【文章內(nèi)容簡介】 答：懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。16對不適用強(qiáng)制戒毒的人員該如何實(shí)施戒毒？答：對于不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照禁毒法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。17對公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的，可以通過哪些法律方式解決？答：被決定人對公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。18進(jìn)行強(qiáng)制戒毒的人員能否被探視或者探視家人？ 答：戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可以外出探視配偶、直系親屬。19如何監(jiān)督和保障戒毒人員的通信權(quán)？答：強(qiáng)制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當(dāng)對強(qiáng)制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查，防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。20強(qiáng)制戒毒期限為多少？強(qiáng)制戒毒期限能否提前？答：強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒場所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。21在戒毒康復(fù)場所參加勞動有無勞動報(bào)酬？答：戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報(bào)酬。22戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面與普通公民是否一樣？答：戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。第四篇：禁毒法范文《禁毒法》釋義一、序言部分（一）《禁毒法》共七章七十一條，是一部單行法，于2007年12月29日由十屆全國人大常委會第三十一次會議通過，是我國第一部全面規(guī)范禁毒工作的的法律。《禁毒法》的頌布施行，是貫徹實(shí)施依法治國基本方略的又一重大立法成果，是我國禁毒法制建設(shè)史上的重要里程碑，為全面推進(jìn)我國禁毒工作提供了有力的法律人保障。引用：第一個里程碑：1950年2月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》，利用三年時(shí)間，我國開展聲勢浩大的禁煙運(yùn)動，禁絕了為患百年的鴉片煙毒。第二個里程碑：1990年12月，全國人大常委會頌布《關(guān)于禁毒的決定》，我國禁毒工作開始有法可依。第三個里程碑：1998年57月，中央政治局七大常委觀看全國禁毒展覽，極大推動了我國禁毒工作進(jìn)程。（二）《禁毒法》立法背景 見材料P2122頁。（三）禁毒法立法原則。P22第一章 總則部分 一、五大亮點(diǎn)（一）依法明確了“預(yù)防為主、綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。我國禁毒工作方針曾有過三次（1991992004年）調(diào)整、變化，本次禁毒法確定這一方針，更加強(qiáng)調(diào)了提高全民識毒、拒毒、防毒意識作為禁毒工作的治本之策，是符合毒品問題發(fā)展規(guī)律、我國毒情和綜合平衡的國際禁毒戰(zhàn)略。（二）明確規(guī)定“禁毒是全社會共同責(zé)任”，確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與”的禁毒工作機(jī)制?！督痉ā窂姆蓪用嬉?guī)定了這一工作機(jī)制，明確了政府、部門和公民的禁毒職責(zé)。（三）第一次將禁毒委員會寫入法律，明確規(guī)定了各級禁毒委員會的職責(zé)，依法確立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將組織機(jī)構(gòu)寫入法律，這是在其他立法中不多見的，也是由禁毒工作有特殊性決定的。（四）明確了禁毒保障機(jī)制。明確了縣級以上地方各級人民政府禁毒經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定，確保禁毒工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。（五）堅(jiān)持以人為本的理念，對戒毒工作做出重大改革。《禁毒法》從以人為本理念出發(fā)，立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性，首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒藥物維持治療立法，將強(qiáng)制戒毒和勞動教養(yǎng)整合為強(qiáng)制隔離戒毒，并增加了戒毒康復(fù)場所等相關(guān)內(nèi)容。第二章 毒品宣傳教育 禁毒工作重在預(yù)防，廣泛深入地開展禁毒教育，提高全民禁毒意識和抑制毒品能力，是禁毒工作的治本之策?！督痉ā吩诘诙碌?1條至18條作了專章規(guī)定，其主要內(nèi)容為：一是明確了國家和地方各級地方人民政府的禁毒宣傳教育職責(zé)。二是明確將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容。三是明確飛機(jī)場、火車站、長途汽車站以及旅館、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者的禁毒宣傳教育職責(zé)。第三章毒品管制麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品具有雙重屬性，當(dāng)它們?yōu)獒t(yī)療、科研使用時(shí)對人類是有益的，但它們成為毒品后，又能導(dǎo)致人形成癮癖，對人類造成巨大的傷害。因此既不能對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品采取一律禁止的手段，更不能完全放開，而應(yīng)當(dāng)采取有效的管制措施，使之既能為人所用，又防止發(fā)生濫用，產(chǎn)生毒品違法犯罪問題。因此《禁毒法》第三章就毒品管制作了規(guī)定。其主要內(nèi)容均為《刑法》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的有關(guān)立法內(nèi)容的概要。講一下新增部分第二十條、二十三條、二十六條內(nèi)容。第四章戒毒管制一、新戒毒模式的特點(diǎn)吸毒不但嚴(yán)重?fù)p害吸毒者的身心健康，而且極易誘發(fā)各種違法犯罪行為。因此，戒毒是禁毒工作的重中之重，也是難度最大、效果最難鞏固的環(huán)節(jié)?！