【文章內容簡介】 貼大字報，呼喊口號，散發(fā)傳單，展示物品或靜坐，下跪不起，臥地堵門等，規(guī)模較大、影響惡劣，經接談、教育仍然滯留不走的； 強占辦公場地或其他公用場所，嚴重影響黨政機關正常辦公秩序和社會公共秩序的； 圍攻、糾纏、侮辱、威脅、毆打工作人員或扣押工作人員作人質的； 堵門、堵路，嚴重影響企業(yè)正常生產經營的； 打、砸、搶、燒、損壞公私財物，聚眾鬧事的； 攜帶管制器械、爆炸物品及其它危險物品，有可能傷害他人或實施破壞行為的； 沖擊黨代會、政府全會和人代會、政協(xié)全會以及其他 2重要會議會場的； 非法集會、游行和大規(guī)模集體上訪的； 重大群體性事件正在醞釀和準備時，有必要進行控制和阻止的； 實施其他嚴重影響黨政機關工作秩序和社會秩序行為的。二、應急指揮體系及職責 應急組織機構 成立市處臵群體性突發(fā)事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組）。由市局主要負責人任組長，市局分管負責人任副組長，個科室負責人為成員。 應急領導小組下設辦公室（以下簡稱應急辦），辦公室設在市局辦公室，由王立峰任主任，負責辦公室及日常工作。 領導小組職責：研究決定全市群體性突發(fā)事件應急工作的重大問題；總體部署相關應急工作；根據相關法律、法規(guī)，實施對群體性突發(fā)事件的應急響應；通過整合各相關部門力量，控制事態(tài)蔓延和擴大，組織協(xié)調、指導重大群體性突發(fā)事件的預警、響應、結束、善后處理等工作的落實。 辦公室職責：執(zhí)行應急領導小組研究決定的工作；監(jiān)督應急領導小組決定執(zhí)行情況；制定應急工作規(guī)劃，組織修訂應急工作預案；督促、檢查應急工作中的宣傳、培訓等工作；組織協(xié)調應急工作綜合管理、后勤保障、搶險急救；匯總全市群體性 3突發(fā)事件信息，及時研判，提出處理建議報應急領導小組。 應急領導小組成員單位及職責：三、預警機制 預警信息辦公室負責群體性突發(fā)事件信息的監(jiān)測、搜集，監(jiān)測、搜集的主要事項有：群體性事件的組織人、涉及人數(shù)、單位或住址、發(fā)生時間、反映的具體問題和要求、事態(tài)動向等。 預警支持 信息報送一般采用電話報送等快捷方式，隨后再作書面匯報。 應急領導小組成員手機、值班電話或住宅電話必須24小時開通，保證信息暢通；群體性事件處臵完結之前，各成員單位實行24小時值班制，隨時通報有關情況。 辦公室接到信息報告后，應立即進行核實和分析，提出初步處理意見，將核實情況及初步處理意見向應急領導小組匯報。四、處置程序 首接反應和先期處置措施 辦公室負責人必須在第一時間趕到事發(fā)地點，并及時向市有關部門匯報情況，分管領導和相關人員召開緊急會議，根據法律、法規(guī)和有關政策，研究制定答復意見，并要親自做鬧事人員的教育疏導工作。 成立現(xiàn)場指揮部。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，由辦公室牽頭成立臨時指揮部，臨時負責現(xiàn)場應急指揮工作，及時通知相關成員派人參加現(xiàn)場處臵。 準確摸排群體性事件組織人員的詳細情況，包括組織人的家庭成員及其社會關系，并向現(xiàn)場指揮部報告。 采取有效措施，嚴防鬧事人員所屬村（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他群眾參與鬧事，控制群體性事件規(guī)模不再擴大。 進行勸導，分化瓦解鬧事人員，疏導帶離能夠疏導帶離的人員。五、善后處理 群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，應進一步做好工作，解決遺留問題，消除隱患，防止反復。 派出工作組深入群眾中做工作，消除誤解，爭取群眾，控制局勢，防止個別骨干人員再次煽動串聯(lián)，醞釀新的事件。 對可能導致事態(tài)反復的不安定因素，應及時采取措施予以化解。 對法律、法規(guī)、規(guī)章和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，應不折不扣地加以落實。 對因群眾不了解有關規(guī)定而存在誤解，或訴求合理但一時難以解決的，應做好宣傳解釋工作。六、附則 本預案未盡事宜，根據有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合實際情況執(zhí)行。 本預案由市處臵群體性突發(fā)事件應急領導小組解釋。 本預案自發(fā)布之日起實施。2014年3月3日第三篇：群體性突發(fā)事件應急處置預案群體性突發(fā)事件應急處置預案一、指導思想以建設“和諧社會”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，加強對群體性突發(fā)事件的應急處置能力，降低群體性突發(fā)事件危害程度，保障人民生命和財產安全，確保一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，能以最快的速度、最高的效能，實施處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把危害降到最低點，維護企業(yè)安全與社會穩(wěn)定。根據有關法律、法規(guī)及上級文件精神，根據《***有限公司突發(fā)事件總體應急預案》，特制訂《***有限公司群體性突發(fā)事件應急預案》。二、適用范圍適用于公司對造成或可能造成重大損害和重大社會影響的群體性突發(fā)事件的應對及處置。三、組織機構成立***有限公司群體性突發(fā)事件應急指揮領導小組，由公司分管領導擔任組長，綜合辦公室主任、安全機務科科長擔任副組長，成員由各部門、各單位分管負責人組成，指揮領導小組辦公室設在公司安全機務科（電話：工作日********，非工作日及夜間：********，傳真：********）。四、事件類型聚眾沖擊、圍堵上級部門、要害部門、重要場所等重要目標的。利用交通工具居中堵塞交通或通過聚眾靜坐非法占據辦公區(qū)域等重要場所的。罷工、罷運，違法聚眾上訪、請愿，非法集會、游行、示威等。造成較大人員傷亡、財產損失的械斗及打、砸、搶、燒等事件。其他嚴重破壞社會秩序、危害社會穩(wěn)定、人員滯留以及造成重大社會影響的群體性行為。五、工作要求處置群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。統(tǒng)一領導，分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，落實崗位責任制，由引發(fā)事件的相關責任單位負責解決。預防為主、防患未然。堅持預防為主的工作方針，正確理解“和諧社會”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。建立健全社會穩(wěn)定預警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。要高度