治時(shí)間。在對(duì)具體的事故搶險(xiǎn)時(shí)，次生（二次）事故是嚴(yán)重威脅搶險(xiǎn)人員安全的問(wèn)題，如二次爆炸、觸電、中毒等，所以要求對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)要采取必要的手段進(jìn)行防護(hù)。第二十六條 警戒與治安安生部在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員、傷員家屬等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)妨礙傷員救治，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。第二十七條 人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，安生部對(duì)緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全庇護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。第二十八條 醫(yī)療與衛(wèi)生應(yīng)對(duì)受傷人員采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時(shí)提供受傷人員致傷原因、醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。第二十九條急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)(1）緊急救護(hù)要爭(zhēng)分奪秒，就地?fù)尵?，?dòng)作迅速，方法正確。(2）要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?3）在現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)與廠醫(yī)生取得聯(lián)系，請(qǐng)求給予救治的指導(dǎo)與幫助。在廠醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位時(shí)，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。(4）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生作情況通報(bào)。第三十條急救要點(diǎn)(1）立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場(chǎng)。(2）觸電神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實(shí)施胸外心臟按壓。(3）皮膚燒傷、燙傷的傷員應(yīng)迅速將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面，避免傷面污染；眼睛灼傷（化學(xué)藥品）后立即提起眼瞼，用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。(4）骨折（特別是脊柱骨折）時(shí)，在沒(méi)有正確地固定的情況下，除止血包扎，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷。(5）顱腦外傷，應(yīng)使傷員采到平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。(6）發(fā)現(xiàn)溺水人員，設(shè)法迅速?gòu)乃芯瘸?，呼吸、心跳停止者用心肺?fù)蘇法堅(jiān)持搶救。(7）若毒有氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法持續(xù)搶救。(8）請(qǐng)勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。(9）置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。(10）防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。第三十一條 應(yīng)急結(jié)束在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。1后期處置 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)急部門(mén)在突發(fā)事件處理結(jié)果后，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急處理的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物資與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收；同時(shí)由對(duì)事件中損壞的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、清點(diǎn)；針對(duì)設(shè)備損壞情況，制訂修復(fù)計(jì)劃并報(bào)批。 保險(xiǎn)理陪 事故調(diào)查社會(huì)安全突發(fā)事件的調(diào)查執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由中國(guó)華電集團(tuán)公司福新公司組織調(diào)查。事故報(bào)告由本公司安生部填寫(xiě)。Ⅳ級(jí)及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由公司安生部組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由安生部填寫(xiě)。2應(yīng)急保障 應(yīng)急資源概況群體性突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急過(guò)程以控制事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大為主。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救和處理力量由當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，公司安生部、綜合部等組成。安生部負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)警與現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和協(xié)調(diào)事宜；當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)負(fù)責(zé)接警后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處置突發(fā)事件；綜合部負(fù)責(zé)對(duì)外信息的發(fā)布并接受有關(guān)部門(mén)對(duì)事件情況的詢問(wèn)，負(fù)責(zé)確保內(nèi)外通信暢通，同時(shí)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門(mén)的關(guān)系；綜合部負(fù)責(zé)做好受傷人員家屬的安撫、安置工作；安生部負(fù)責(zé)對(duì)事件中生產(chǎn)設(shè)備的緊急處置，負(fù)責(zé)修復(fù)因事件而受損壞的設(shè)備。 物資與裝備應(yīng)急物資與裝備是開(kāi)展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件，是實(shí)施快速救援的可靠保證。各部門(mén)要明確各自裝備、急救藥品、傷員運(yùn)送車(chē)輛等應(yīng)急物資的數(shù)量、性能和位置，明確維護(hù)、保管部門(mén)和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，建立應(yīng)急物資與裝備管理人員名單，保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。 通信與信息在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的部門(mén)都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：(1）建立指揮小組與事件現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系。(2）準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話，應(yīng)急行動(dòng)中，保障應(yīng)急通信暢通。 經(jīng)費(fèi)本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從每年的“安保設(shè)施修復(fù)與完善”大修理項(xiàng)目中支出；預(yù)案所涉及到的員工教育、培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，則從公司的教育培訓(xùn)費(fèi)用中支出。 互助協(xié)議公司每年與當(dāng)?shù)毓才沙鏊炗喼伟脖Ｐl(wèi)聯(lián)防協(xié)議，確保平時(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件的防范及事件發(fā)生后的及時(shí)處置。3 培訓(xùn)和演練 應(yīng)急人員培訓(xùn)每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。 預(yù)案演練為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強(qiáng)化應(yīng)急人員對(duì)本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)預(yù)案在演練中暴露的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。 員工教育按照公司培訓(xùn)計(jì)劃安排開(kāi)展本預(yù)案應(yīng)急部門(mén)人員的培訓(xùn)工作，掌握必要的應(yīng)急處理知識(shí)，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。4 附則 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案本預(yù)案對(duì)公司遭遇恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說(shuō)明，對(duì)于具體現(xiàn)場(chǎng)、具體類(lèi)型的群體性突發(fā)社會(huì)安全事件，公司各部門(mén)應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，進(jìn)行全面的處理。 備案 本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)備案。 公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分別報(bào)福新公司；此外每年應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 預(yù)案修訂綜合部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案；公司應(yīng)急管理辦公室牽頭組織對(duì)本應(yīng)急預(yù)案每年評(píng)審一次，并提出修訂意見(jiàn)。 制定與解釋部門(mén)公司綜合部和安生部負(fù)責(zé)解釋本預(yù)案。第三篇：突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案2012煤礦學(xué)校突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案為建立健全我校突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置校園突發(fā)群體性事件工作的能力，最大程度地預(yù)防群體性事件的發(fā)生，降低事件造成的危害和影響，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，按照“以防為主，分級(jí)負(fù)責(zé),把握主動(dòng)、快速反應(yīng)，加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)”的工作原則，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及省、市、縣有關(guān)通知精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、適用范圍校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；針對(duì)師生的各類(lèi)恐怖襲擊事件；組織校內(nèi)外集體活動(dòng)中交通事故或互相擠壓等突發(fā)事故等。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：王世林 副組長(zhǎng)：馬金 張殿華成員：孔凡杰 鄧守文 姚軍 洪平主要職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)，做好學(xué)生、教職員工參與的群體性事件的應(yīng)急處置工作：組織機(jī)動(dòng)力量及裝備物資，做好應(yīng)急和增援的行動(dòng)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物等管理，及時(shí)采取搶救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施；做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育、疏導(dǎo)等善后處理工作，安排處置力量有序撤出，并做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)工作；全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程及相關(guān)情況，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告，決定事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、記者采訪等工作事項(xiàng)；研究解決事件處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。三、應(yīng)急職能小組及職責(zé)應(yīng)急指揮組： 組長(zhǎng)：王世林成員：洪平孔凡杰職責(zé)：快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，控制局面，防止事態(tài)發(fā)展；調(diào)查事件發(fā)生原因，評(píng)估事件影響，提出事件處