督痉ā吩诳偨Y(jié)多年來戒毒工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門設(shè)立了“戒毒措施”一章，確立了我國新的戒毒制度，規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等對工作項(xiàng)措施，從國家法律層面確立了戒毒工作中的各項(xiàng)法律具體法律制度。與原有制度相比變化最大且最具有創(chuàng)新性的部分。新戒毒模式涵蓋了從檢測到戒毒、戒毒后鞏固的全過程。符合戒毒工作規(guī)律，具有以下三大特點(diǎn)：一是更加尊重吸毒人員的基本權(quán)利，以不限制人身自由的社區(qū)戒毒為首選戒毒方式。二是統(tǒng)一了強(qiáng)制性戒毒措施。三是注重戒斷效果鞏固，確立戒毒康復(fù)體系的法律地位。二、六項(xiàng)制度具體內(nèi)容：為了保證《禁毒法》的貫徹實(shí)施，從2007年開始，國家禁毒辦啟動了《戒毒條例》的起草工作，《條例》初稿已步形成，為了便于大家更好地學(xué)習(xí)掌握《禁毒法》，根據(jù)公安部禁毒局《禁毒法》戒毒措施部分授課提綱，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容整理如下：首先需要明確的問題：吸毒人員成癮的認(rèn)定辦法和程序，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。（一）吸毒人員檢測制度。公安機(jī)關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合；對拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強(qiáng)制檢測。被檢測人員對檢測結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)復(fù)檢。（二）吸毒人員登記制度?！督痉ā返?2條：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進(jìn)行登記。司法行政、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。（三）社區(qū)戒毒制度法律依據(jù)：《禁毒法》第33條：吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。適用對象：吸毒成癮，且具以下情形之一：（1）因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定的生活來源，具備家庭監(jiān)護(hù)條件的；（2）懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；（3）不滿十六周歲的；（4）七十周歲以上的；（5）因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的；（6）其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。期限：三年。社區(qū)戒毒的決定與解除：對被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，經(jīng)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定，出具《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》，送達(dá)本人，并在三日之內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)戒毒人員家屬。解除：社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，報(bào)經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，予以解除，并應(yīng)當(dāng)開具《解除社區(qū)戒毒通知書》，通知作出社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)。執(zhí)行地點(diǎn)：戶籍所在地或者現(xiàn)居住地，《禁毒法》第33條：戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其職責(zé) ：社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)戒毒的工作部門，并按照每20名吸毒人員配備一名戒毒專職工作人員的比例，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。吸毒人員不足20名的，至少配備一名社區(qū)戒毒專職人員。對于女性社區(qū)戒毒人員建立的社區(qū)戒毒小組，至少有一名女性工作人員參加。社區(qū)戒毒專職工作人員可以由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、社會工作者或禁毒志愿者擔(dān)任。職責(zé)：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其指定的有關(guān)基層組織應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒人員簽定社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對性的社區(qū)戒毒措施。相關(guān)人員可以采取下列方式對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理管理和幫助：（1）戒毒知識和法律援助；（2）戒毒人員的就學(xué)、就業(yè)援助；（3）對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行告誡；戒毒人員及其家屬、單位：戒毒人員義務(wù)： ：（1）接到《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》后的七日內(nèi)到社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到；（2）定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況；（3）接受定期檢測；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開社區(qū)戒毒地點(diǎn)。家屬和單位的義務(wù)：《條例》第25條：戒毒人員的親屬和其就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位應(yīng)當(dāng)幫助戒毒人員戒毒，配合城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展戒毒工作。