【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分，但總分不能超過(guò)40分。第三篇：2011年江西招警考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述★，.問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。問(wèn)題主要表現(xiàn)在?。?.。.?.。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?！飻⑹鰡?wèn)題產(chǎn)生的原因。1.“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問(wèn)題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)： 首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）其次，國(guó)家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會(huì)重視程度不夠。（結(jié)合材料）★第三段可參考以下方面提出解決方案，、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進(jìn)。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對(duì)。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展。專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱。新聞媒體要對(duì)。行為大膽揭露，公開(kāi)曝光，使。無(wú)藏身之地，要把。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下?！锏谒牟糠衷搯?wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問(wèn)題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）土地?fù)Q社保所謂“土地?fù)Q社?！?，就是將農(nóng)民承包的土地來(lái)置換為給農(nóng)民的社保。方案各種各樣，但基本思路是“兩換”：第一，農(nóng)民放棄宅基地，換取樓房，集中居住。第二，農(nóng)民交出承包的耕地、林地，換取城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障。一是可以使荒置的土地能夠?qū)崿F(xiàn)集約生產(chǎn)，改變小農(nóng)耕種模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是擁有城市戶籍后進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民將更方便的享有養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)培訓(xùn)等方面的平等權(quán)利。三是可以保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，使農(nóng)民工可以平等地享有各項(xiàng)權(quán)利；還能啟動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需；促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素一體化；幫助城市增加活力、讓城市年輕化；降低社會(huì)管理運(yùn)行成本。另外對(duì)于保障耕地面積，糧食安全來(lái)說(shuō)也具有重要意義，可以減少社會(huì)的不穩(wěn)定因素。所謂的“土地?fù)Q社?！?，所換來(lái)的只是一部分保障或者淺層次低水平的保障，并非是完全保障。基本社會(huì)保障不可能讓一個(gè)人過(guò)上幸福體面的生活。實(shí)際上在把農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶籍的時(shí)候，也把他們轉(zhuǎn)成無(wú)財(cái)產(chǎn)者。承包地和宅基地是農(nóng)民的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而社會(huì)保障是應(yīng)該政府給提供的公共服務(wù)。獲取土地利益并接納大量的失地農(nóng)民，但后屆政府卻可能面對(duì)無(wú)地可賣，卻又要承擔(dān)轉(zhuǎn)為市民的農(nóng)民在社會(huì)保障上沉重的財(cái)政包袱，到時(shí)失地農(nóng)民的福利將很難得到保障。城鎮(zhèn)化過(guò)程，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民境遇得到改善的過(guò)程，在此過(guò)程中，地方政府首先需要尊重農(nóng)民的土地權(quán)利，其次應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民當(dāng)成平等的公民，積極地向其提供公共服務(wù)和公共品，為其建立與城鎮(zhèn)人口均等的社會(huì)保障。在此基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民自主處理自己的土地，決定是否及怎樣流動(dòng)。住房現(xiàn)狀住房難問(wèn)題的原因（1）中國(guó)人多地少、資源短缺的基本國(guó)情和城市化進(jìn)程是當(dāng)下住房問(wèn)題的核心問(wèn)題（2）物質(zhì)消耗高，能源消耗高，生產(chǎn)率效率低的粗放型發(fā)展特征制約發(fā)展。（3）當(dāng)下中國(guó)的總體發(fā)展階段處于一個(gè)次發(fā)達(dá)階段。不能完全達(dá)到高房?jī)r(jià)的要求。（4）很大一部分居民過(guò)于熱衷把住房作為投資品的屬性。（5）部分開(kāi)放商片面追求個(gè)人利益而忽視公眾利益。