【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：(一)完善財(cái)稅支持政策。擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購(gòu)安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。(二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長(zhǎng)期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。(三)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)家和地方科技項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。(四)加強(qiáng)服務(wù)和管理。建立和完善4000個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持小型微型企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對(duì)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：逃回北上廣20120405 16:07 華圖網(wǎng)校 點(diǎn)擊: 1628 次【關(guān)鍵詞】逃回北上廣 低收入高物價(jià) 公共服務(wù) 公平公正 結(jié)構(gòu)調(diào)整 穩(wěn)定物價(jià) 轉(zhuǎn)型發(fā)展 公共資源分配【熱點(diǎn)案例】這兩年，有關(guān)逃離“北上廣”(北京、上海、廣州)的話題受到社會(huì)關(guān)注。最近，媒體報(bào)道，當(dāng)初一些逃離“北上廣”的年輕人，又逃回來(lái)了。當(dāng)初因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)、高物價(jià)、限購(gòu)而逃離“北上廣”，到逃回“北上廣”繼續(xù)打拼，以實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，頗有戲劇性?！疤与x”又“逃回”，其背后深層次的原因是什么?其中究竟發(fā)生了什么，是什么原因能夠幫助這些年輕人克服高房?jī)r(jià)等壓力，又再次回到這些非常不易居的城市? 2011年5月5日，北京市第六次全國(guó)人口普查公報(bào)發(fā)布。市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、市人普辦常務(wù)副主任顧兗州認(rèn)為，雖然流動(dòng)人口迅速增加對(duì)城市管理帶來(lái)挑戰(zhàn)，但北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展客觀上也離不開大量涌入的高端人才和服務(wù)型人員。另外，大量正值壯年的流動(dòng)人口進(jìn)入，降低了北京人口構(gòu)成中的男女性別比，也延緩了人口老齡化進(jìn)程和勞動(dòng)力枯竭為特征的“劉易斯拐點(diǎn)”臨近?！究键c(diǎn)分析】一、問(wèn)題及其成因表層原因：(1)低收入高房?jī)r(jià)，限購(gòu)令使一線城市房?jī)r(jià)有所回落時(shí)，二三線城市成為領(lǐng)漲全國(guó)房?jī)r(jià)、房租的“主力軍”。(2)地方重人情、關(guān)系，辦事相對(duì)缺少公平公正。(3)二三線城市公共文化服務(wù)不足，精神貧乏，生活單調(diào)，年輕人覺得很孤單。深層原因：(1)二三線城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃，依賴投資拉動(dòng)GDP，高學(xué)歷人才的崗位和機(jī)會(huì)少，發(fā)展空間有限。(2)“北上廣”市政管理中權(quán)力制約和輿論監(jiān)督相對(duì)有力，社會(huì)相對(duì)公平公正。(3)公共資源分布不平衡，二三線城市的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足。二、影響——危害性或意義加重了北上廣等一線城市的資源、環(huán)境、城市人口管理和公共服務(wù)供給等方面的負(fù)擔(dān)，使其宜居條件更加惡化。另一方面，補(bǔ)充、優(yōu)化了一線城市人才資源，有效克服其人口老年化和城市老化，增強(qiáng)了其可持續(xù)發(fā)展能力。減少了二三線城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才、技術(shù)資源，使其發(fā)展活力大打折扣。另一方面，在某種程度上也降低了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和社保壓力。三、政策與對(duì)策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中小城市要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為年輕人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。解決體制問(wèn)題，營(yíng)造公平環(huán)境。加大內(nèi)地、小城市和農(nóng)村的開放程度，建立公平、有序的社會(huì)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造平等、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，多為社會(huì)中低層成員創(chuàng)造向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展，合理配置公共資源。