【文章內容簡介】 達到要求的小金融機構執(zhí)行較低存款準備金率，適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：(一)完善財稅支持政策。擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，完善結構性減稅政策。(二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機構，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。(三)加快技術改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財政擴大技術改造資金規(guī)模，重點支持小型微型企業(yè)應用新技術、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。(四)加強服務和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內外展覽展銷活動，為符合條件的企業(yè)提供便利通關措施，簡化加工貿易內銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設，推進企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產和產品質量主體責任，提高小型微型企業(yè)管理水平。各有關部門結合實際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。2012公務員聯(lián)考申論熱點：逃回北上廣20120405 16:07 華圖網校 點擊: 1628 次【關鍵詞】逃回北上廣 低收入高物價 公共服務 公平公正 結構調整 穩(wěn)定物價 轉型發(fā)展 公共資源分配【熱點案例】這兩年，有關逃離“北上廣”(北京、上海、廣州)的話題受到社會關注。最近，媒體報道，當初一些逃離“北上廣”的年輕人，又逃回來了。當初因為高房價、高物價、限購而逃離“北上廣”，到逃回“北上廣”繼續(xù)打拼，以實現自己的夢想，頗有戲劇性?！疤与x”又“逃回”，其背后深層次的原因是什么?其中究竟發(fā)生了什么，是什么原因能夠幫助這些年輕人克服高房價等壓力，又再次回到這些非常不易居的城市? 2011年5月5日，北京市第六次全國人口普查公報發(fā)布。市統(tǒng)計局副局長、市人普辦常務副主任顧兗州認為，雖然流動人口迅速增加對城市管理帶來挑戰(zhàn)，但北京經濟社會的發(fā)展客觀上也離不開大量涌入的高端人才和服務型人員。另外，大量正值壯年的流動人口進入，降低了北京人口構成中的男女性別比，也延緩了人口老齡化進程和勞動力枯竭為特征的“劉易斯拐點”臨近?！究键c分析】一、問題及其成因表層原因：(1)低收入高房價，限購令使一線城市房價有所回落時，二三線城市成為領漲全國房價、房租的“主力軍”。(2)地方重人情、關系，辦事相對缺少公平公正。(3)二三線城市公共文化服務不足，精神貧乏，生活單調，年輕人覺得很孤單。深層原因：(1)二三線城市產業(yè)布局、經濟結構調整和轉型發(fā)展缺乏科學規(guī)劃，依賴投資拉動GDP，高學歷人才的崗位和機會少，發(fā)展空間有限。(2)“北上廣”市政管理中權力制約和輿論監(jiān)督相對有力，社會相對公平公正。(3)公共資源分布不平衡，二三線城市的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務供給不足。二、影響——危害性或意義加重了北上廣等一線城市的資源、環(huán)境、城市人口管理和公共服務供給等方面的負擔，使其宜居條件更加惡化。另一方面，補充、優(yōu)化了一線城市人才資源，有效克服其人口老年化和城市老化，增強了其可持續(xù)發(fā)展能力。減少了二三線城市轉型發(fā)展的人才、技術資源，使其發(fā)展活力大打折扣。