對拒絕接受社區(qū)戒毒、中止戒毒或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，其家屬和所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（四）強(qiáng)制隔離戒毒制度法律依據(jù)及適用對象：《禁毒法》第38條，吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：（1）拒絕接受社區(qū)戒毒的；（2）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；（3）嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；（4）經(jīng)社區(qū)戒毒或強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的；（5）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的等其他需要強(qiáng)制隔離戒毒的。對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員、公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒。其中嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的情形：社區(qū)戒毒人員有下列行為之一的，視為嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議，由社區(qū)戒毒執(zhí)行地縣級以上公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：（1）拒不報(bào)告戒毒情況，經(jīng)公安機(jī)關(guān)兩次書面告誡，拒不改正的；（2）逃避或者拒絕接受檢測三次以上的；（3）擅自離開社區(qū)三次以上，或者擅自離開社區(qū)累計(jì)超過三十天的。執(zhí)行地點(diǎn)：強(qiáng)制隔離戒毒所《條例》第36條：強(qiáng)制隔離戒毒所是對被強(qiáng)制隔離戒毒人員執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒措施的機(jī)關(guān)。（1）強(qiáng)戒所設(shè)臵：毒強(qiáng)制隔離戒毒所的設(shè)臵，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)戒毒工作的實(shí)際需要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。（2）強(qiáng)戒所歸屬：強(qiáng)制隔離戒毒所由縣級以上人民政府相關(guān)職能部門主管。（3）強(qiáng)戒所收戒： 《條例》第37條：強(qiáng)制隔離戒毒人員被送交執(zhí)行的場所，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府禁毒委員會根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒所和戒毒人員的分布，按照就近、就便和有利于戒毒治療、家屬探視的原則確定。決定、解除機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)《條例》第32條：由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。《條例》第50條：解除強(qiáng)制隔離戒毒的，由強(qiáng)制隔離戒毒所發(fā)給《解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書》，通知原作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的公安機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。（五）社區(qū)康復(fù)制度法律依據(jù)：《禁毒法》第48條，對于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。適用對象：被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員期限：不超過三年執(zhí)行地點(diǎn)：戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地或者戒毒康復(fù)場所執(zhí)決定機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)戒毒康復(fù)場所的安臵對象第56條:戒毒人員自愿申請，并與戒毒康復(fù)場所簽訂協(xié)議，可以到戒毒康復(fù)場所進(jìn)行社區(qū)康復(fù)。戒毒人員具有下列情形之一的，縣級以上公安機(jī)關(guān)或者司法行政部門可以建議其到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)：（1）無家可歸或沒有固定住所的；（2）無生活來源的；（3）無業(yè)可就或者缺乏就業(yè)條件需要進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)的；（4）不具備社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)工作條件的；（5）其他需要安臵在戒毒康復(fù)場所的。四五人員： “無家、無業(yè)、無房、無錢”（六）戒毒藥物維持治療制度《禁毒法》第51條： 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。第五章 禁毒國際合作 與經(jīng)濟(jì)全球化相一致，毒品問題的全球化趨勢也日益明顯，毒品問題也已成為全球性的社會問題?！督痉ā穼Ｕ乱?guī)定了禁毒國際合作，形成了以國家禁毒委員會為代表和組織機(jī)關(guān)，各部門積極參與、各負(fù)其責(zé)，執(zhí)法合作、司法協(xié)助、替代發(fā)展等多方式、多層次共同存在?；檠a(bǔ)充的國際合作大格局，既有利于統(tǒng)籌資源，一致對外，又能夠充分發(fā)揮各部門的積極性，提高國際合作的效率。第六章 法律責(zé)任《禁毒法》第六章是關(guān)于違反《禁毒法》及相關(guān)法律、法規(guī)的法律責(zé)任的規(guī)定。其中，有兩處新的內(nèi)容：一是容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，尚不夠成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。原來對于這兩種行為，《治安管理處罰法》中并沒有規(guī)定，對于情節(jié)較輕、尚不構(gòu)成犯罪的，無法處理。因此，《禁毒》法對其專門做了規(guī)定。二是吸毒人員主動到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰，以體現(xiàn)區(qū)別對待待原則?！督痉ā穼W(xué)習(xí)專欄（一）全民動員 依法禁毒中華人民共和國禁毒法第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會秩序，制定本法。此條不僅闡明了《禁毒法》的立法目的，而且體現(xiàn)了《禁毒法》立法的重大意義。第二條 本法所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。