解決方法（1）政府加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，如公租房，經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房等。這些保障性住房的建設(shè)與供給。是解決低收入家庭住房問(wèn)題最基本的政策，由政府出資或資助建設(shè)的，從而保障了低收入人群的住房需求。政府當(dāng)加快設(shè)立住房保障局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)經(jīng)適房建設(shè)。在現(xiàn)有住房交易登記電腦資料的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的公民住房數(shù)據(jù)庫(kù)，登記公民住房的前世今生（公房、售后公房、商品房）等情況。（2）抑制投機(jī)性購(gòu)房行為，提高二套、三套的首付率。倡導(dǎo)正確的消費(fèi)觀念。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的宣傳，改變傳統(tǒng)、落后的消費(fèi)理念和強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，形成文明節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)氣，這樣才能把觀念轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范（3）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，完善節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家相關(guān)職能部門借助稅收、價(jià)格、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用有利于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新產(chǎn)品。在項(xiàng)目建設(shè)上，要建立規(guī)范的質(zhì)量保障制度，通過(guò)消費(fèi)市場(chǎng)約束機(jī)制，抵制劣質(zhì)、有毒材料的使用。在保證建筑功能質(zhì)量的前提下，采取節(jié)能技術(shù)與管理措施，大幅度降低建筑能耗，達(dá)到舒適、節(jié)約能源和改善環(huán)境的目的。（4）規(guī)范房地產(chǎn)秩序，加快建立和完善住房管理體系和統(tǒng)計(jì)制度，為制定住房政策及妥善解決低收入家庭住房問(wèn)題提供決策支持。住房普查制度的建立和完善，對(duì)我國(guó)政府準(zhǔn)確把握住房市場(chǎng)的供求狀況和國(guó)民住房需求特點(diǎn)，及時(shí)制定和調(diào)整住房政策，起到了非常重要的決策支持作用。但是，我國(guó)住房領(lǐng)域還沒(méi)有形成比較完善的統(tǒng)計(jì)制度和管理體系，住房登記制度剛剛開(kāi)始起步，國(guó)家也從未開(kāi)展過(guò)住房普查工作。可見(jiàn)，我國(guó)住房政策的研究制定還缺乏比較準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù)支持，政府應(yīng)在多大范圍和程度上解決低收入家庭的住房困難也難以做到心中有數(shù)。因此，當(dāng)前有必要對(duì)全國(guó)，特別是大中型城市的住房狀況盡快進(jìn)行普查，并加快推進(jìn)住房統(tǒng)計(jì)制度和住房管理體系的建立和完善，為國(guó)家及有關(guān)部門制定切合我國(guó)實(shí)際、合理有效的住房政策，更好地解決低收入家庭住房問(wèn)題提供必要的決策支持。（5）加大科技投入力度，優(yōu)化住宅結(jié)構(gòu)，推廣小戶型、緊湊型。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是指以市場(chǎng)需求為準(zhǔn)繩，使住宅的供給結(jié)構(gòu)與收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，滿足不同層次的住宅需求，使有限的住宅用地在各個(gè)層次中達(dá)到合理配置，最大限度地節(jié)省土地。借鑒日本和香港等人多地少國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)戶型控制，尤其應(yīng)大量建設(shè)中等檔次、面積適中的中小戶型住宅，充分滿足中低收人者的住宅需求。必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，從最廣大人民群眾的基本利益出發(fā)，多建與此相適應(yīng)的大眾住宅。低碳發(fā)展 實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是資源型城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型所要解決的重要問(wèn)題。(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，銅川市依托豐富的煤炭、石灰石等資源，形成了以煤炭、水泥、鋁業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能耗高、污染大、效益低。(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、減少污染物排放、提高經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)生產(chǎn)組織方式，是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑。銅川市以資源為紐帶，以重大項(xiàng)目為依托，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間協(xié)作，以煤發(fā)電，用電煉鋁，電廠煤渣全部用作水泥原料，煤—電—鋁—水泥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了資源的多層次轉(zhuǎn)化增值。同時(shí)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，規(guī)劃建設(shè)8個(gè)工業(yè)園區(qū)，各園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上既各有側(cè)重又相互銜接，園區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)小循環(huán)，園區(qū)之間實(shí)現(xiàn)大循環(huán)。這樣，就改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式，走出一條產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張、資源綜合利用、能耗排放減少、綜合效益提升的發(fā)展新路。(三)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式由資源依賴型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)低碳排放、高水平發(fā)展，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。過(guò)去，銅川市的發(fā)展是“挖煤賣資源、挖石頭燒水泥”，技術(shù)含量比較低。這幾年實(shí)施的電解鋁、水泥熟料、煤電等重大項(xiàng)目全部采用了國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，節(jié)能降耗減排水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為這些資源型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要支撐。今后，應(yīng)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度，建設(shè)西北乃至全國(guó)一流的水泥、陶瓷產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，努力在節(jié)能降耗減排、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)突破。(四)建立健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展由行政推動(dòng)向企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，現(xiàn)在面臨的突出問(wèn)題是上頭熱、下頭涼，特別是不少企業(yè)缺乏積極性、主動(dòng)性。因此，必須通過(guò)研究制定有利于低碳發(fā)展的激勵(lì)政策，逐步建立促進(jìn)低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。銅川市應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和陜西省在低碳發(fā)展方面的各項(xiàng)政策，結(jié)合實(shí)際完善干部考核評(píng)價(jià)體系，把低碳發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容；提高新上項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從減免稅收、綠色信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等方面制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。(五)強(qiáng)化低碳發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展由高碳向低碳轉(zhuǎn)變。低碳發(fā)展是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活消費(fèi)、價(jià)值觀念的重大變革，對(duì)于資源型城市來(lái)說(shuō)任務(wù)尤為艱巨。2002年，銅川市全年良好天氣僅有200天。近年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地開(kāi)展以水泥粉塵、煤煙、水污染為重點(diǎn)的環(huán)境污染綜合治理，持續(xù)不斷地開(kāi)展大規(guī)模植樹造林，環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，2009年良好天氣達(dá)到334天。今后，應(yīng)結(jié)合資源型城市實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善城市低碳發(fā)展規(guī)劃，大力倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式，把低碳發(fā)展理念貫徹到城市建設(shè)和市民生活的各個(gè)方面整治低俗文化低俗文化的沉渣泛起,背后存在著唯利是圖、獲取利益的動(dòng)機(jī),但決不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然,更不是出版產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行的文化體制改革的必然。恰恰相反,這些現(xiàn)象是與文化體制改革和文化大發(fā)展大繁榮的要求格格不入的。低俗文化的涌動(dòng),既與當(dāng)今社會(huì)文化,尤其是影視、互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的“娛樂(lè)至上”潮流有關(guān),又與我國(guó)文化發(fā)展不夠均衡、文化表現(xiàn)形式不夠多樣、文化創(chuàng)新能力亟須提高、文化核心價(jià)值觀亟待加強(qiáng)有關(guān)。