另一方面，在某種程度上也降低了當地就業(yè)和社保壓力。三、政策與對策調整產業(yè)結構。中小城市要轉型發(fā)展，就要調整產業(yè)布局、優(yōu)化經濟結構，為年輕人才提供更多的發(fā)展機會。解決體制問題，營造公平環(huán)境。加大內地、小城市和農村的開放程度，建立公平、有序的社會結構，營造平等、公正的競爭環(huán)境，多為社會中低層成員創(chuàng)造向上流動的機會，為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)舞臺。統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展，合理配置公共資源。公共財政和金融要在一線和二三線城市之間合理分配，著力加大對中小城市的扶持力度。國家要始終把調解收入分配和穩(wěn)定物價總水平作為當前宏觀調控的首要任務。2012公務員聯(lián)考申論熱點：孝文化20120409 14:48 華圖網校 點擊: 550 次【關鍵詞】孝文化 傳統(tǒng)文化 道德建設【熱點材料】材料一：2011年12月27日下午，“機場刺母案”二審在上海市一中院開庭審理。在二審過程中，涉案行兇人汪某強調自己患有精神分裂癥，應該接受治療，不應受到刑事處罰。汪的代理律師則認為當初的司法鑒定意見書中存有瑕疵，并繼續(xù)為其作無罪辯護。9個月前，汪某“機場刺母”一度引發(fā)了社會從“孝道”、“責任”層面對其一致譴責，不過，時至今日，這位涉案當事者本人并沒有就自己的行為從道德角度主動回應大眾，他依然在苦苦辯護，認為自己不該受到刑事懲罰?！皺C場刺母”發(fā)生在2011年3月31日。當晚旅日留學生汪某回上海后，因學費問題與母親產生爭議，在浦東國際機場到達大廳內向前來接機的母親連刺了數刀，這一幕令周圍人都震驚不已，汪某隨即被警方帶走。刺母案發(fā)生七個月后，2011年10月下旬，上海市浦東新區(qū)人民法院開庭審理此案。據司法鑒定出具的報告顯示，汪某確實患有精神分裂癥，但檢方認為其作案時具有限定刑事責任能力汪某的行為涉嫌故意傷害罪。而汪某的辯護人則認為事發(fā)時汪某完全喪失辨認和控制能力，為其做無罪辯護。最終法院做出一審宣判，被告人汪某犯故意傷害罪，被判處有期徒刑3年6個月。材料二2011年10月24日早晨，深圳光明新區(qū)發(fā)展和財政局的公務員廖某，與59歲的父親發(fā)生沖突，其父的衣服被廖某撕破，身體多處受傷，左肩膀上更是被廖某咬得鮮血直流。年近六旬的老父老母，從湖南郴州老家來深圳幫助兒子帶孩子，沒想到得到的竟是身為公務員的兒子的辱罵和毆打。隨后的調查更是顯示，在4個多月時間里，廖某曾7次暴毆親娘，罵母親是豬，“咋不撞車死掉”?不過，與機場刺母中的汪某面對社會指責卻“默不作聲”不同的是，咬父事件發(fā)生兩天后，在媒體、輿論的壓力下，一直逃避的廖某幡然醒悟并最終站出來承認了錯誤，事情以一家人和解收場。為此，深圳市委書記王榮還專程給當地報社寫信說，這件事引起了他個人的一些深層次思考?！皬男√幹v是一起家庭糾紛，當事者缺乏道德修養(yǎng)，違背倫理，行為失范。而從大處講，可看作是當前轉型期社會道德水準、倫理規(guī)范方面存在問題的一個縮影，值得我們每一個人深思?！辈牧先贝蠊嫉摹?012年“中學校長實名推薦制”實施細則》中規(guī)定“不孝敬父母者不得被推薦”，該規(guī)定引發(fā)了很大爭議。昨日，北大招辦負責人回應稱，“不孝敬父母不得被推薦”是一條禁止性的規(guī)定，但不能被反過來解讀。該負責人稱，此次校長實名推薦制首次提出了學生不得被推薦的標準，北大在此過程中不比較誰更孝敬父母，但孝不孝敬父母卻是能否獲得推薦資格的一條底線。一個對父母感恩的人，相對而言對他人、對單位、對社會，也會比較容易培養(yǎng)出責任感，“這是做人的起碼良知，我認為對此不應當存在分歧。如果一個不孝敬父母的人也可以被中學校長推薦到北大來就讀，我們就沒有盡到教育者應盡的責任?！痹撠撠熑顺姓J，為孝敬父母制定一個可以量化的標準很困難，不是天下所有的事物都可用數字去量化和標準化。