公共財(cái)政和金融要在一線和二三線城市之間合理分配，著力加大對(duì)中小城市的扶持力度。國(guó)家要始終把調(diào)解收入分配和穩(wěn)定物價(jià)總水平作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：孝文化20120409 14:48 華圖網(wǎng)校 點(diǎn)擊: 550 次【關(guān)鍵詞】孝文化 傳統(tǒng)文化 道德建設(shè)【熱點(diǎn)材料】材料一：2011年12月27日下午，“機(jī)場(chǎng)刺母案”二審在上海市一中院開庭審理。在二審過(guò)程中，涉案行兇人汪某強(qiáng)調(diào)自己患有精神分裂癥，應(yīng)該接受治療，不應(yīng)受到刑事處罰。汪的代理律師則認(rèn)為當(dāng)初的司法鑒定意見書中存有瑕疵，并繼續(xù)為其作無(wú)罪辯護(hù)。9個(gè)月前，汪某“機(jī)場(chǎng)刺母”一度引發(fā)了社會(huì)從“孝道”、“責(zé)任”層面對(duì)其一致譴責(zé)，不過(guò)，時(shí)至今日，這位涉案當(dāng)事者本人并沒(méi)有就自己的行為從道德角度主動(dòng)回應(yīng)大眾，他依然在苦苦辯護(hù)，認(rèn)為自己不該受到刑事懲罰?！皺C(jī)場(chǎng)刺母”發(fā)生在2011年3月31日。當(dāng)晚旅日留學(xué)生汪某回上海后，因?qū)W費(fèi)問(wèn)題與母親產(chǎn)生爭(zhēng)議，在浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)到達(dá)大廳內(nèi)向前來(lái)接機(jī)的母親連刺了數(shù)刀，這一幕令周圍人都震驚不已，汪某隨即被警方帶走。刺母案發(fā)生七個(gè)月后，2011年10月下旬，上海市浦東新區(qū)人民法院開庭審理此案。據(jù)司法鑒定出具的報(bào)告顯示，汪某確實(shí)患有精神分裂癥，但檢方認(rèn)為其作案時(shí)具有限定刑事責(zé)任能力汪某的行為涉嫌故意傷害罪。而汪某的辯護(hù)人則認(rèn)為事發(fā)時(shí)汪某完全喪失辨認(rèn)和控制能力，為其做無(wú)罪辯護(hù)。最終法院做出一審宣判，被告人汪某犯故意傷害罪，被判處有期徒刑3年6個(gè)月。材料二2011年10月24日早晨，深圳光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局的公務(wù)員廖某，與59歲的父親發(fā)生沖突，其父的衣服被廖某撕破，身體多處受傷，左肩膀上更是被廖某咬得鮮血直流。年近六旬的老父老母，從湖南郴州老家來(lái)深圳幫助兒子帶孩子，沒(méi)想到得到的竟是身為公務(wù)員的兒子的辱罵和毆打。隨后的調(diào)查更是顯示，在4個(gè)多月時(shí)間里，廖某曾7次暴毆親娘，罵母親是豬，“咋不撞車死掉”?不過(guò)，與機(jī)場(chǎng)刺母中的汪某面對(duì)社會(huì)指責(zé)卻“默不作聲”不同的是，咬父事件發(fā)生兩天后，在媒體、輿論的壓力下，一直逃避的廖某幡然醒悟并最終站出來(lái)承認(rèn)了錯(cuò)誤，事情以一家人和解收?qǐng)觥榇?，深圳市委書記王榮還專程給當(dāng)?shù)貓?bào)社寫信說(shuō)，這件事引起了他個(gè)人的一些深層次思考?！皬男√幹v是一起家庭糾紛，當(dāng)事者缺乏道德修養(yǎng)，違背倫理，行為失范。而從大處講，可看作是當(dāng)前轉(zhuǎn)型期社會(huì)道德水準(zhǔn)、倫理規(guī)范方面存在問(wèn)題的一個(gè)縮影，值得我們每一個(gè)人深思?！辈牧先贝蠊嫉摹?012年“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定“不孝敬父母者不得被推薦”，該規(guī)定引發(fā)了很大爭(zhēng)議。昨日，北大招辦負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，“不孝敬父母不得被推薦”是一條禁止性的規(guī)定，但不能被反過(guò)來(lái)解讀。該負(fù)責(zé)人稱，此次校長(zhǎng)實(shí)名推薦制首次提出了學(xué)生不得被推薦的標(biāo)準(zhǔn)，北大在此過(guò)程中不比較誰(shuí)更孝敬父母，但孝不孝敬父母卻是能否獲得推薦資格的一條底線。一個(gè)對(duì)父母感恩的人，相對(duì)而言對(duì)他人、對(duì)單位、對(duì)社會(huì)，也會(huì)比較容易培養(yǎng)出責(zé)任感，“這是做人的起碼良知，我認(rèn)為對(duì)此不應(yīng)當(dāng)存在分歧。如果一個(gè)不孝敬父母的人也可以被中學(xué)校長(zhǎng)推薦到北大來(lái)就讀，我們就沒(méi)有盡到教育者應(yīng)盡的責(zé)任?！痹撠?fù)責(zé)人承認(rèn)，為孝敬父母制定一個(gè)可以量化的標(biāo)準(zhǔn)很困難，不是天下所有的事物都可用數(shù)字去量化和標(biāo)準(zhǔn)化。事實(shí)上，是否孝敬父母并不需要做特別復(fù)雜的考核，有時(shí)候只要看他和父母在一起的情況就一目了然，哪怕只是簡(jiǎn)單的面試考察，一句話、一個(gè)動(dòng)作或一個(gè)眼神就足夠了，“之所以要明確這一規(guī)定，是因?yàn)楝F(xiàn)在很多學(xué)生智商可能很高，成績(jī)可能非常優(yōu)秀，但對(duì)父母和他人充滿了冷漠，認(rèn)為所有人都該為他服務(wù)，北大不歡迎這樣的學(xué)生?！