【文章內(nèi)容簡介】 分，但總分不能超過40分。第三篇：2011年江西招警考試申論熱點標準表述★，.問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在?。?.。.?.。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會?！飻⑹鰡栴}產(chǎn)生的原因。1.“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點： 首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）其次，國家財政投入力度不夠。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會重視程度不夠。（結(jié)合材料）★第三段可參考以下方面提出解決方案，、站在建設社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。要做好。文章，增加財政投入力度，確保。機制的平穩(wěn)運行要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。加大行政執(zhí)法力度，深入開展。專項整治活動，對于。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。，設立舉報熱線、舉報信箱。新聞媒體要對。行為大膽揭露，公開曝光，使。無藏身之地，要把。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下?！锏谒牟糠衷搯栴}的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）土地換社保所謂“土地換社?！?，就是將農(nóng)民承包的土地來置換為給農(nóng)民的社保。方案各種各樣，但基本思路是“兩換”：第一，農(nóng)民放棄宅基地，換取樓房，集中居住。第二，農(nóng)民交出承包的耕地、林地，換取城鎮(zhèn)居民的社會保障。一是可以使荒置的土地能夠?qū)崿F(xiàn)集約生產(chǎn)，改變小農(nóng)耕種模式，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。二是擁有城市戶籍后進城務工的農(nóng)民將更方便的享有養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)培訓等方面的平等權(quán)利。三是可以保護農(nóng)民工權(quán)益，使農(nóng)民工可以平等地享有各項權(quán)利；還能啟動消費，擴大內(nèi)需；促進城鄉(xiāng)資源要素一體化；幫助城市增加活力、讓城市年輕化；降低社會管理運行成本。另外對于保障耕地面積，糧食安全來說也具有重要意義，可以減少社會的不穩(wěn)定因素。所謂的“土地換社?！保鶕Q來的只是一部分保障或者淺層次低水平的保障，并非是完全保障?；旧鐣Ｕ喜豢赡茏屢粋€人過上幸福體面的生活。實際上在把農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶籍的時候，也把他們轉(zhuǎn)成無財產(chǎn)者。承包地和宅基地是農(nóng)民的合法的財產(chǎn)權(quán)益，而社會保障是應該政府給提供的公共服務。獲取土地利益并接納大量的失地農(nóng)民，但后屆政府卻可能面對無地可賣，卻又要承擔轉(zhuǎn)為市民的農(nóng)民在社會保障上沉重的財政包袱，到時失地農(nóng)民的福利將很難得到保障。城鎮(zhèn)化過程，應當是農(nóng)民境遇得到改善的過程，在此過程中，地方政府首先需要尊重農(nóng)民的土地權(quán)利，其次應當把農(nóng)民當成平等的公民，積極地向其提供公共服務和公共品，為其建立與城鎮(zhèn)人口均等的社會保障。在此基礎上，讓農(nóng)民自主處理自己的土地，決定是否及怎樣流動。住房現(xiàn)狀住房難問題的原因（1）中國人多地少、資源短缺的基本國情和城市化進程是當下住房問題的核心問題（2）物質(zhì)消耗高，能源消耗高，生產(chǎn)率效率低的粗放型發(fā)展特征制約發(fā)展。（3）當下中國的總體發(fā)展階段處于一個次發(fā)達階段。不能完全達到高房價的要求。（4）很大一部分居民過于熱衷把住房作為投資品的屬性。（5）部分開放商片面追求個人利益而忽視公眾利益。解決方法（1）政府加強保障性住房建設，如公租房，經(jīng)濟適用房，廉租房等。這些保障性住房的建設與供給。是解決低收入家庭住房問題最基本的政策，由政府出資或資助建設的，從而保障了低收入人群的住房需求。政府當加快設立住房保障局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國經(jīng)適房建設。在現(xiàn)有住房交易登記電腦資料的基礎上，建立統(tǒng)一的公民住房數(shù)據(jù)庫，登記公民住房的前世今生（公房、售后公房、商品房）等情況。（2）抑制投機性購房行為，提高二套、三套的首付率。倡導正確的消費觀念。要樹立科學的發(fā)展觀，加強對建設資源節(jié)約型社會的宣傳，改變傳統(tǒng)、落后的消費理念和強化節(jié)約意識，形成文明節(jié)儉的社會風氣，這樣才能把觀念轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范（3）加強政府宏觀調(diào)控，完善節(jié)能的經(jīng)濟政策。國家相關(guān)職能部門借助稅收、價格、信貸等經(jīng)濟杠桿，鼓勵推廣應用有利于環(huán)境保護、節(jié)約資源的新技術(shù)、新材料、新設備和新產(chǎn)品。在項目建設上，要建立規(guī)范的質(zhì)量保障制度，通過消費市場約束機制，抵制劣質(zhì)、有毒材料的使用。