低俗文化嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)和國(guó)家的健康形象，被無(wú)限放大的扭曲的價(jià)值導(dǎo)向，終將會(huì)把國(guó)家主流的價(jià)值觀引向歧途。作為成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事，那些尚處于價(jià)值觀形成的青少年，很有可能會(huì)一頭扎在媚俗文化中不可自拔地接受所謂的“主流”。一要樹立雅的標(biāo)準(zhǔn)，以雅反俗，以雅代俗。庸俗、低俗、媚俗的內(nèi)容能夠登堂入室，既凸顯出當(dāng)前我國(guó)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品的匱乏，也表明健康、美好的文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作遠(yuǎn)未滿足人們的需求。因此，必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重建道德體系，特別是要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育工作；要規(guī)范媒體行為，宣傳積極、健康、向上的思想觀念和行為；要扶持、培育健康、美好的文化產(chǎn)品以滿足社會(huì)公眾的需求。此外，還要以正確、積極、有力的社會(huì)和文藝批評(píng)，幫助公眾區(qū)分作品的良莠、層次。二要把社會(huì)效益放首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一 堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，始終是文化發(fā)展的一個(gè)恒定不變的原則。任何文化產(chǎn)品，不論形式如何出新，內(nèi)容如何豐富，最終都要有益于滿足大眾的文化需求，有益于形成良好的文化氛圍。如果一個(gè)文化產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的社會(huì)效益，那么它的經(jīng)濟(jì)效益就失去存在的依據(jù)，就會(huì)淪為不折不扣的文化糟粕。這樣的糟粕即使能贏得一時(shí)的“青睞”，最終也會(huì)為人所唾棄。事實(shí)證明，任何文化產(chǎn)品只有在堅(jiān)持社會(huì)效益的前提下著意創(chuàng)新，才能獲得真正的活力，也才能贏得長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。三要從制度建設(shè)入手，廣大官員干部要起帶頭作用。低俗文化產(chǎn)品是物欲社會(huì)的映射，要除去滋生這種文化的社會(huì)土壤，應(yīng)從更為根基的制度建設(shè)入手。而首先應(yīng)從官員自身的價(jià)值觀與情操著手，從自覺(jué)抵制“三俗”之風(fēng)開(kāi)始。涉黃與貪腐相輔相生，自然也離不開(kāi)官員自身的低級(jí)趣味、低俗文化。這種狀態(tài)助長(zhǎng)了民間低俗文化成風(fēng)，直接導(dǎo)致了物欲橫流的拜金思潮蔓延和價(jià)值觀畸形發(fā)展。網(wǎng)友希望，把麻將聲換成鍵盤的敲打聲，把觥籌交錯(cuò)聲換成瑯瑯的讀書聲，用和諧的家庭氛圍驅(qū)散色情干擾如果官員都能以身作則，即便不能完全消除社會(huì)低俗風(fēng)氣，至少也能為除去這些滋生低俗文化的社會(huì)土壤送來(lái)一陣清風(fēng)。抵制低俗文化，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主流價(jià)值，是政府的職能，媒體的操守，更應(yīng)該是我們每一個(gè)公民自覺(jué)的行為，全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，共建社會(huì)主流價(jià)值，為青少年提供一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境，需要我們的共同努力。防治通脹：重要的是釜底抽薪近一段時(shí)間，物價(jià)上漲偏快成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大問(wèn)題。為避免出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹并對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成沖擊，我國(guó)政府迅速采取對(duì)策，打出了綜合治理的政策“組合拳”。這些措施正在收到成效，肉、蛋、蔬菜等居民生活必需品價(jià)格趨穩(wěn)。我們?cè)谥卫砦飪r(jià)過(guò)快上漲時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，采取行政性手段是必要的，特別是公用事業(yè)如水電氣等是否漲價(jià)就應(yīng)該由政府部門來(lái)抉擇，但如果以為通過(guò)價(jià)格檢查、禁止提價(jià)等手段就能夠抑制一般商品（而非公共產(chǎn)品）價(jià)格上漲，就有失偏頗了。既然“通貨膨脹是貨幣現(xiàn)象”，那么應(yīng)對(duì)通貨膨脹的關(guān)鍵無(wú)疑是貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段。如果說(shuō)通貨膨脹是一鍋滾開(kāi)的水、抑制通貨膨脹是讓開(kāi)水降溫，那么，行政干預(yù)好似揚(yáng)湯止沸，可以短期見(jiàn)效、救一時(shí)之急，但要從根本上解決問(wèn)題，使水溫降下來(lái)并不出現(xiàn)反復(fù)，則須釜底抽薪，從貨幣政策、財(cái)政政策等方面采取措施。譬如，限制大白菜價(jià)格只會(huì)使其他蔬菜價(jià)格更高，進(jìn)而形成對(duì)大白菜的更大需求。這就是說(shuō)，