辈牧纤慕?，中國(guó)倫理學(xué)會(huì)慈孝文化專業(yè)委員會(huì)開展的中華小孝子培養(yǎng)工程在北京啟動(dòng)。該工程旨在通過(guò)培養(yǎng)孩子孝心，在青少年中開展孝文化普及教育，工程計(jì)劃通過(guò)5年時(shí)間培養(yǎng)百萬(wàn)名孝子。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前青少年教育中普遍存在“重知識(shí)、輕德育”的現(xiàn)象。中國(guó)倫理學(xué)會(huì)慈孝文化專業(yè)委員會(huì)針對(duì)孩子的孝心培養(yǎng)問(wèn)題總結(jié)出了“孝心培養(yǎng)適齡化，孝行養(yǎng)成生活化，過(guò)程家庭參與化”的孝心培養(yǎng)工作思路和“百日培養(yǎng)，三年跟蹤，長(zhǎng)期幫助”的培養(yǎng)模式，吸收了孔子、孟子、曾子等圣賢有關(guān)孝行教育的思想精華，結(jié)合了國(guó)內(nèi)外青少年專家和成功培養(yǎng)孩子成才的優(yōu)秀家長(zhǎng)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，中華小孝子培養(yǎng)工程針對(duì)4歲至6歲孩子的特點(diǎn)，從養(yǎng)禮儀、育孝行、養(yǎng)感恩、拓智慧入手，把孝心培養(yǎng)教育融入到生活中，使孩子在動(dòng)中學(xué)、在學(xué)中動(dòng)?！究键c(diǎn)分析】一、孝觀念淡化的原因分析孝觀念日趨淡化并非僅僅是從道德層面譴責(zé)就能解決問(wèn)題的，背后有著復(fù)雜的社會(huì)原因。如今，中國(guó)社會(huì)“老齡化”趨勢(shì)不斷加劇，年輕人所占比重越來(lái)越少而年長(zhǎng)者越來(lái)越多，“421”家庭結(jié)構(gòu)日趨普遍，同時(shí)，社會(huì)的養(yǎng)老保障體制的遠(yuǎn)未健全，年輕人養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大，于是開始越來(lái)越多的人試圖逃避責(zé)任，在山東曲阜進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，56%的人認(rèn)為孝與不孝與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。另一方面，具體的階層也存在具體的困難。在城市中拼搏的年輕人正面臨越來(lái)越多生存壓力，在生存上不能得到很好的保證的情況下，孝心等道德層面的問(wèn)題自然被排在了后面。在農(nóng)村，城鄉(xiāng)二元分化對(duì)立的社會(huì)體制，也增加了農(nóng)村人養(yǎng)老困難。農(nóng)村家庭的割裂，一家人分處幾地的現(xiàn)象非常普遍，一家人都難以團(tuán)聚、朝夕相處，“孝文化”和“孝心”培養(yǎng)自然無(wú)從談起。二、弘揚(yáng)孝文化的意義孝是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在人類歷史的長(zhǎng)河中始終閃耀著不滅的光芒。孝文化奠定了中華民族傳統(tǒng)倫理道德的基礎(chǔ)，包含了許多寶貴的精華內(nèi)容，對(duì)于和睦鄉(xiāng)里，促進(jìn)家庭的和諧，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起著十分重要的作用。孝文化孕育了中華民族共同的文化心理，成為維系中華民族大團(tuán)結(jié)的文化紐帶，成為區(qū)別于其他民族的顯著特征。當(dāng)今中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)倫理道德正處于重構(gòu)之中，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)十分繁重，深入研究和大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)孝文化，對(duì)于提高全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)良好的倫理道德規(guī)范，培育偉大的民族精神，形成和諧友善的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍，高揚(yáng)愛國(guó)主義的旗幟，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的今天，認(rèn)識(shí)到中國(guó)傳統(tǒng)文化的真正內(nèi)涵，并身體力行，站在已有的文化高度上繼續(xù)向前行走，才更能感悟中國(guó)作為一個(gè)擁有五千年歷史文化的泱泱大國(guó)的地位和使命。和諧社會(huì)是人類孜孜以求的目標(biāo)和理想，而社會(huì)的和諧首先就在于家庭的和諧。孝是中華民族的文化智慧，是民族精神重要的方面。挖掘孝傳統(tǒng)，弘揚(yáng)孝文化，以孝作為構(gòu)建和諧家庭的突破口，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。三、弘揚(yáng)孝文化的對(duì)策充分了解老年人的真實(shí)需要。由于社會(huì)價(jià)值觀的改變與教育水準(zhǔn)的提升，老年人的生活價(jià)值觀也有很大變化。由于資產(chǎn)積累的加速與經(jīng)濟(jì)保障制度的充實(shí)，老年人的經(jīng)濟(jì)能力也已有較大改善。這些因素都使得現(xiàn)代老年人的生活需求呈現(xiàn)多樣化的