在保證建筑功能質(zhì)量的前提下，采取節(jié)能技術(shù)與管理措施，大幅度降低建筑能耗，達到舒適、節(jié)約能源和改善環(huán)境的目的。（4）規(guī)范房地產(chǎn)秩序，加快建立和完善住房管理體系和統(tǒng)計制度，為制定住房政策及妥善解決低收入家庭住房問題提供決策支持。住房普查制度的建立和完善，對我國政府準確把握住房市場的供求狀況和國民住房需求特點，及時制定和調(diào)整住房政策，起到了非常重要的決策支持作用。但是，我國住房領域還沒有形成比較完善的統(tǒng)計制度和管理體系，住房登記制度剛剛開始起步，國家也從未開展過住房普查工作?？梢姡覈》空叩难芯恐贫ㄟ€缺乏比較準確和全面的數(shù)據(jù)支持，政府應在多大范圍和程度上解決低收入家庭的住房困難也難以做到心中有數(shù)。因此，當前有必要對全國，特別是大中型城市的住房狀況盡快進行普查，并加快推進住房統(tǒng)計制度和住房管理體系的建立和完善，為國家及有關(guān)部門制定切合我國實際、合理有效的住房政策，更好地解決低收入家庭住房問題提供必要的決策支持。（5）加大科技投入力度，優(yōu)化住宅結(jié)構(gòu)，推廣小戶型、緊湊型。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是指以市場需求為準繩，使住宅的供給結(jié)構(gòu)與收入結(jié)構(gòu)和消費需求結(jié)構(gòu)相適應，滿足不同層次的住宅需求，使有限的住宅用地在各個層次中達到合理配置，最大限度地節(jié)省土地。借鑒日本和香港等人多地少國家和地區(qū)經(jīng)驗，加強戶型控制，尤其應大量建設中等檔次、面積適中的中小戶型住宅，充分滿足中低收人者的住宅需求。必須堅持“以人為本”的原則，從最廣大人民群眾的基本利益出發(fā)，多建與此相適應的大眾住宅。低碳發(fā)展 實現(xiàn)低碳發(fā)展，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是資源型城市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型所要解決的重要問題。(一)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。長期以來，銅川市依托豐富的煤炭、石灰石等資源，形成了以煤炭、水泥、鋁業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能耗高、污染大、效益低。(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟組織方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟是延長產(chǎn)業(yè)鏈、減少污染物排放、提高經(jīng)濟效益的先進生產(chǎn)組織方式，是實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑。銅川市以資源為紐帶，以重大項目為依托，加強產(chǎn)業(yè)間協(xié)作，以煤發(fā)電，用電煉鋁，電廠煤渣全部用作水泥原料，煤—電—鋁—水泥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，實現(xiàn)了資源的多層次轉(zhuǎn)化增值。同時，把循環(huán)經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，規(guī)劃建設8個工業(yè)園區(qū)，各園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上既各有側(cè)重又相互銜接，園區(qū)內(nèi)部實現(xiàn)小循環(huán)，園區(qū)之間實現(xiàn)大循環(huán)。這樣，就改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式，走出一條產(chǎn)業(yè)快速擴張、資源綜合利用、能耗排放減少、綜合效益提升的發(fā)展新路。(三)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，實現(xiàn)增長方式由資源依賴型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)低碳排放、高水平發(fā)展，必須加強技術(shù)創(chuàng)新。過去，銅川市的發(fā)展是“挖煤賣資源、挖石頭燒水泥”，技術(shù)含量比較低。這幾年實施的電解鋁、水泥熟料、煤電等重大項目全部采用了國內(nèi)外的先進技術(shù)，節(jié)能降耗減排水平在國內(nèi)領先，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為這些資源型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要支撐。今后，應進一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度，建設西北乃至全國一流的水泥、陶瓷產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，努力在節(jié)能降耗減排、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面實現(xiàn)突破。(四)建立健全體制機制，實現(xiàn)低碳發(fā)展由行政推動向企業(yè)自覺行動轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)低碳發(fā)展是一項長期而艱巨的任務，現(xiàn)在面臨的突出問題是上頭熱、下頭涼，特別是不少企業(yè)缺乏積極性、主動性。