事實上，是否孝敬父母并不需要做特別復雜的考核，有時候只要看他和父母在一起的情況就一目了然，哪怕只是簡單的面試考察，一句話、一個動作或一個眼神就足夠了，“之所以要明確這一規(guī)定，是因為現在很多學生智商可能很高，成績可能非常優(yōu)秀，但對父母和他人充滿了冷漠，認為所有人都該為他服務，北大不歡迎這樣的學生?！辈牧纤慕?，中國倫理學會慈孝文化專業(yè)委員會開展的中華小孝子培養(yǎng)工程在北京啟動。該工程旨在通過培養(yǎng)孩子孝心，在青少年中開展孝文化普及教育，工程計劃通過5年時間培養(yǎng)百萬名孝子。相關負責人表示，隨著社會經濟的發(fā)展，當前青少年教育中普遍存在“重知識、輕德育”的現象。中國倫理學會慈孝文化專業(yè)委員會針對孩子的孝心培養(yǎng)問題總結出了“孝心培養(yǎng)適齡化，孝行養(yǎng)成生活化，過程家庭參與化”的孝心培養(yǎng)工作思路和“百日培養(yǎng)，三年跟蹤，長期幫助”的培養(yǎng)模式，吸收了孔子、孟子、曾子等圣賢有關孝行教育的思想精華，結合了國內外青少年專家和成功培養(yǎng)孩子成才的優(yōu)秀家長的先進理念和經驗。相關負責人還表示，中華小孝子培養(yǎng)工程針對4歲至6歲孩子的特點，從養(yǎng)禮儀、育孝行、養(yǎng)感恩、拓智慧入手，把孝心培養(yǎng)教育融入到生活中，使孩子在動中學、在學中動?！究键c分析】一、孝觀念淡化的原因分析孝觀念日趨淡化并非僅僅是從道德層面譴責就能解決問題的，背后有著復雜的社會原因。如今，中國社會“老齡化”趨勢不斷加劇，年輕人所占比重越來越少而年長者越來越多，“421”家庭結構日趨普遍，同時，社會的養(yǎng)老保障體制的遠未健全，年輕人養(yǎng)老的經濟壓力越來越大，于是開始越來越多的人試圖逃避責任，在山東曲阜進行的一項調查顯示，56%的人認為孝與不孝與經濟有關。另一方面，具體的階層也存在具體的困難。在城市中拼搏的年輕人正面臨越來越多生存壓力，在生存上不能得到很好的保證的情況下，孝心等道德層面的問題自然被排在了后面。在農村，城鄉(xiāng)二元分化對立的社會體制，也增加了農村人養(yǎng)老困難。農村家庭的割裂，一家人分處幾地的現象非常普遍，一家人都難以團聚、朝夕相處，“孝文化”和“孝心”培養(yǎng)自然無從談起。二、弘揚孝文化的意義孝是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在人類歷史的長河中始終閃耀著不滅的光芒。孝文化奠定了中華民族傳統(tǒng)倫理道德的基礎，包含了許多寶貴的精華內容，對于和睦鄉(xiāng)里，促進家庭的和諧，維護社會的穩(wěn)定起著十分重要的作用。孝文化孕育了中華民族共同的文化心理，成為維系中華民族大團結的文化紐帶，成為區(qū)別于其他民族的顯著特征。當今中國正處于社會轉型的關鍵時期，社會倫理道德正處于重構之中，構建社會主義和諧社會的任務十分繁重，深入研究和大力弘揚傳統(tǒng)孝文化，對于提高全體社會成員的思想道德素質，培養(yǎng)良好的倫理道德規(guī)范，培育偉大的民族精神，形成和諧友善的社會環(huán)境和文化氛圍，高揚愛國主義的旗幟，無疑具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在促進文化大發(fā)展大繁榮的今天，認識到中國傳統(tǒng)文化的真正內涵，并身體力行，站在已有的文化高度上繼續(xù)向前行走，才更能感悟中國作為一個擁有五千年歷史文化的泱泱大國的地位和使命。和諧社會是人類孜孜以求的目標和理想，而社會的和諧首先就在于家庭的和諧。孝是中華民族的文化智慧，是民族精神重要的方面。挖掘孝傳統(tǒng)，弘揚孝文化，以孝作為構建和諧家庭的突破口，是構建和諧社會的基礎。三、弘揚孝文化的對策充分了解老年人的真實需要。由于社會價值觀的改變與教育水準的提升，老年人的生活價值觀也有很大變化。由于資產積累的加速與經濟保障制度的充實，老年人的經濟能力也已有較大改善。這些因素都使得現代老年人的生活需求呈現多樣化的