因此，必須通過研究制定有利于低碳發(fā)展的激勵政策，逐步建立促進低碳發(fā)展的長效機制。銅川市應認真落實國家和陜西省在低碳發(fā)展方面的各項政策，結(jié)合實際完善干部考核評價體系，把低碳發(fā)展作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容；提高新上項目環(huán)保準入門檻，從減免稅收、綠色信貸、財政補貼、政府采購等方面制定出臺鼓勵支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。(五)強化低碳發(fā)展理念，實現(xiàn)城市發(fā)展由高碳向低碳轉(zhuǎn)變。低碳發(fā)展是一場涉及經(jīng)濟發(fā)展、生活消費、價值觀念的重大變革，對于資源型城市來說任務尤為艱巨。2002年，銅川市全年良好天氣僅有200天。近年來，我們堅持不懈地開展以水泥粉塵、煤煙、水污染為重點的環(huán)境污染綜合治理，持續(xù)不斷地開展大規(guī)模植樹造林，環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，2009年良好天氣達到334天。今后，應結(jié)合資源型城市實際，進一步制定和完善城市低碳發(fā)展規(guī)劃，大力倡導綠色、低碳的生活方式，把低碳發(fā)展理念貫徹到城市建設和市民生活的各個方面整治低俗文化低俗文化的沉渣泛起,背后存在著唯利是圖、獲取利益的動機,但決不是市場經(jīng)濟的必然,更不是出版產(chǎn)業(yè)正在進行的文化體制改革的必然。恰恰相反,這些現(xiàn)象是與文化體制改革和文化大發(fā)展大繁榮的要求格格不入的。低俗文化的涌動,既與當今社會文化,尤其是影視、互聯(lián)網(wǎng)帶動的“娛樂至上”潮流有關(guān),又與我國文化發(fā)展不夠均衡、文化表現(xiàn)形式不夠多樣、文化創(chuàng)新能力亟須提高、文化核心價值觀亟待加強有關(guān)。低俗文化嚴重影響青少年的健康成長和國家的健康形象，被無限放大的扭曲的價值導向，終將會把國家主流的價值觀引向歧途。作為成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事，那些尚處于價值觀形成的青少年，很有可能會一頭扎在媚俗文化中不可自拔地接受所謂的“主流”。一要樹立雅的標準，以雅反俗，以雅代俗。庸俗、低俗、媚俗的內(nèi)容能夠登堂入室，既凸顯出當前我國優(yōu)秀文藝產(chǎn)品的匱乏，也表明健康、美好的文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作遠未滿足人們的需求。因此，必須加強精神文明建設，重建道德體系，特別是要加強對青少年的教育工作；要規(guī)范媒體行為，宣傳積極、健康、向上的思想觀念和行為；要扶持、培育健康、美好的文化產(chǎn)品以滿足社會公眾的需求。此外，還要以正確、積極、有力的社會和文藝批評，幫助公眾區(qū)分作品的良莠、層次。二要把社會效益放首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一 堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，始終是文化發(fā)展的一個恒定不變的原則。任何文化產(chǎn)品，不論形式如何出新，內(nèi)容如何豐富，最終都要有益于滿足大眾的文化需求，有益于形成良好的文化氛圍。如果一個文化產(chǎn)品缺乏應有的社會效益，那么它的經(jīng)濟效益就失去存在的依據(jù)，就會淪為不折不扣的文化糟粕。這樣的糟粕即使能贏得一時的“青睞”，最終也會為人所唾棄。事實證明，任何文化產(chǎn)品只有在堅持社會效益的前提下著意創(chuàng)新，才能獲得真正的活力，也才能贏得長久的經(jīng)濟效益。三要從制度建設入手，廣大官員干部要起帶頭作用。低俗文化產(chǎn)品是物欲社會的映射，要除去滋生這種文化的社會土壤，應從更為根基的制度建設入手。而首先應從官員自身的價值觀與情操著手，從自覺抵制“三俗”之風開始。涉黃與貪腐相輔相生，自然也離不開官員自身的低級趣味、低俗文化。這種狀態(tài)助長了民間低俗文化成風，直接導致了物欲橫流的拜金思潮蔓延和價值觀畸形發(fā)展。網(wǎng)友希望，把麻將聲換成鍵盤的敲打聲，把觥籌交錯聲換成瑯瑯的讀書聲，用和諧的家庭氛圍驅(qū)散色情干擾如果官員都能以身作則，即便不能完全消除社會低俗風氣，至少也能為除去這些滋生低俗文化的社會土壤送來一陣清風。抵制低俗文化，倡導積極向上的社會主流價值，是政府的職能，媒體的操守，更應該是我們每一個公民自覺的行為，全社會行動起來，共建社會主流價值，為青少年提供一個健康成長的環(huán)境，需要我們的共同努力。防治通脹：重要的是釜底抽薪近一段時間，物價上漲偏快成為我國經(jīng)濟社會生活中的重大問題。為避免出現(xiàn)嚴重通貨膨脹并對經(jīng)濟和社會造成沖擊，我國政府迅速采取對策，打出了綜合治理的政策“組合拳”。這些措施正在收到成效，肉、蛋、蔬菜等居民生活必需品價格趨穩(wěn)。我們在治理物價過快上漲時應認識到，采取行政性手段是必要的，特別是公用事業(yè)如水電氣等是否漲價就應該由政府部門來抉擇，但如果以為通過價格檢查、禁止提價等手段就能夠抑制一般商品（而非公共產(chǎn)品）價格上漲，就有失偏頗了。既然“通貨膨脹是貨幣現(xiàn)象”，那么應對通貨膨脹的關(guān)鍵無疑是貨幣政策等經(jīng)濟手段。如果說通貨膨脹是一鍋滾開的水、抑制通貨膨脹是讓開水降溫，那么，行政干預好似揚湯止沸，可以短期見效、救一時之急，但要從根本上解決問題，使水溫降下來并不出現(xiàn)反復，則須釜底抽薪，從貨幣政策、財政政策等方面采取措施。譬如，限制大白菜價格只會使其他蔬菜價格更高，進而形成對大白菜的更大需求。這就是說，